INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España
al total de emisiones de CO 2 equivalente en el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero. Además de reducir las emisiones de GEI, la consecución de la neutralidad climática también requerirá la absorción del carbono de la atmósfera, su utilización en nuestra economía sin ser liberado y su almacenamiento durante periodos de tiempo más largos. Las absorciones de carbono pueden basarse en procesos naturales —por ejemplo, mediante el restablecimiento de ecosistemas, la protección de los bosques, la reforestación, la gestión sostenible de los bosques y la captura de carbono en la agricultura— o en una mayor circularidad —por ejemplo, mediante el almacenamiento a largo plazo en la construcción con madera, la reutilización y el almacenamiento de carbono en productos, como la mineralización en materiales de construcción—. Recientemente (mayo 2021), se ha publicado el Plan de Acción de Economía Circular (PAEC 2021-2023). El mismo plan contempla que a través del proceso de evaluación se compararán los impactos reales con respecto a los objetivos comprometidos en la EEEC para, de esta forma, y en función de los resultados obtenidos, poder adoptar las actuaciones necesarias en los próximos planes de acción. En este ámbito de la evaluación de impactos, el plan contempla
por el artículo 3 de la Ley, ya señalados en el apartado anterior. A nivel del Estado Español, será de interés evaluar el potencial de reducción de emisiones de las actuaciones incluidas en la Estrategia Española de Economía Circular y buscar las sinergias para potenciar el mejor uso de las medidas, recursos e incentivos propuestos y, de esta forma, contribuir a los objetivos de reducción del 23 % de las emisiones de gases de efecto invernadero con respecto a 1990 propuestos en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC). En concreto, de acuerdo con el PNIEC, el conjunto de los sectores difusos, entre ellos el de residuos, deberán participar en la consecución de los objetivos en materia de cambio climático con una reducción en 2030 del 39 % respecto a los niveles del año 2005 (y el sector residuos a una reducción del 28%) . En materia de emisiones del sector residuos esto se traduce en no superar los 9.718 (kt) de emisiones de CO 2 eq. Entre los instrumentos que impulsan este objetivo en el PNIEC, destacan la Medida 1.22. («Reducción de emisiones de GEI en la gestión de residuos»), que hace referencia a los Planes de Impulso al Medio Ambiente (PIMA), mediante los que se impulsa la reducción de emisiones a través de la promoción del compostaje
que se debe trabajar en una metodología que permita estimar la contribución de las diferentes medidas del Plan de acción a la economía baja en carbono. Con posterioridad, y en cuanto esté finalizado se publicará el Potencial de mitigación del cambio climático del presente Plan de Acción. También a nivel del Estado Español se ha publicado casi al mismo tiempo (mayo 2021), la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética (ver 5.3.2). La ley pretende asegurar la consecución del objetivo de neutralidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en España antes del año 2050 y un sistema energético eficiente y renovable, facilitando una transición justa y garantizando la coherencia con los objetivos en los ámbitos de actuación pública y privada. La Ley sienta las bases para la consecución de sus fines y el cumplimiento de los compromisos adquiridos a través de la planificación estratégica, que en el ámbito nacional se materializa en primer lugar en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) , una herramienta que servirá para integrar los objetivos y contribuciones cuantitativas a alcanzar por todos los sectores económicos en distintos ámbitos, así como las políticas y medidas a adoptar para alcanzar dichos objetivos. El primero de estos planes abarca el período 2021-2030 y dibuja un ambicioso horizonte, recogiendo los objetivos marcados
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