Informe Cotec de Economía Circular 2021

INFORME COTEC | Situación y Evolución de la Economía Circular en España

Solo Uso (Directiva SUP) , que se encuentran en diferentes fases de transposición nacional y de adaptación regional, tal como se expone detalladamente en el cuadro 3, relativo al análisis del marco normativo en materia de economía circular y al estado de la transposición de las directivas europeas en estas materias. Con la EEEC y el PAEC, las medidas previstas también incluirán un paquete para mantener el valor de materiales y recursos naturales en la economía durante el mayor tiempo posible, así como reducir al mínimo la generación de residuos y asegurar la adecuada gestión de aquellos que no pueden evitarse. Por otro lado, es importante definir prioridades y recursos necesarios para afrontar el uso sostenible de las materias primas minerales y las posibles medidas para disminuir la cantidad de material utilizado mediante la innovación tecnológica y el reciclaje. La crisis de la COVID-19 ha puesto de manifiesto la necesidad de mejorar la resiliencia económica y ambiental a través de un suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales. Con la finalidad de garantizar el suministro de los recursos minerales autóctonos de manera más sostenible, eficiente y maximizando los beneficios a lo largo de la cadena de valor el MITERD está definiendo una Hoja de Ruta

para la gestión sostenible de Materias Primas Minerales (Cuadro 4). Esta iniciativa es importante para definir prioridades y recursos necesarios a la hora de afrontar el uso sostenible de las materias primas minerales y las posibles medidas para superarlos en consonancia con la orientación de la UE sobre materiales críticos, en base a su importancia económica y al riesgo de suministro para garantizar los suministros necesarios en la producción de tecnologías facilitadoras para hacer efectiva la transición ecológica, como se ha comentado más extensamente en el capítulo 1 de este informe. A medida que se recupere el despliegue de tecnologías de energía limpia, la demanda de minerales críticos aumentará significativamente. Para algunos minerales, las transiciones energéticas ya son la principal fuerza impulsora del crecimiento de la demanda con un informe elaborado por la Agencia Internacional de la Energía (AIE), de aquí a 2040 se cuadruplicará la demanda de minerales dedicados a la construcción de tecnologías de energías limpias. Una forma de reducir la presión es intentar disminuir la cantidad de material utilizado mediante la innovación tecnológica, pero también recurriendo al reciclaje. Así se perfila una de las reformas estructurales

más relevantes que incorporan importantes inversiones incluidas principalmente en el Componente 12 del Plan para la Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de España, aunque también afectan a otros componentes del plan de forma colateral. Las mayores perspectivas inversoras para el desarrollo de la circularidad, en todo caso, se centran fundamentalmente en los planes de apoyo a la gestión de residuos y al fomento y despliegue del nuevo modelo alternativo al predominante modelo lineal. Las actuaciones contempladas en el PRTR son muy diversas y abarcan desde la implantación de nuevas recogidas separadas y la mejora de las existentes hasta la construcción de instalaciones específicas para el tratamiento adecuado. También se prevén actuaciones para el reciclado de otros flujos de residuos recogidos separadamente e inversiones relativas a instalaciones de recogida (como puntos limpios), clasificación (envases, papel, etc.) o mejora de las plantas de tratamiento mecánico-biológico existentes. El I Plan de Acción de Economía Circular (PAEC), tiene como objetivo poner en marcha en los próximos años las bases necesarias para garantizar modalidades de producción y consumo circulares y más sostenibles. Está dotado con un presupuesto de 1.529 millones de euros y contiene 116 medidas que la

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