LA EXPERIMENTACIÓN EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
perimentales». En la Estrategia se detallan las metodologías de impacto contrafactual para cada evaluación que se plantea hacer. • En el Fondo Europeo de Desarrollo Regio- nal (FEDER) 65 se hacen muchas referencias a la evaluación de impacto. En la Estrategia se detallan las metodologías de impacto contrafactual para cada evaluación que se plantea hacer. • En el caso del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) también se han realizado evaluaciones de impacto cuasiex- perimentales. En este sentido, durante el periodo 14-20 se han ejecutado un gran número de evaluacio- nes de impacto contrafactual de carácter cuasiexperimental. Por ejemplo, la «Evalua- ción de impacto contrafactual del Programa de inserción socio-laboral y mejora de la empleabilidad de las mujeres víctimas de la violencia de género» 66 o la «Aproximación al impacto contrafactual de la convocatoria de ayudas a las pymes para la instalación de placas fotovoltaicas» 67 . Uno de los aspectos clave para entender el desarrollo de estas evaluaciones cuasiexpe- rimentales, y no de carácter experimental, es que el desarrollo de la experimentación debe estar previsto en el momento en que se planifica la intervención , y en ese sentido los planes de evaluación en los programas europeos se han venido aprobando en el año posterior a la aprobación del plan de inter- vención, dificultando la planificación de este tipo de experimentos. Más recientemente, el Plan de Recupe- ración, Transformación y Resiliencia de España 68 , en su componente 11 de Moder- nización de las Administraciones Públicas,
contempla que «se reforzará la evaluación de las políticas públicas con el fin de mejorar su eficiencia», dando fruto al ya mencionado an- teproyecto de ley de evaluación. Asimismo, en el componente 29 de Mejora de la Efica- cia del Gasto Público, se propone extender hasta 2026 los ejercicios de spending review desplegados por la AIReF, reforzando su capacidad de evaluación e incorporando de manera más efectiva sus recomendaciones en la toma de decisiones mediante la crea- ción de una unidad de seguimiento en el Mi- nisterio de Hacienda y estableciendo plazos temporales claros para que los centros de gasto destinatarios de las recomendaciones de los spending reviews respondan a sus conclusiones. En este Plan, también se habla en varios componentes de la realización de proyectos piloto que puedan ser escalables posterior- mente, en el marco de los planes de acción local de la Agenda Urbana Española, el desa- rrollo de energías renovables innovadoras, de hidrógeno renovable, y de la introducción del ingreso mínimo vital; en este último se men- ciona la intención de «evaluar el impacto de itinerarios de inclusión para los beneficiarios de esta nueva prestación». Esta última iniciativa ya se encuentra en marcha, con las subvenciones recientemente lanzadas (27 de octubre de 2021) del Minis- terio de Inclusión, Seguridad Social y Migra- ciones en el ámbito de la inclusión, en las que participan dieciséis convenios con en- tidades y Administraciones públicas regio- nales y locales, que incluyen, junto al diseño y ejecución sobre los itinerarios de inclusión social, la realización de una evaluación de impacto con metodología de ensayo contro- lado aleatorizado 69 .
65. https://www.fondoseuropeos.hacienda.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/ipr/fcp1420/e/PEF1420/Documents/Plan_de_Evalaucion_Comun_FEDER_v14.pdf. 66. https://www.mites.gob.es/UAFSE/ficheros/evaluacion/otras-evaluaciones/murcia/ev_mur_impacto_contrafactual2019.pdf . 67. https://www.caib.es/sites/fonseuropeus/f/346311. 68. https://www.lamoncloa.gob.es/temas/fondos-recuperacion/Documents/30042021-Plan_Recuperacion_%20Transformacion_%20Resiliencia.pdf. 69. https://www.boe.es/boe/dias/2021/10/27/pdfs/BOE-A-2021-17464.pdf.
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