الحدود الإفريقية والانفصال في القانون الدولي

كومات التابع لمنظمة الوحدة الإفريقياة،
لس رىساء الدول وا التوصيات، فإن على للمنظمة". وقد أوضح إليااس أن
هاز ا الذ أصدر إعلان القاهرة، هو "ا كومات هو الهي
لس رىساء الدول وا ئة المس ولة عن إصدار القرار ا
على توصيات المجلس الوزار ً إطار منظمة الوحدة الإفريقية وذل بناء ً ( 1 ) . ميثاق منظمة الوحدة الإفريقية يقول
صريح ٌ ليس هناك ن ٌ : إن قرار ا مر موضع خلاف بين القانونيين.
ملزمة، ومن ثم كان هذا ا احتج إلياس ذته  ا على الالتزام الذ ا ً بالنسبة للدول المختلفة استناد ً ] بموهب ميثاق منظمة الوحدة الإفريقية" ( 2 ) . وصتلف نالد معه قائ ً ً : إناه لايس لقرارات المجلس قوة إلزامية ( 3 ) . وأضاف نالد إ : نه بالرغم من أن أغلبية الثلاثين اذ قرارات المجلس إلا أنه عادة ما يتخذ المجلس قراراته بالإةااع  تكفي لا ( 4 ) قيق التزام عام أثنااء

اذ القرار بالإةاع، يساعد التوافق الناهم عن ذل كوماات
لس رىساء الدول وا عل هذا من الالتزام بقرارات . مرحلة التنفيذ القاعدة وليس الاستثناء ، لاس رىسااء الادول بل الثابت أن إلزامية قرارات ا للتشكي ضمن ا ً كومات لم تكن قط موضوع
وا ً لمنظمة الإفريقية. المقابل
، فإن المجلس الوزار لمنظمة الوحدة الإفريقية، والذ هاو الهيئاة ا مثلما ه ً ذات الصلاحيات ال تقتصر على تقديم التوصيات تمام ً ي معياة حال ا ا للا ً العامة للأمم المتحدة، كان موضوع ً ُ ا م ً اذه قرار  بسبب ا ُ ً ا ً ً ( 5 ) ؛ َ َ َ ل َ كوماات ملزماة
لس رىساء الدول وا بالقول: "إن قرارات تلا الادول [ اا ً ً

ت النهائية غير أنه ت المجلس

ؤ

طوع

لا لزم

لا . ب

ِّ قو ُ ت ِّ ُ ُ هذه الملاحظة من ح ُ ج ة نالد ؛ ب شر الإةاع من مهماة ع َ فحتى لو ص َ اذ القرار، فإن هذه الصعوبة تنتهي عند تل المرحلة. فعندما يتوفر التأييد اللازم  ا  لا

إذ ط

نتقاد

قرار المجلس الوزار لمنظمة الوحدة الإفريقية رقم 11 ( 1371
)، الاذ ات

خاذ امس من ديسمبر  ا / ول
كانون ا 1371 عضااء قباع علاقاتهاا
، من الدول ا

(1) Elias, Africa and the Development of International Law , p. 136. (2) Ibid, p. 154. (3) Naldi, The Organization of African Unity: An Analysis of its Role , p. 19. (4) Ibid. (5) Elias, Africa and the Development of International Law , p. 136-155.

007

Made with FlippingBook Online newsletter