ملها لا تنفيه التأثيرات العدي النوع من براءة الذمة الممنوح للسلطة التنفيذية في دة ارجا على السيادة"؛ بل على النقيض من ذلك، والمؤكدة لما يسمى "الفاعلا ا ارجيةة؛ لتسةتجيب تلف الإسهامات ا يؤمل أن تستفيد السلطة التنفيذية من ترجمة هذا "التصور للنظام المرغوب اجة المصلحة العامة الآنية إ بشكل أتضل تيه". وتبرز الإسهامات والتأثيرات ا أي- ً -ض كومةة؛ هاز التنفيةذي وا داخل ا ارجية تالقرار الذي يتخذ بمبادرة شكلية من وزير ا - على الرغم مةن أن هةذا النمط غير شائع - ا من عضو آخر في ً ا أو مطلوب ً يمكن أن يكون مقترح كومة قد ا تتداخل معه الصفحيات؛ ومن اخمثلة على ذلك اتتتاح ممثلية دبلوماسةية دائمةة لدى م ارجية ورلب من الةوزير نظمة دولية بقرار من وزير ا ةا ًّ المسةؤول تني ، الات هو الفاعلية الشاملة للعمل العمةومي، إلا أن والمقصود في هذا النوع من ا هذه الفاعلية ليست بديهية ا ً الات؛ وهنا يتةدخل التكامةل في الكثير من ا
دائم
مةاعي من خفل هذا الطابع ا - سيد البروتوكول للدائرة المحيطة يتم تهم و
كومي؛ خن القرار ما هو إلا قرار جماعي؛ و ا الذي هو تعبير عن مؤسسية السلطة - بالقرار السياسي. -أ بروتووول الت ديق ع ى القرار السياسي
يتخةذها وزيةر القرارات الكثيرة الة لن نعود في سياق هذه الدراسة إ ارجية في إرار ما يصدر عنه من ا مقررات وتعميمات ومةذكرات عمةل، ولا ننكر اخهمية البالغة لكل ذلك في السير الإداري، والتسيير المري للهيئة الدبلوماسية في مقوماتها المختلفة؛ تالقرار الذي نهتم به هنا هو القرار السياسي بامتياز، الةذي ؛ ثنائية كانت أم متعددة اخررا استراتيجيات التعاون الدو يعا ف، تهذا الصنف يسةهم في إعطائةه شةحنة ضع لإجراء بروتوكةو من القرارات هو الذي ا، وللبروتوكول ثفث مراحل ًّ ا خاص ً ا ورونق ًّ ا رسمي ً رمزية قوية، ويضفي عليه رابع هةاز ماعية أو وحةدة ا : التباحث أو التشاور، ا مميزة، يمكن تصنيفها كالتا التنفيذي، والنشر.
88
Made with FlippingBook Online newsletter