Experimentación en las políticas públicas

LA EXPERIMENTACIÓN EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Experimento de renta básica en Finlandia

Ámbito territorial Entidad ejecutora

Finlandia

Kela y VATT Institute for Economic Research

En 2015 se comenzó con trabajos preparatorios, en 2017-2018 se realizó el experimento y los resultados fueron publicados en 2019 y 2020. Es preciso rediseñar el sistema de seguridad social debido a la actual naturaleza cambiante del trabajo, para ofrecer a las personas un mayor incentivo para trabajar y simplificar la burocracia del sistema de prestaciones. La renta básica es una forma de seguridad social en la que toda la ciudadanía reciben una suma de dinero regular e incondicional para sus gastos. Su objetivo es reducir el trabajo que supone la búsqueda de ayuda económica y liberar tiempo y recursos para otras actividades, como trabajar o buscar empleo. La población del estudio estaba formada por dos mil personas seleccionadas al azar en diciembre de 2016. En el muestreo aleatorio se incluyeron todas las personas de entre 25 y 58 años a las que Kela pagó el subsidio del mercado de trabajo o la prestación básica por desempleo en no- viembre de 2016 por algún motivo distinto a un despido temporal. Las personas participantes en el experimento obtuvieron una renta básica desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2018. La renta básica se pagó a razón de 560 € al mes. Las personas que recibían una renta básica podían reclamar cualquier prestación a la que tuvieran derecho como harían normalmente.

Periodo de análisis

Problema

Solución/es

Metodología

La evaluación del piloto incluía un estudio de datos administrativos, encuestas y entrevistas.

Las personas beneficiarias de la renta básica estaban más satisfechas con su vida y experimen - taban menos tensión mental que el grupo de control. También tenían una percepción más positiva de su bienestar económico. Asimismo, las personas del grupo tratamiento mostraban tener más confianza en otras perso - nas y en las instituciones sociales, y también creían que tenían más posibilidades de encontrar empleo. En cuanto a los efectos en el empleo, durante el primer año del experimento, la renta básica no tuvo ningún efecto sobre el empleo de las personas beneficiarias a nivel grupal. Durante el segundo año del experimento, las personas del grupo tratamiento tuvieron resultados ligeramente superiores a la hora de encontrar un empleo. Sin embargo, la interpretación en el segundo año es más compleja por la introducción del modelo de activación a principios de 2018, que supuso un endurecimiento de los criterios de acceso a las prestaciones por desempleo de forma asimétrica en ambos grupos.

Resultados

Los resultados muestran que hay otros factores, además de los incentivos financieros, que influ - yen al empleo.

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