períodos de bajos ingresos, sin intereses, para garantizar flujo de ingresos constante. Funciona a partir del aprendizaje automático para comprender los patrones de ingresos y el comportamiento financiero, y modelar el riesgo. Los trabajadores pueden inscribirse por una cuota de 5 libras por semana. Para que todas estas innovaciones del lado de los trabajadores puedan funcionar aún mejor habrá que trabajar del lado de las administraciones en la simplificacióndel pago de impuestos y en una posible delegación de funciones recaudatorias a las plataformas digitales. Tarea para nada simple. En el Reino Unido la Oficina de Simplificación Tributaria (OTS, por sus siglas en inglés) publicó “Plataformas, la Economía de Plataformas y la Simplificación Tributaria” 118 . La OTS recomendó que las plataformas laborales puedan ofrecer retención de impuestos en nombre de los trabajadores (y transferirlos a la administración). Esta aproximación de “pagar cuando se gana” (pay as you earn - PAYE) permite también repartir los pagos de impuestos a lo largo del año, de una manera que sea más manejable para los freelancers , muchos de los cuales se enfrentan a pagos importantes al final del año fiscal. Aspen Institute en Estados Unidos publicó “Tax Simplification for Independent Workers” aportando ideas similares. 119 También en Estados Unidos la Internal Revenue Service (IRS) ha creado el “Sharing Economy Resource Center” 120 , una página web diseñada para ayudar a aquellos contribuyentes involucrados en la economía de plataformas, a encontrar fácilmente los recursos que necesitan para cumplir con sus responsabilidades tributarias.
Trazabilidad de los ingresos en las plataformas digitales y pagos de impuestos Los titulares en la prensa hablan a menudo de la generación de ingresos mediante plataformas digitales como trabajo en negro o de economía sumergida. Nada más lejos de la realidad. La digitalización del trabajo (y los pagos asociados) es un aliado que puede ayudar a formalizar buena parte del trabajo informal. “Las plataformas tienen algo fantástico para la política pública: la trazabilidad del trabajo y de los impuestos. Eso es algo que no ha existido nunca y que permite, por ejemplo, saber cuánto gana un autónomo. Esto facilita, por ejemplo, establecer un modelo de cotización en función de sus ingresos” comenta Luz Rodríguez al respecto. Las plataformas, por su papel de intermediarios, conocen los ingresos de sus participantes. Varios países (Bélgica, Francia, Estonia, etc.) experimentan con diversidad de modelos para tener acceso a estos datos. Puede ser mediante el envío directo de estos datos a las autoridades o bien convirtiendo a las plataformas digitales en agentes recaudadores que pueden realizar pagos en nombre de los trabajadores independientes. Una vez conocidos los ingresos reales se puede establecer un régimen tributario para que el trabajo esporádico en plataformas digitales suponga una menor carga burocrática y fiscal. En Bélgica 121 el gobierno introdujo en 2016 un régimen fiscal para los trabajadores de plataforma en el que los belgas que ganan hasta 5.000 € anuales a través del trabajo de plataforma deben informarlos como “ingresos varios” y pagar un 10% de impuesto a las ganancias en lugar del 33% habitual.
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