15 RENCANA
APRIL 2022
beberapa program perumahan berpaksikan rakyat seperti Program Perumahan Rakyat (PPR), Rumah Mesra Rakyat (RMR), dan Perumahan Rakyat 1Malaysia (PRIMA). Namun begitu, selain bilangan rumah mampu milik yang tidak mencukupi dan harga yang tinggi juga menyebabkan golongan berpendapatan rendah dan sederhana tidak mampu memiliki rumah. Alternatif yang mereka ada adalah dengan menyewa atau sewa beli. Dalam hal ini, amatlah perlu dan sudah tiba masanya pihak bertanggungjawab memikir dan melaksanakan idea perumahan sewa atau sewa beli mengikut kemampuan yang amat terkenal dan berjaya di Jerman dalam mengatasi masalah perumahan. Kerajaan Jerman Barat pada tahun 1949, telah mengambil langkah proaktif dengan menyediakan perumahan mampu milik untuk rakyatnya yang kehilangan rumah ketika Perang Dunia Kedua. Pada ketika itu, terdapat keperluan perumahan sebanyak 5.5 juta unit. Namun menjelang 1962, kekurangan perumahan hanya kira-kira 658,000 unit. Dalam tempoh 16 tahun mereka berjaya mengurangkan kekurangan itu sehingga kira-kira 88 peratus. Walau bagaimanapun, kita harus sedar bahawa Kerajaan Jerman menyediakan subsidi langsung dan pengecualian cukai kepada orang awam, pertubuhan seperti koperasi dan entiti persendirian. Salah satu sebab kenapa budaya rumah sewa berkembang adalah kerana Jerman membuat peraturan yang memihak kepada penyewa. Misalnya kenaikan sewa dihadkan kepada tidak lebih 15 peratus dalam tempoh tiga tahun. Anggota Lembaga ANGKASA, Datuk Haji Mohamad Ali Hasan dalam reaksinya berkata, sebelum ini ada skim perumahan sewa beli di Malaysia yang berjaya dan berkesan dalam menyediakan perumahan kepada golongan miskin seperti perumahan kos rendah di Peoples’ Court, Rumah Pangsa Padang Tembak, Ayer Itam yang dibina pada tahun 1969 dan perumahan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur. Rumah Pangsa Pandang Tembak misalnya, terdiri daripada sembilan blok bangunan setinggi 17 tingkat dengan 3,888 unit di atas tapak seluas 16.7 hektar. Walaupun unit rumah pangsa ini mempunyai saiz purata kira-kira 340 kaki persegi dan mempunyai satu bilik, penduduk mampu untuk memiliki unit rumah pangsa di bawah skim sewa beli dengan membayar RM30 sebulan dalam tempoh 30 tahun. Cara ini paling berkesan menyediakan perumahan kepada golongan miskin. Yuran penyelenggaraan ketika itu adalah RM15 kemudiannya dinaikkan kepada RM30. Walaupun unitnya kecil, konsep sewa beli adalah baik kerana dapat memberikan penduduk jaminan dan keyakinan untuk tidak diusir selagi mereka mematuhi syarat yang ditetapkan. Selain itu, penjualan unit rumah juga dikawal oleh kerajaan. Ini bagi memastikan unit yang dijual itu adalah untuk mereka yang benar-benar layak dan
memerlukan rumah. Ia secara tidak langsung dapat mengawal spekulasi harga rumah. Kita seharusnya belajar daripada Lembaga Pembangunan dan Perumahan Singapura (HDB) dan mula memperbanyakkan pembinaan perumahan awam untuk rakyat. HDB berjaya membina rumah pangsa bagi lebih daripada 80 peratus penduduknya di pulau itu, sejak tujuh dekad yang lalu (sejak 1947) manakala kita masih lagi mencari penyelesaian. HDB yang dahulunya adalah Singapore Improvement Trust membina 20,907 unit rumah pangsa awam antara 1947 dan 1959, dalam tempoh 12 tahun untuk 1.6 juta penduduk sebelum HDB mengambil alih daripadanya pada 1960. Dalam tempoh tiga tahun, HDB membina 31,317 unit rumah pangsa tetapi kemudahannya amat sederhana dengan penekanan kepada air paip dan kebersihan sanitasi.
