Estudio sobre la innovación y el uso de blockchain en España
España en el contexto internacional de block- chain Las diferentes iniciativas que en los últimos años se han visto en España en torno a la promoción y adopción de la tecnología blockchain sitúan a este país a la vanguardia de las tecnologías descentralizadas. Dichas iniciativas han ejercido una decidida influencia en algunos casos y, en otros, han sido fuente de inspiración para el desarrollo de acontecimientos a fi nes ocurridos en el escenario internacional. En la reciente historia de la tecnología de cadenas de bloques 6 , el año 2017 marca un punto de inflexión. Es el año en que se inicia el boom de las ofertas iniciales de monedas digitales (ICO, por sus siglas en inglés), y también comienza a despertar interés la necesidad por la normalización en el espacio de las DLT, que se materializó con la creación del Comité Técnico 307 de ISO sobre blockchain y tecnologías de registro distribuido, o la creación, en el seno de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones, del Grupo Temático sobre la aplicación de esas mismas tecnologías. El año 2017 es, también, el año de la fundación de Alastria, la iniciativa de origen español, pero con vocación internacional, pionera en la conformación de un consorcio multisectorial basado en una infraestructura blockchain público-permisionada 7 . La visión pionera de Alastria y su influencia en el devenir de blockchain en España y el
resto de Europa ha sido caso de estudio 8 por parte de instituciones de relevancia en el ámbito de la investigación de las tecnologías descentralizadas, así como punto de referencia en diferentes publicaciones sobre esta tecnología 9 , por ser uno de los ejemplos más representativos en el contexto internacional, debido a su tamaño y oferta de infraestructuras, y a que también agrupa a entidades públicas. En el ámbito estrictamente europeo, si bien desde 2015 la Comisión Europea ha apoyado el desarrollo de la tecnología blockchain a través del programa Horizonte 2020, es en 2017 cuando la Comisión crea un plan estratégico para el desarrollo de un Mercado Único Digital —Single Digital Market—, dentro del cual están inmersas las actuaciones en torno a las tecnologías descentralizadas. En este sentido, en febrero de 2018 comienza a cristalizar la fi rme apuesta de Europa por las tecnologías distribuidas con la creación del Observatorio y Foro de Blockchain de la Unión Europea, con el interés de explorar y explotar la aplicación práctica de las tecnologías de registro distribuido. Así lo deja ver la excomisaria de Economía y Sociedad Digitales, y actual comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, Mariya Gabriel 10 : “Veo a blockchain como un ‘cambio de juego’ y quiero que Europa esté a la vanguardia de su desarrollo. Necesitamos establecer el entorno habilitador adecuado, un Mercado Único Digital para la cadena de bloques para que todos los ciudadanos puedan bene fi ciarse, en lugar de un mosaico de iniciativas” 11 .
6 Si bien la tecnología blockchain está vinculada a la creación de la red Bitcoin en el año 2008 (Nakamoto, S. (2009). Bitcoin: A Peer-to-peer Electronic Cash System ), algunos estudios encuentran antecedentes en Lamport et al. (1982). The Byzantine Generals Problem , o en la publicación de Habber, S. y Stornetta, W.S. (1991). How to time-stamp a digital document. 7 Las redes público-permisionadas son un tipo de blockchain en el que las partes de fi nen las características y requisitos de participación y gestión, pero cualquier parte que cumpla con las condiciones prede fi nidas podrá participar en esa red. De la Mata, A. (2019). “Fundamentos de Blockchain ”, en Cuadernos de Derecho para ingenieros . Iberdrola-Wolters Kluwer. URL: https://blockchainintelligence.es/wp-content/uploads/2020/05/cuadernos_ingenieros11-1.pdf 8 University of Cambridge (2018) . Distributed Ledger Technology Systems: A Conceptual Framework. 9 EU Blockchain Observatory & Forum (2020). Blockchain Developments Report . URL: https://www.eublockchainforum.eu/sites/default/ fi les/reports/EU%20 Blockchain%20Ecosystem%20Report_ fi nal_0.pdf 10 Actual comisaria de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud de la Comisión Europea. 11 Palabras de Mariya Gabriel con motivo del lanzamiento del Observatorio y Foro de Blockchain de la Unión Europea. URL: https://ec.europa.eu/commission/ presscorner/detail/en/IP_18_521
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