48
2. De uitdagingen voor Curaçao De implementa e en naleving van interna onale normen in Curaçao is en blij een uitdaging vanwege de kleinschaligheid, de beperkte uitvoeringscapaciteit en deskundigheid op bepaalde rechtsgebieden en de precaire financieel-economische situa e van Curaçao. Aan de ene kant is het door die factoren zeer moeilijk om gelijke tred te houden met de snelle ontwikkeling van normen op het interna onale vlak. Aan de andere kant kan Curaçao het zich in sommige gevallen niet permi eren genoemde normen niet te implementeren of niet na te leven, omdat dit verstrekkende gevolgen kan hebben. Zo kan het niet implementeren van de FATF-aanbevelingen, hoewel de FATF geen afdwingbare bevoegdheden hee , tot gevolg hebben dat Curaçao op een openbare zwarte of grijze lijst (lijsten van niet-coöpera eve landen) van de FATF wordt geplaatst. Plaatsing op een van die lijsten maakt dat Curaçao minder aantrekkelijk wordt voor buitenlandse investeerders, hetgeen nega eve financieel- economische consequen es voor Curaçao kan hebben. Voor Curaçao is daarom de druk om wet- en regelgeving in te voeren die in overeenstemming is met de FATF-aanbevelingen, groot. Vanwege het om uiteenlopende redenen niet jdig van overheidswege aanvangen met de voorbereidingen voor de implementa e van de FATF-aanbevelingen is deze druk erg groot. Die druk wordt ook door de Raad bij de uitvoering van zijn adviseringstaak ervaren. De gebrekkige voortgangsbewaking in het traject van de totstandkoming van de benodigde we elijke regelingen brengt met zich mee dat de adviestermijn van de Raad, als laatste schakel in dat traject, steeds onder druk komt te staan. Het gaat hierbij in het bijzonder om de totstandkoming van we elijke regelingen die ter voldoening aan interna onale ontwikkelingen en normen op een bepaald van tevoren afgesproken jds p in werking moeten treden. Ook in dit verslagjaar hee de Raad de regering meermaals erop moeten wijzen dat deze trend in de voortgangsbewaking van het wetgevingstraject in het belang van de kwaliteit van wetgeving moet worden omgebogen. 3. De ontwerp-Lok Inleiding De ontwerp-Lok beoogt nieuwe regels voor online kansspelen te introduceren, als onderdeel van een geleidelijke integra e van de regels voor alle kansspelen die in of vanuit Curaçao worden aangeboden. Daarnaast strekt de ontwerp-Lok ertoe een nieuwe kansspelautoriteit, ter vervanging van de huidige S ch ng Gaming Control Board, aangeduid als Curaçao Gaming Authority (hierna: CGA), als zelfstandig bestuursorgaan in te stellen in de rechtsvorm van een s ch ng. Tot slot ziet de ontwerp- Lok op de harmonisa e van het toezicht op en de handhaving van alle kansspelen. Opmerkingen ten aanzien van de FATF-aanbevelingen In zijn advies over de ontwerp-Lok wijst de Raad de regering op de door de FTAF in 2012 verrichte evalua e van de wetgeving van Curaçao. Op grond van het resultaat van die evalua e (opgenomen in 'the Mutual Evalua on Report 2012') moest Curaçao de tekortkomingen in zijn wetgeving wat het tegengaan van witwassen en de financiering van terrorisme betre , gedurende een vijf jaar durende follow-up procedure wegwerken. 64
Zie bijvoorbeeld de adviezen van 20 juni 2023 met kenmerk RvA no. RA/11-23-LB (pagina' 1 en 2) en 19 juli 2023 met kenmerk RvA no. RA/10-23-LV (pagina 2). 64
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online