rumah bulanan mereka untuk membayar insuran gadai janji rumah pangsa pertama mereka. Penekanan Housing Board di Singapura turut juga ditekankan agensi perumahan di Malaysia seperti PPR, PMR dan Program Rakyat yang dilaksanakan secara mampu milik sewa beli. Konsep perumahan sewa beli dilaksanakan kerajaan Malaysia melalui program B40, M40 dan untuk golongan profesional yang baru bekerja dan belum layak mendapat pinjaman. Antara skim perumahan sewa beli yang berjaya ialah skim Perumahan Rakyat 1Malaysia (PR1MA) dan Smart Sewa (Rumah Selangorku). Namun perumahan sewa beli masih belum mencukupi disebabkan penekanan lebih pada perumahan mampu milik. Justeru, penyelesaian masalah ini, kerajaan Malaysia harus mencontohi kerajaan Jerman dan Amerika Selatan menyediakan dana khusus untuk pembangunan perumahan kepada golongan yang kurang mampu. Contohnya, melalui taman perumahan koperasi, kerajaan perlu membangunkan perumahan yang selesa seperti di Singapura yang mampu dibeli oleh golongan B40 dan M40 untuk kehidupan yang berterusannya.Selain itu, kerajaan perlu mengurangkan penekanan bukan sahaja pada pembinaan bangunan komersial dan kompleks membeli belah dan juga perumahan kos tinggi yang mana kurang mampu dimiliki oleh warganegara Malaysia. Ini bagi mengelakkan berlakunya lambakan rumah terbiar apabila rumah yang diperuntukan untuk warganegara luar tidak dibeli disebabkan perubahan dasar negara luar yang tidak membenarkan warganegaranya membeli rumah di luar negara. Bagi penyediaan perumahaan mampu milik dan selesa dikecapi rakyat, koperasi memerlukan dana. Sejarah membuktikan bahawa koperasi mampu membina rumah mampu milik dan juga rumah sewa beli untuk warga koperasi dan kalangan warganegara, umumnya B40 dan M40. Mereka yang tiada slip gaji dan sukar mendapat pembiayaan daripada skim perumahan ataupun potongan gaji perumahan yang wajib dikalangan penjawat awam juga dapat dipenuhi melalui dana, skim pembiayaan dan data bank. Data bank perlu untuk mendaftar mereka yang telah membeli rumah. Ini bagi mengelakkan spekulasi membeli rumah mampu milik untuk orang lain bagi keuntungan mereka. Ini seharusnya tidak berlaku. Di negara maju, ada sistem pendaftaran perumahan mampu milik bagi menghalang pihak tertentu mengambil kesempatan mengaut untung. Seterusnya, mewajibkan syarikat yang membina perumahan membina 25 peratus rumah mampu milik secara sewa beli yang selesa untuk warganegara dalam projek perumahan mereka. Dalam melestarikan perumahan sewa beli mampu milik, dasar dan sokonan kerajaan, dana, skim pembiayaan dan sokongan institusi kewangan penting dalam memastikan setiap rakyat memiliki kediaman sendiri yang selesa.
Bagi penyediaan perumahaan mampu milik dan selesa dikecapi rakyat, koperasi memerlukan dana. Sejarah membuktikan bahawa koperasi mampu membina rumah mampu milik dan juga rumah sewa beli untuk warga koperasi dan kalangan warganegara, umumnya B40 dan M40. Mereka yang tiada slip gaji dan sukar mendapat pembiayaan daripada skim perumahan ataupun potongan gaji perumahan yang wajib dikalangan penjawat awam juga dapat dipenuhi melalui dana, skim pembiayaan dan data bank.
Dalam tempoh beberapa tahun selepas itu, HDB memperkenalkan jenis rumah pangsa yang berbeza untuk memenuhi keperluan pelbagai kumpulan seperti keluarga, orang bujang, orang tua dan keluarga pelbagai generasi. Ia turut menerapkan taman permainan untuk kumpulan pelbagai usia, ruang kecergasan dan padang permainan. Di bawah skim keutamaan warga tua, warga tua yang layak boleh memohon satu unit berdekatan dengan anak mereka yang berkahwin. Pembeli rumah pangsa mampu untuk menggunakan Central Provident Fund (CPF) mereka dan skim geran. Skim geran diperkenalkan untuk membolehkan mereka yang berpendapatan rendah memiliki rumah pertama mereka. Pembeli boleh menggunakan kurang daripada 25 peratus daripada pendapatan isi
Made with FlippingBook. PDF to flipbook with ease