49
De FATF had ook tekortkomingen in de wetgeving gesignaleerd op het gebied van (online) kansspelen. In verband daarmee hee de Raad het gewenst geacht dat in de memorie van toelich ng behorende bij de ontwerp-Lok wordt uitgelegd in hoeverre in genoemd ontwerp rekening is gehouden met de FATF-aanbevelingen. Aan de regering is daarom geadviseerd om met inachtneming van voornoemde opmerking de memorie van toelich ng aan te vullen. Daarnaast hee de Raad opgemerkt dat het hem in ieder geval is opgevallen dat de CGA niet voldoet aan de (financiële) ona ankelijkheid waaraan de toezichthouder van de kansspelsector conform de FATF-aanbevelingen moet voldoen. Het gaat hierbij om de ona ankelijkheid van de toezichthouder primair in rela e tot benoemingen in de raad van bestuur en de raad van toezicht (lees: raad van commissarissen). Daarbij is het van belang dat de minister niet beslist over de benoeming of het ontslag van een of meer bestuurders of de wijziging van de statuten. 65 Verder is geconstateerd dat de wijze van heffing en inning in de ontwerp-Lok zodanig is ingericht dat de opbrengsten in de algemene middelen terechtkomen in plaats van deze a ankelijk te maken van een uitkering of overdracht van de CGA aan het Land. Aansluitend daarop komen de kosten die gemaakt worden voor de taakuitvoering van de CGA, ten laste van de begro ng van het Land. In dit verband is in het advies gewezen op de omstandigheid dat de toezichthouder in alle ona ankelijkheid moet kunnen bepalen welke werkzaamheden met welke middelen zullen worden uitgevoerd, hetgeen een eis is van de FATF. De Raad hee de regering om bovengenoemde redenen geadviseerd om de ontwerp-Lok aan te passen en de memorie van toelich ng aan te vullen. Ook is de regering geadviseerd om erop toe te zien dat voldaan wordt aan de FATF-aanbevelingen met betrekking tot de eis van (financiële) ona ankelijkheid van een kansspelautoriteit. 4. Het ontwerp luchtkwaliteitseisen Inleiding Het ontwerp luchtkwaliteitseisen hee tot doel milieuvervuiling ─ in het bijzonder luchtvervuiling ─ die van invloed is op de gezondheid van de mens, te beperken. Dit tracht de regering te bereiken door de Hinderverordening Curaçao 1994 (hierna: Hinderverordening) te wijzigen. Door het ontwerp luchtkwaliteitseisen worden in de Hinderverordening algemene luchtkwaliteitsnormen voor het land Curaçao vastgesteld. Het ontwerp luchtkwaliteitseisen bevat emissienormen voor verschillende luchtverontreinigende stoffen, waarbij normen worden voorgesteld die afwijken van interna onale normen, zoals normen van de World Health Organiza on (hierna: WHO-normen ). Naast het vaststellen van aanvaardbare luchtkwaliteitsnormen stree de regering naar een balans met economische ontwikkeling. De herstart van de olieraffinaderij maakt hier onderdeel van uit. 66
65
Zie de beperkte toets verricht door het Ministerie van Jus e en Veiligheid van Nederland d.d. 19 mei 2023, kenmerk 4007416, pagina 7, punt 5. Dit zijn vastgestelde standaarden of criteria die dienen als referen epunten voor de evalua e van luchtkwaliteit. Zij kunnen worden gebruikt om de luchtkwaliteit te meten, tekortkomingen te iden ficeren en verbeteringen te s muleren. 66
Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online