Byrådet 12-01-2016
Punkt 1: Godkendelse af dagsorden
00.22.02-A26-1-13 Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Godkendt.
Punkt 2: Godkendelse af udkast til vandforsyningsplan
13.02.00-P15-2-08 Kompetenceudvalg: Byrådet
Administrationen har lavet et udkast til en ny vandforsyningsplan for Næstved Kommune. Hidtil har der været 5 planer, en for hver af de gamle kommuner men nu er de samlet til en. Vandforsyningsplanen har til formål at sammenfatte viden om vandforsyningsområdet og sikre et fælles grundlag for den fremtidige vandforsyning i kommunen. Administrationen indstiller, at 1. udkast til vandforsyningsplanen godkendes 2. at udkastet sendes i offentlig høring i 8 uger Målet med vandforsyningsplanen er at sikre godt og tilstrækkeligt drikke- og brugsvand samt en robust og stabil vandforsyning til alle borgere i Næstved Kommune. Vandforsyningsplanen har også til formål at samle vandforsyningsplanerne fra de fem tidligere kommuner: Fuglebjerg, Suså, Næstved, Holmegaard og Fladså kommune. Med vedtagelse af denne vandforsyningsplan ophæves de tidligere kommuners vandforsyningsplaner. Vandforsyningsplanen beskriver det forventede fremtidige behov for vand i kommunen, samt fordelingen på forskellige forbrugergrupper, herunder vand til husholdninger, institutioner og erhverv. Planen angiver, hvor mange vandværker der er i kommunen, samt hvilke områder hvert vandværk forsyner. Kvaliteten af vandet samt standen af de enkelte vandværker er ligeledes beskrevet. Planen indeholder desuden en kategorisering af vandværkerne, hvor kategori 1-vandværkerne er de store og bærende forsyninger, kategori 2-vandværkerne er de middelstore forsyninger, der har en rimelig reservekapacitet og vil kunne nødforsyne et andet vandværk, kategori 3- vandværkerne er de små vandværker, som primært kan forsyne egne forbrugere. Kategoriseringen blev besluttet af Teknisk Udvalg den 10.6.2015. Vandforsyningsplanen består af en plandel og en forudsætningsdel, samt 2 bilagsrapporter. Selve plandelen beskriver de nye forsyningsområder mv. i kommunen. Forudsætningsdelen beskriver de tekniske forhold på vandværkerne samt vandkvaliteten og de evt. problemområder, der er. Bilagsrapporterne er dels en teknisk beskrivelse af hvert enkelt vandværk, den plan der er lagt for de enkelte vandværk samt et kort med deres forsyningsområder. Der er derudover lavet en miljøscreening af planen. Planen er udarbejdet i dialog med vandværkerne. Der har således været afholdt møder i vandværksrådet, ligesom planen er blevet diskuteret i forbindelse med de tilsyn administrationen foretager på vandværkerne. Sidst har alle vandværker haft hele planen til kommentering i 14 dage. Der er indkommet få, men relevante kommentarer, herunder rettelser af fejlagtige oplysninger. Det videre forløb Ved godkendelse af udkastet sendes planen i 8 ugers offentlig høring.
Fremkommer der i høringsperioden indsigelser, som medfører væsentlige ændringer i planen, skal de indarbejdes, og planen skal annonceres igen (høringsperiode kan nedsættes til 3 uger). Fremkommer der i høringsperioden ingen indsigelser og dermed ingen ændringer til planen, skal byrådet vedtage planen. (Planen kan ikke kommenteres/påklages). Efter vedtagelse skal vandforsyningsplanen være offentlig tilgængelig og vil derfor blive lagt på Næstved Kommunes hjemmeside. Teknisk Udvalg Byrådet Teknisk Udvalg, 14.12.2015
Ad 1: Anbefales Ad 2: Anbefales Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Ad 1 og 2: Godkendt. Bilag Vandforsyningsplan_Bilag Vandforsyningsplan_ Bilagsrapport- vandbeskrivelser Vandforsyningsplan_ Status og forudsætningsdel Næstved Kommune vandforsyningsplan Miljøscreening af Næstved Kommune vandforsyningsplan
Punkt 3: Vedståelse af kommunegaranti vedr. AB Dalsgården, Fuglebjerg
00.01.00-Ø60-5-14 Kompetenceudvalg: Byrådet
