INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España
incluida la inversión adicional prevista para el ámbito de la empresa privada, así como actuaciones adicionales en el ámbito de la digitalización de la gestión medioambiental. Esta cifra, prevista para el primer trienio, sería la parte que cubriría el Fondo de recuperación y resiliencia, si bien el reparto económico de una parte importante se realizaría en el primer año (500 M€ en 2021) para poder disponer del tiempo necesario para la ejecución temprana de los proyectos, completándose con 300 M€ en 2022, y de 50 M€ en 2023. La financiación procedente de los Fondos de recuperación en este primer trienio va a servir como impulso para la puesta en marcha de las medidas necesarias en el ámbito de los residuos y economía circular. A estas medidas se les tendrá que dar continuidad posteriormente con nuevas inversiones en los años posteriores, y al menos, hasta el 2035. Para ello, serán posibles otras fuentes de financiación, como la financiación comunitaria procedente de los fondos FEDER, cuya regulación prevé entre sus objetivos estratégicos el 2.6 «Desarrollo de la (transición hacia la) economía circular mediante inversiones en el sector de los residuos y la eficiencia en el uso de los recursos». También, financiación privada para el caso de inversiones destinadas al tratamiento de residuos cuya competencia de gestión no
corresponda a las entidades locales u otras administraciones, y para las inversiones en el ámbito de la empresa privada. Y, finalmente, financiación procedente de la responsabilidad ampliada del productor para la recogida y tratamiento de flujos de residuos sometidos a esta regulación. Las inversiones incluidas y la distribución económica entre las mismas tienen, a priori, carácter indicativo y podrá flexibilizarse para posibilitar un mejor aprovechamiento de las inversiones y alcanzar un mejor resultado global. La distribución de los 850 millones de euros (2021-2023) es como sigue: 1. Implantación de nuevas recogidas separadas, especialmente biorresiduos, y mejora de las existentes (280,0 mill.€) 2. Construcción de instalaciones específicas para el tratamiento de los biorresiduos recogidos separadamente (96,2 mill.€). 3. Construcción de nuevas instalaciones de preparación para la reutilización y el reciclado de otros flujos de residuos recogidos separadamente (191,0 mill. €). 4. Inversiones relativas a instalaciones de recogida (como puntos limpios), triaje y clasificación (envases, papel, etc.), mejora de las plantas de tratamiento mecánico-
biológico existentes y para la preparación de CSR (24,0 mill.€).
5. Desarrollo de instrumentos de digitalización para la gestión medioambiental (100,5 mill. €).
6. Fomento de la economía circular en el ámbito de la empresa (158,3 mill. €). Aunque es evidente que, en el despliegue de la Economía Circular en España, el impulso a un nuevo modelo de gestión de los residuos ocupa un papel central, se requieren no únicamente inversiones en el sector de la gestión de los residuos, sino también inversiones para facilitar la introducción de la circularidad en las empresas. Sin embargo, en ningún caso estas inversiones se destinarán a la creación o mejora de instalaciones de incineración de residuos, ni supondrán un aumento de la ratio de residuos destinados a esta operación de gestión. Así mismo, tampoco podrán suponer un aumento de la capacidad del tratamiento de la fracción resto de los residuos en instalaciones de tratamiento mecánico-biológico, o la ampliación de la vida útil de estas instalaciones. Así se especificará en las convocatorias y cualquier otro tipo de documento a través del cual se ejecuten los fondos incluidos en el Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos. En el Anexo II se detalla la primera distribución
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