Figura 3. Impuestos a la propiedad inmueble, países desarrollados y México (% del PIB)
Fuente: Elaboración propia con base en OECD Global Revenue Statistics.
En vista de lo anterior, no es sorprendente la baja relevancia del predial al interior de las hacien- das municipales (Figura 4). En la actualidad, la hacienda municipal depende en 73% de las transfe- rencias de la Federación y los estados (participaciones y aportaciones); 22.6% proviene de ingresos propios (impuestos, derechos, productos y aprovechamientos), en tanto que el predial contribuye en apenas 8.8% a los ingresos públicos de la hacienda local. En síntesis, la hacienda municipal es pobre y dependiente.
Figura 4. Composición del ingreso público municipal 1982-2015
Fuente: Inegi, 1990; Inegi, Finanzas Públicas Municipales.
Si bien la recaudación predial en México es baja en términos absolutos y relativos, existe una gran variación entre lo que recaudan las haciendas municipales del país. La Figura 5 nos muestra los datos de recaudación predial per cápita promedio de 1937 municipios del país en su último período de gobierno, para los cuales se tienen datos completos. 1 Los colores denotan al estado al que pertenece el municipio y el tamaño del círculo es proporcional a su recaudación. Nótese San Pedro Garza García como el número uno en recaudación, seguido por Isla Mujeres, Huixquilucan y Atlatlahuacán.
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