. أي إن ولاية المؤتمر ((( " مئة وثمانين يومًا من تاريخ صدور القوانين المنظمة لذلك... طبقًا لهذه المادة لا يمكن احتسابها، بأي حال من الأحوال، إلا بعد تصويت الشعب على مشــروع الدســتور، حينها، وبعد المدد التنظيمية، نستطيع القول: " نعم " الليبي بـ إن ولاية المؤتمر تنتهي في أجل أقصاه ســبعة أشــهر؛ بعد أن: يصدر المؤتمر قوانين الانتخابات العامة خلال ثلاثين يومًا، ويُجري الانتخابات في غضون مئة وثمانين يومًا (أي ستة أشهر) من صدور القوانين المنظمة لها، وفقًا للدستور الدائم. كمــا أن المبعــوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا؛ الدكتور طارق متــري، أوضح فــي مذكرة أعدّها فريق مــن الخبراء القانونييــن ووزّعها متري على ، 2013 الحاضرين في اللقاء التشاوري الذي عقده بطرابلس، في نوفمبر/تشرين الثاني المهل المذكورة " مع ممثلي الكتل والأحزاب في المؤتمر الوطني العام، جاء فيها أن في نص الإعلان الدســتوري ليســت بالضرورة مهل إسقاط، بل هي مهل تنظيمية أو . ((( " مهل حَضّ؛ إذا لا يشير النص إلى تبعات عدم احترام أيّ من المهل التفصيلية من المتفق عليه في الفقه القانوني أن المدد التنظيمية " وجاء في هذه الورقة أنه الواردة بالدســاتير تكون مددًا زمنية استرشــادية ما دام الدستور لم يرتّب على انتهائها أية آثار محددة. وبناء عليه، فإنه يكون من الخطأ تفسير هذه المدد الزمنية بكونها مهل إسقاط يتعين على فواتها انتهاء عمل المؤتمر الوطني العام؛ ذلك أن عدم انتقال سلطة . ((( " التشريع مباشرة إلى البرلمان القادم يُحدث فراغًا وهــذا أيضًا مــا ذهبت إليه المحكمة الاتحادية العليا العراقية، عندما نشــأ نزاع مشابه حول المدد الواردة في الدستور العراقي؛ فقالت المحكمة في منطوق حكمها: ) من الدســتور قد وُضع لأمور تنظيمية، 140 التاريــخ المحــدد في تنفيذ المادة ( " إن لغرض حثّ المعنيين والمكلفين بتنفيذها، وهم أعضاء الســلطة التنفيذية (الحكومة) . " على إنجازها. وإن هذا التاريخ لا يمس جوهر تلك المادة أو يعارض تحقيق هدفه وذلك لأن عدم إنجاز المهمة الدســتورية من قبل الســلطة التنفيذية لا يعني تعطيل أو 9 ، (تاريخ الدخول: 2011 أغسطس/آب 3 ) الفقرة السادسة، 30 الإعلان الدستوري الليبي، المادة ( ((( https :// bit . ly / 3fv7440 :) 2020 سبتمبر/أيلول . 201 ،ص " مسالك وعرة " متري، ((( ورقة مقدمة من المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا، دكتور طارق متري، في ((( . 2013 أكتوبر/تشرين الأول 31 اجتماعه بالقوى والفعاليات السياسية بطرابلس، بتاريخ
35
Made with FlippingBook Online newsletter