Administrator for AB Dalsgården anmoder på foreningens vegne om flytning af bestående kommunegaranti for realkreditlån optaget i DLR Kredit til nye realkreditlån ligeledes optaget i DLR Kredit. Administrationen indstiller, at AB Dalsgårdens anmodning om flytning af kommunegaranti på 18,044 % af obligationsrestgælden til et nyt 30 årigt kreditforeningslån (F5) med afdrag imødekommes. AB Dalsgården beliggende Dalsgårdsvej 113-127, 4250 Fuglebjerg blev i forbindelse med stiftelsen i 2005 finansieret med 3 lån, heraf to lån i DLR Kredit på henholdsvis 7.363.000 kr. og 2.467.600 kr. samt et privat pantebrev på 1.709.123,50 kr. Kreditforeningslånene er begge 30 årige rentetilpasningslån, hvoraf lånet på 7.363.000 kr. er med 10 års afdragsfrihed med udløb i 2015 og lånet på 2.467.600 er med normal afdragsprofil. Obligationsrestgælden på de to lån udgør pt. 8.620.195 kr. Det private pantebrev er givet som et 10 årigt afdragsfrit lån, der forfalder til betaling pr. 11. marts 2016. Næstved Kommune har stillet garanti for de to lån i DLR Kredit, svarende til 18,044 % af obligationsrestgælden. Da afdragsfriheden på det ene kreditforeningslån nu udløber og skal afdrages over 20 år og det private pantebrev forfalder til betaling i marts 2016, har foreningen behov for en ændret finansiering, da boligafgiften ellers vil blive for høj til at en større del af andelshaverne vil kunne betale den fremtidige boligafgift med deraf følgende risiko for ledige andele og konkurs. Center for Jura samt Center for Økonomi og Analyse har løbende været i kontakt med administrator for andelsboligforeningen for dels at sikre, at foreningen fortsat betalte terminerne til DLR Kredit så garantien ikke blev udløst og dels for at undersøge hvilke muligheder, Næstved Kommune har for at imødekomme en overflytning af en kommunegaranti til et nyt realkreditlån. Andelsboligforeningen har nu modtaget tilsagn fra DLR Kredit på omlægning af de nuværende to lån til et F5 rentetilpasningslån med en hovedstol på 8.946.000 kr. og en restløbetid på 30 år. Finansiel Stabilitet har godkendt låneomlægningen. DLR Kredits tilbud om låneomlægning er imidlertid betinget af, at kommunen indvilger i at overflytte kommunegarantien på 18,044 % af obligationsrestgælden til det nye 30 årige lån. Derudover har den private pantebrevsholder indvilget i at nedskrive pantebrevsrestgælden til 400.000 kr. med kvartalsvise afdrag og en restløbetid på 20 år. Med ovenstående lånetilbud fra DLR Kredit samt en nedskrivning af og afdragsprofil på pantebrevet vil andelsboligforeningens økonomi ifølge administrator være reddet. Center for Økonomi og Analyse har ingen yderligere bemærkninger. Økonomiudvalget den 11. januar 2016 Byrådet den 12. januar 2016
Supplerende bemærkninger Økonomiudvalget behandler sagen den 11. januar 2016, og udvalgets beslutning vil foreligge til Byrådets møde. Økonomiudvalget, 11.01.2016 Anbefales. Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Godkendt.
Punkt 4: Indsatskataloger 2016
27.36.00-P23-2-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Indsatskatalogerne for personlig pleje og praktisk bistand i henhold til §83 i Lov om Social Service samt træning i henhold til § 86 i Lov om Social Service, skal mindst en gang årligt godkendes af Kommunalbestyrelsen. Indsatskatalogerne beskriver kommunens serviceniveau. Indsatskatalogerne er primært tænkt som et arbejdsredskab for bestiller (visitationen) og udfører (privat leverandør og hjemmeplejen) og er afgørende for, hvilke indsatser, det er muligt at bevilge borgerne. Administrationen indstiller, at indsatskatalogerne godkendes. Myndighedsservice Ældre, i Center for Ældre, varetager visitationen af personlig pleje og praktisk bistand mm., træning, sygepleje og boliger efter indsatskataloger, der er politisk vedtaget. Indsatskatalogerne følger de politiske beslutninger og det serviceniveau, som er gældende for budgetåret. Næstved Kommune har arbejdet efter indsatskataloger i så mange år, at der er opnået overensstemmelser mellem budget og indsatskataloger. Indsatskatalogerne