الممثلية الدائمة على قضية مسؤولية السلطة ماية بالنسبة إ وتقتصر وظيفة ا الإدارية عن اختراد والممتلكات التابعة للممثلية؛ وعلى هذا اخساس يكون كل ترد ا؛ أمةا وظيفةة ًّ ت حماية القنصلية" اخقرب له إداري " من أعضاء الممثلية الدائمة ا منذ تضخم الدبلوماسية متعددة اخرراف؛ تةأهم ًّ التفاوض تقد تطورت جوهري المعاهدات المعاصرة هي تلك المتعددة اخرراف، و تظل هنالك اتفاقيات كةثيرة في علةى هةذه غلبة الطابع الف ا إ ً ا في مغزاها؛ ونظر ًّ دودة نسبي عددها؛ لكنها براء الإدارات المركزية المعنية ترك المفاوضات بتفاصيلها ُ الاتفاقيات، ت ( 1 ) . وتبقةى إدارة مركزية كغيرها من الإدارات؛ وليس هناك ت ارجية بهذا المع وزارة ا رتيب البعثة الدبلوماسية، على الرغم من أن ال المفاوضات الدولية بالنسبة إ مطلق في أعدتها هيئات إدارية أخرى، وهةذا ا على الاتفاقية ال ًّ البعثة مطالبة بالتوقيع رسمي تكريس لوظيفتها التمثيلية. من التوسع في تعريف وظيفة "المفاوضات"؛ تفي عالم د ُ ا، لاب ً وهنا أيض يتسم بةا ً ا متواصف ً المفاوضات بوصفها حوار بالتعقد والاستعجال والتعدد، ينظر إ ة جميع القضايا المهمة ال البعثة الدبلوماسية والدولة المضيفة؛ وذلك من أجل معا للكلمة؛ وبهذا المفهوم تشكل القانو البلدين، ولا تتطلب إبرام اتفاقية بالمع تع المفاوضات مهم ا للنشاط الدبلوماسةي، ًّ ا مهم ً ور ة جوهرية للبعثة الدبلوماسية، و وينبغي أن تفهم المفاوضات على أساس أنها ضرورة - وار سن ا ُ مثل ح - ينسةف حواجز التجاهل وسوء الفهم، بغية إقامةة أسةس ُ؛ والنقا ُ والتبادل ُ تيها التواصل د البعثة الاحترام والتفاهم والتضامن با الدول، و اصرة في الدبلوماسية نفسها ار من الإدارات اخخرى، ومناتسة من الداخل بالنشةاط المتزايةد لةوزارة ا ديد ارجية ورئيس الدولة (اخمير)، ومتجاوزة بفعل ثورة تكنولوجيا الإعفم ا ا والاتصال؛ لهذا عليها أن تعتمد على أخ خصائصها؛ أي حضورها المادي الدائم في الدولة ا دة؛ لتقوية وظيفتةها ِ ي المتواصل مع الدولة المعتم لمضيفة، وارتبارها ا هد إليها به. ُ التفاوضية على النحو الذي ع
(1) Hudson Valerie M, Culture and Foreign Policy (Boulder-Colorado: Lynne Rienner Publishers, 1997), 171.
61
Made with FlippingBook Online newsletter