INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España
la descarbonización de los sistemas de calefacción y refrigeración, el peso relativo de la huella de carbono de los materiales de construcción se ha incrementado en relación con el ciclo de vida de las edificaciones. Por tanto, los materiales de construcción tienen un rol importante en el cumplimiento de las metas de descarbonización (Material economics, 2018), tal como se amplia en el apartado 4.2.3. Finalmente, también se necesita de un marco de soporte que aporte una guía concreta para implementar los cambios necesarios, y el paquete de políticas públicas europeo es un referente tanto en la mitigación y adaptación al cambio climático, como en el campo de la Economía Circular ( Wysoki ń ska , 2016; Davidescu, Apostu and Paul, 2020; De-Rentería, Pérez-Zabaleta and Escalera-Izquierdo, 2020) 4.2.3 AGENDA URBANA Y CONSTRUCCION SOSTENIBLE El rol central de las ciudades en la transición hacia la Economía Circular es indiscutible. De un lado representan el 80% del uso global de energía y de recursos naturales, al tiempo que producen 75% de las emisiones de GEI. Por otro lado, su alta concentración de activos, flujos financieros, empresas y centros de conocimiento, las convierten en sistemas clave para impulsar la ecoinnovación. Esta
Asimismo, se prevé la aprobación de (i) Planes Nacionales de Adaptación al Cambio Climático destinados a paliar y prever los riesgos derivados del cambio climático; y, (ii) Estrategias y Convenios de Transición Justa, a los efectos de asegurar la igualdad y solidaridad entre territorios y personas. Para avanzar en la mitigación y adaptación al cambio climático, se hace necesario un cambio en el comportamiento humano, tanto a nivel individual como colectivo, para transformar las tendencias lineales en circulares a través de soluciones innovadoras para acceder a los bienes y servicios (Davidescu, Apostu and Paul, 2020). En esta tarea, destacan tres áreas de actuación fundamentales: el agua, las ciudades y las políticas públicas. El agua es uno de los aspectos clave para el modelo de la Economía Circular, no solo por su importancia como recurso esencial y escaso, sino por el alto potencial de circularidad del sector. Por su parte, las ciudades poseen un rol importante al tratarse de espacios que proveen y concentran oportunidades para implementar soluciones circulares. En relación al ambiente construido circular, a medida que se han mejorado las condiciones de eficiencia energética en la fase de uso de las edificaciones y se ha avanzado en
doméstico o comunitario, la recogida separada de biorre¬siduo, con destino compostaje, la reducción del desperdicio alimentario, etc. Por otro lado, en cada uno de los planes de acción trienal que deriven de la Estrategia, se incorporará la con¬tribución a la reducción de emisiones de GEI tanto directas como indirectas de las líneas de actuación incluidas en el plan correspondiente. Para contribuir a alcanzar los objetivos establecidos en la EEEC, el MITERD convocará nuevas ayudas del PIMA residuos, ampliando las acciones a financiar, en la medida que lo permitan las disponibilidades presupuestarias, de forma que se potencien las incluidas en los ciclos que mayor valor conservan, tales como las encaminadas a la preparación para la reutilización. El segundo gran instrumento de acción climática que se prevé es la Estrategia de Descarbonización a 2050, que permitirá establecer una senda de reducción de emisiones y de incremento de las absorciones por los sumideros por todos los sectores económicos con un horizonte a largo plazo. Esta estrategia será revisable cada cinco años y resultará esencial para el cumplimiento de los objetivos marcados por la Unión Europea. El tercer vector es el impulso de la digitalización de la economía que contribuyan a lograr los objetivos de descarbonización, en el marco de la estrategia España Digital 2025.
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