indeholder en generel serviceinformation om den hjælp, man som borger, kan forvente, hvis man får behov for hjælp til personlig og praktisk bistand med videre og beskriver dermed kommunens service. I denne sag fremlægges indsatskatalogerne for 2016. Sammenlignet med indsatskatalogerne fra 2015 har disse indsatskataloger gennemgået mindre redaktionelle rettelser og præciseringer af teksten. Se vedlagte bilag med oversigt over ændringer (bilag1) og indsatskataloger (bilag 2). Ældrerådet har afgivet høringssvar på indsatskatalogerne. Høringssvarene giver ikke anledning til yderligere bemærkninger. Handicaprådet har ikke afgivet høringssvar på indsatskatalogerne. Center for Økonomi og Analyse har ikke yderligere bemærkninger udover at det som beskrevet forudsættes, at det vedtagne budget overholdes. Omsorgsudvalget Byrådet Omsorgsudvalget, 21.12.2015 Dusan Jovanovic og Sebastian Mylsted-Schenstrøm var fraværende. Anbefales. Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Godkendt. Bilag Høringssvar vedr. indsatskataloger og kvailtetsstandarder 2016 Kvalitetsstandard Korintvej Indsatskatalog - Træning § 86 2016
Indsatskatalog personlig pleje og praktisk bistand 2016 Indsatskatalog Sygepleje 2016 Indsatskatalog Bolig 2016 Ændringer i indsatskataloger 2016
Punkt 5: Kvalitetsrapporter, sundhedsområdet
00.01.00-Ø35-3-13 Kompetenceudvalg: Byrådet
Sundheds- og Psykiatriudvalget godkendte i 2014 kvalitetsmodel til brug for arbejdet med kvalitetssikring- og udvikling på sundhedsområdet. Kvalitetsrapporter udspringer af den valgte kvalitetsmodel og er et kommunalt mål- og resultatstyringsværktøj, der skal understøtte en systematisk evaluering og resultatopfølgning på kommunalt niveau. Kvalitetsrapporterne forelægges Sundheds- og psykiatriudvalget til drøftelse og orientering. Opdaterede rapporter vil fremover blive præsenteret for udvalget én gang årligt. Administrationen indstiller, at Sundheds- og Psykiatriudvalget: Det tidligere Sundhedsudvalg besluttede at igangsætte en proces med udarbejdelse af en centralt struktureret kvalitetsmodel for sundhedsområdet i Næstved Kommune. Modellen er efterfølgende politisk godkendt af Sundheds- og Psykiatriudvalget. Kvalitetsmodellen består af en rapport og en feedbacksamtale Den valgte kvalitetsmodel på sundhedsområdet består af to elementer; dels en skriftlig kvalitetsrapport og dels en feedbacksamtale med hver enkelt virksomhed. Kvalitetsrapporterne viser både kvalitet og kvantitet for den enkelte virksomhed. Center for Sundheds vurdering af virksomheden, der er givet på baggrund af data i rapporten og feedbacksamtalen, fremgår også i rapporterne sammen med de indsatsområder, virksomheden skal arbejde med i det kommende år. 1. drøfter og tager kvalitetsrapporterne til efterretning 2. beslutter at oversende sagen til orientering til Byråd. Historik Feedbacksamtalen tager udgangspunkt i kvalitetsrapporten, herunder virksomhedens faglige resultater. Virksomhedernes fokus på kerneopgaven, effektivisering og brugerinddragelse var bl.a. valgt som gennemgående temaer til dette års feedback samtaler. Til feedbacksamtalerne medvirkede både virksomhedsleder, medarbejderrepræsentant(er), sundhedschef og konsulent fra Center for Strategi og Innovation. Kvalitetsrapporterne præsenteret som bilag i denne sagsfremstilling er dermed første generation af det, der ad åre, skal danne basis for yderligere og kontinuerlig dokumentation og udvikling af kvaliteten på sundhedsområdet i Næstved Kommune. Dokumentation og udvikling er formålene Det centralt strukturerede arbejde med kvalitet på sundhedsområdet skal bidrage til to væsentlige forhold: Dokumentation: Synliggørelse af eksisterende kvalitet, der er resultatet af grundigt og fokuseret arbejde med kvalitet i de enkelte virksomheder i sundhedsområdet. Dette med henblik på at kunne følge udviklingen år for år i egen virksomhed herunder også en fremtidig benchmarking med andre kommuner/aktører.
