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sta preocupación fue recogida por el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938 – 1941), que pro- movió la idea de la “industria nacional” como eje central de su política económica y social². Apenas transcurridos 30 días desde que Aguirre
en un entorno armónico. Estratégicamente se consolidó una relación virtuosa entre el fomento a la productividad en un contexto de crisis global y la necesidad de dar solución al déficit habitacional profundizado luego del terremoto. Esta nueva fase, iniciada en Chile en el siglo XIX con las explotacio- nes mineras y agrícolas, estableció fábricas manufactureras, pequeños talleres e industrias derivadas con sede en las pe- riferias urbanas que favorecieron la localización de viviendas obreras en sus alrededores. Las principales áreas de extracción de petróleo de ENAP (Empresa Nacional del Petróleo)⁵, por ejemplo, se ubicaron en la isla grande de Tierra del Fuego y en la península de Brunswick, consolidando tres asentamientos temporales en Manantiales (1953-1978), Percy (1957-2011) y Clarencia (1951- 2 Aguirre Cerda, Pedro. El problema industrial. (Santiago: Universidad de Chile), 1933. 3 «Terremoto de Chillán», en Los terremotos en Chile (1570-2010). Memoria Chilena. Disponible en https://www.memoriachilena.gob.cl/602/w3- article-97948.html. Accedido en 14/5/2025. 4 El vínculo entre la instalación de industrias y la consolidación de localidades habitacionales se hace explícito en el texto de la Ley 6.334 de 1939, porque crea el Comité de Reconstrucción y Auxilio a los damnificados del terremoto (CRA) y establece la CORFO. Mientras el CRA se enfocaba en la respuesta inmediata al desastre, la CORFO se orientaba hacia la planificación y ejecución de proyectos de desarrollo a largo plazo. 5 Mediante la Ley N°9.618 del Ministerio de Economía y Comercio, del 19 de junio de 1950, se fija como propiedad del Estado todos los yacimientos petrolíferos que se encuentran en el territorio nacional y crea la Empresa Nacional del Petróleo.
Q Planta Manantiales en Tierra del Fuego, Región de Magallanes.
Cerda asumiera la presidencia, el 24 de enero de 1939, uno de los sismos más luctuosos y destructivos de la historia de Chile impactó la zona centro sur del país, dejando alrededor de 24.000 personas fallecidas y un severo daño a la infraestructura de la zona centro-sur del país³. El 29 de abril del mismo año, con el fin de impulsar la industrialización y como respuesta ante la necesidad de reconstruir las zonas afectadas, la idea de la industria nacional se materializó estableciendo la Corpo- ración de Fomento de la Producción (Corfo), cuyo objetivo era promover el desarrollo de industrias clave para el país como la energética, la siderúrgica y la alimentaria⁴. Si bien la idea de crear una institución como Corfo estaba presente antes de 1939 en el proyecto político de Aguirre Cerda, el desastre aceleró, justificó y validó su creación con una urgencia que probablemente no habría existido en condiciones normales. En el plano internacional, ese año se inicia la Segunda Guerra Mundial, lo que acentuó los procesos de industrialización y urbanización en cada país, y también, produjo un aumento de la población producto de las inmigraciones de las zonas en conflicto. A través de Corfo, el fisco fue promotor de crecimiento, instalando en todo el territorio industrias que aprovechaban las materias primas del lugar, generaban empleabilidad y construían poblados, buscando conciliar la vida con el trabajo
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AOA / n°52
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