| 188
ل الفس ـاد م ـن ظاه ـرة سـلوكية ُّ ب ـدأت عملي ـة تحـو - الفس ـاد الم ـالي والإداري: ؛ حي ـث ب ـدأت 2003 و 1990 إل ـى بني ـة مؤسسـية خـ ل الفت ـرة الممت ـدة ب ـن عامـي ل الفســاد فــي العــراق مــن “ظاهــرة” إداريــة- ُّ عمليــة تحــو 1991 بحلــول العــام ســلوكية، إلــى “بنيــة قيمية-مؤسســية”. كظاهــرة، كان هــذا الفســاد قبــل فــرض ا فـي دائـرة ضيقـة ً العقوبـات الدوليـة علـى العـراق بسـبب غـزوه للكويـت محصـور لـت هـذه الظاهـرة إلـى بنيـة مؤسسـية، َّ )، وسـرعان مـا تحو 39( مـن المجتمـع العراقـي ـدار مـن أطـراف داخـل الدولـة العميقـة فـي مؤسسـات الدولـة والقطـاع العـام فـي ُ ت ظـل ظـروف الحـروب والحصـار الاقتصـادي. وجـاءت أحـداث الاحتـ ل الأميركـي ومـا أعقبهـا مـن تدميـر البنـى التحتيـة لمؤسسـات الدولـة العراقيـة 2003 للعـراق عـام لتزيـد الطـن بلـة بانتشـار واسـع لهـذه الظاهـرة فـي غالبيـة مؤسسـات الدولـة العراقية. ، اسـتمرت معانـاة البـ د مـن تفاقـم 2020 و 2003 وخـ ل الفتـرة الممتـدة بـن عامـي ظاهـرة الفسـاد الإداري والمالـي فـي غالبيـة مؤسسـات الدولـة. وفـي هـذا الصـدد، أن مسـتوى الفسـاد 2019 ذكـرت منظمـة الشـفافية الدوليـة فـي تقريرهـا السـنوي لعام ا؛ إذ حصـل العـراق بموجـب مؤشـر مـدركات الفسـاد الـذي ّ ً فـي العـراق واسـع جـد علـى المسـتوى العالمي 166 وجـاء ترتيبه 100 مـن 18 يصـدر عـن المنظمـة علـى درجـة ـا م ـن النزاه ـة بس ـبب انتش ـار ً )، مم ـا يعك ـس مس ـتوى متدني 3 (انظ ـر الجـدول رق ـم ظاهـرة الفسـاد الإداري والمالـي فـي مؤسسـات الدولـة والقطـاع العـام فـي العـراق. ومـا يؤكـد اسـتمرار ذات التوجـه مـا ذكرتـه دراسـة حديثـة كتبهـا الأميركـي، روبرت The New York( )، ونشـرتها مجلـة نيويـورك تايمـز الأميركيـة Robert Worth( وورث ، ذكـر فيهـا أن الفسـاد فـي العـراق تقـوده طبقـة 2020 يوليو/تمـوز 29 )، فـي Times سياسـية احترفـت تحقيـق الثـراء بممارسـة الابتـزاز والاختـ س والرشـوة، والاسـتحواذ علـى الصفقـات التجاريـة والنفطيـة، وتسـجيل آلاف الموظفـن الفضائيـن واسـتلام
Made with FlippingBook Online newsletter