Udvikling: Skabe kvalificeret grundlag for udvikling af kvaliteten i de enkelte virksomheder herunder prioritering så indsatser målrettes i forhold til borgernes behov og ud fra viden om, hvad der giver god effekt. Inspiration fra Den Danske Kvalitetsmodel og skoleområdet i Næstved Virksomhederne på Sundhedsområdet har en lang erfaring i forhold til at arbejde målrettet og fokuseret med kvalitet - herunder også med procedurer og andre retningsgivende anvisninger med relevans for den respektive virksomhed. Derfor er der taget udgangspunkt i en kortlægning og synliggørelse af virksomhedernes nuværende kvalitet og nøgletal samt i en systematisk og detaljeret oversigt over de kvalitetsstyringsdokumenter, den enkelte virksomhed allerede har implementeret og arbejder efter. Inspiration til kvalitetsmodellen på sundhedsområdet i Næstved er hovedsaglig hentet fra Den Dansk Kvalitetsmodel for det kommunale sundhedsvæsen samt kvalitetsmodellen fra skoleområdet i Næstved kommune. Af ressourcemæssige hensyn stiler sundhedsområdet i Næstved ikke efter en akkreditering efter Den Danske Kvalitetsmodel, men har i stedet målrettet fokus på kvalitetsudvikling der giver værdi og kvalitet i kerneydelsen for borgerne. Fire virksomheder og ét team indgår for tiden i den strukturerede kvalitetsmodel Næstved Madservice, Næstved Sundhedscenter, Tandplejen, ViSP og Team Hjælpemidler har udarbejdet kvalitetsrapporter anno 2015. Der er ikke udarbejdet kvalitetsrapport på Hjerneskadecenter Næstved, da virksomheden dels har projektstatus og dels er nyetableret, og derfor endnu ikke har tilstrækkelig opsamlet erfaring og statistisk volumen til brug for en kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporterne er bygget over samme skabelon Alle virksomhedernes rapporter er udarbejdet efter samme skabelon, og indledningen er ens for alle. Enkelte afsnit kan være udeladt i forhold til enkelte virksomheder, hvis afsnittet ikke er meningsgivende i forhold til den respektive virksomhed. Hver rapport er vedhæftet et bilag med oversigt over den enkelte virksomheds kvalitetsstyringsdokumenter. Center for Økonomi og Analyse har ingen bemærkninger. Sundheds- og Psykiatriudvalget Byrådet Sundheds- og Psykiatriudvalget, 30.11.2015 Helle Jessen var fraværende. 1. Til efterretning, med bemærkning om at de kan indgå i evt. temadrøftelser i udvalget og ligeledes danne god baggrundsviden for dialogmøderne i maj 2016. Udvalget er meget tilfredse med virksomhederne, som har fået udarbejdet et let læseligt og informativt materiale. 2. Til orientering i byrådet.
Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Til efterretning. Bilag
Kvalitetsrapport Tandplejen Kvalitetsrapport Næstved Madservice Kvalitetsrapport Team Hjælpemidler Kvalitetsrapport Sundhedscentret Kvalitetsrapport ViSP
Punkt 6: KL Kommunalpolitisk topmøde 2016
81.44.00-P35-1-15 Kompetenceudvalg: Byrådet
Byrådet vælger hvert år deltagere til KL's Kommunalpolitiske Topmøde. Administrationen indstiller, at der vælges 11 delegerede og 11 stedfortrædere. Der afholdes delegeretmøde i KL i forbindelse med Kommunalpolitisk Topmøde, i Ålborg Kongres- og Kultur Center den 10. og 11. marts 2016. Ifølge KL's love vælger kommunerne en delegeret for hver påbegyndt 8.000 indbyggere. Næstved Kommune havde pr. 1. december 2015 82.250 indbyggere. Næstved Kommune vælger således 11 delegerede og 11 stedfortrædere. De delgerede vælges efter forholstals-valgmåden, det vil sige at 6 delegerede udpeges af valggruppe 1 (A,F,Ø), 4 delegerede udpeges af valggruppe 2 (V og C) og 1 delegeret udpeges af valggruppe 3 (B og O). Til delegeretmøde 2015 deltog; Valggruppe 1: Jette Leth Buhl (stedfortræder Hanne Sørensen)
Thor Temte (stedfortræder Michael Perch) Birgit Lund Terp (stedfortræder Helle Jessen) Daniel Lillerøi (stedfortræder Marianne Olsen) Mette Stensgaard (stedfortræder Søren Dysted) Valggruppe 2: Anette Brix (stedfortræder Gunver Birgitte Nielsen) Søren Revsbæk (stedfortræder Troels Larsen) Cathrine Riegels Gudbergsen (stedfortræder Niels True) Kirsten Devantier (stedfortræder Elmer Jacobsen) Valggruppe 3: Githa Nelander (stedfortræder Niels Kelberg) Byrådet Byrådet, 12.01.2016 Gunver Birgitte Nielsen og Birgit Lund Terp var fraværende. Følgende er udpeget som delegerede:
Valggruppe 1: Thor Temte (Ø)
Hanne Sørensen (A) Linda Frederiksen (A) John Lauritzen (A) Marianne Olsen (A) Mette Stensgaard (A) Suppleanter valggruppe 1:
Dusan Jovanovic (A) Michael Perch (A) Jørgen Christiansen (A) Valggruppe 2: Kirsten Devantier (V) Niels True (V) Sebastian Mylsted-Schenstrøm (V) Helge Adam Møller (C) Suppleanter valggruppe 2: Elmer Jacobsen (V) Cathrine Riegels Gudbergsen (V) Søren Revsbæk (V)
Anette Brix (C) Valggruppe 3: Githa Nelander (O) Suppleant: Niels Kelberg (O)
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12Made with FlippingBook - Online magazine maker