145 |
الثنائية بين الدول العربية، ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والعدالة الاجتماعية، وحقوق الإنسان والمرأة، إلى جانب تطوير التعاون القضائي والتنسيق العسكري وبناء ). وتُُظهر بعض القضايا التطبيقية، مثل الخلاف 52 مقاربة إقليمية لمواجهة الإرهاب( العراقي-الكويتي المرتبط بالحدود والسيادة وبعض الملفات الاقتصادية، سقف الفعل العربي المشــترك في إدارة النزاعات؛ إذ فشــلت قمتان عربيتان سبقتا اجتياح العراق ). وعقب الاجتياح، 53 ، في التوصل إلى تسوية لهذا الخلاف( 1991 للكويت، ســنة ســعت الدول العربية إلى توصيف الحدث بوصفه خرقًًا للقانون الدولي، واتخذت موقفًًا داعمًًا للمجموعة الدولية لمناهضة هذا الخرق، وهو ما أسهم في تدويل أمن .) 54 الخليج عبر التدخل الأجنبي على حساب العمل العربي الجماعي( يكشــف هذا المســار عن تراجع دور جامعة الدول العربية في فض المنازعات، بما يجعل من الصعب التعويل على الشــعارات والمبــادئ المعلنة في بياناتها الختامية. وتُُظهــر قــراءة عدد من قــرارات مجلس الجامعة تركيزًًا علــى الدعوة إلى التضامن العربي، ورفض التدخل الأجنبي في الشــؤون العربية، مع التأكيد على احترام سلطة ). غير أن هذا الخطاب لم 55 مجلــس الأمــن في تطبيق إجراءات الأمن الجماعــي( يُُترجم، في الغالب، إلى آليات فعََّالة لإدارة الأزمات الإقليمية. في هذا الســياق، تبدو حالة الانســداد التي تعيشــها المنطقة العربية نتيجة لمســار تاريخــي توقعــت مآلاته النخب الفكرية منذ نشــأة الدولة الوطنية في مرحلة ما بعد ). ويُُنظر إلى الجامعة العربية، في بنيتها الحالية، بوصفها انعكاس ًًا لحال 56 الاستعمار( الأنظمة الحاكمة وتفاعلاتها البينية، ســواء كانت تعاونية أو صراعية، أكثر من كونها مؤسسة مستقلة قادرة على إنتاج مبادئ قانونية منسجمة مع تطلعات الشعوب العربية. فهي، في جوهرها، جامعة للنظم السياســية القائمة، تعكس حدود إرادتها في الفعل )، رغم أن العمل ضمن إطار جماعي 57 الإيجابي أو السلبي تبعًًا للظرف والحدث( .) 58 واسع يظل، في بعض الحالات، أقل كلفة من العزلة أو الفعل المنفرد( تُُعــد منظمة التعاون الإسلامي ثاني أكبــر منظمة دولية بعد الأمم المتحدة؛ إذ تضم 9 دولة، إضافة إلى خمس دول بصفة مراقب، وتســهم دولها بنحو 57 في عضويتها ). ويتمثل هدفها الأساسي في تمثيل الصوت 59 بالمائة من الناتج الاقتصادي العالمي( الجماعــي للعالم الإسلامي، وصيانة مصالحه، وتعزيز الســلم الدولي والتناغم بين شــعوب العالم. ويؤكد ميثاق المنظمة سعيها إلى توطيد التضامن الإسلامي، وتعزيز
Made with FlippingBook Online newsletter