INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España
y durabilidad de los productos, así como al desarrollo de medidas destinadas a prevenir el desperdicio de alimentos y recursos derivados de los actos de consumo. El análisis de la evolución de la economía circular ha permitido identificar tendencias que apuntan hacia un cambio de modelo tanto en lo que se refiere a un uso más eficiente en el uso de los recursos, como a la gestión de los residuos. Sin embargo, se perciben también serias dificultades para modificar los patrones lineales del modelo de producción y consumo. Las barreras detectadas tienen un carácter multidimensional que incluyen factores internos a las organizaciones; factores vinculados al mercado y las cadenas de valor; condiciones de entorno relacionadas con la existencia de instituciones, y disponibilidad de infraestructuras y tecnologías que puedan ofrecer soporte a las iniciativas de economía circular; factores vinculados a las políticas y la regulación, así como condicionantes económicos y financieros. Actuar sobre estas barreras requiere igualmente adoptar un enfoque multidimensional, abordándolas de forma conjunta. Si bien es cierto que, en la fase actual de transformación del modelo lineal, adquieren una mayor relevancia las barreras de carácter político y regulatorio que determinan las condiciones marco para
el desarrollo de las actividades relativas a la economía circular, así como las de carácter económico asociadas a la financiación y a los costos de implementación de actividades circulares. En todo caso, la aceleración de la transición de unos modelos de economía lineal a circular, no se podrá conseguir en España con el simple fomento de algunos elementos facilitadores o la implementación de regulaciones parciales en algunos sectores o áreas. Es fundamental utilizar de forma combinada cambios estructurales incrementales con cambios radicales, que supere la política de silos compartidos y estancos, y opte por una transformación que afecte de manera integrada a todos los sistemas socio- técnicos y ecológicos. Pero a la vez, esta transformación debe ir de la mano de las acciones necesarias para desarrollar un futuro resiliente al clima.
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