01 INTRODUCCIÓN SOBRE ECONOMÍA CIRCULAR
La transición hacia una Economía Circular es una ven- taja para la UE, en el sentido de que incrementa su propia competitividad y sostenibilidad, construyendo un sistema económico más resiliente y adaptable a la escasez de recursos materiales y energéticos y a la volatilidad financiera, propulsando la innovación y efi- ciencia empresarial y cambiando de manera radical los patrones de producción y consumo. Esta transición puede crear un número sustancial de puestos de trabajo, favorecer el crecimiento económico, el bienestar a todos los niveles, haciendo hincapié a es- cala local y, al mismo tiempo, fortaleciendo la cohesión social y la integración. Al mismo tiempo, el nuevo modelo de producción y consumo circular limitará y/o evitará los daños irreversibles en el clima y la biodiversidad, redu- ciendo las emisiones de gases invernadero a la atmósfera. “La transición a una economía más circular, en la cual el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantenga en la economía durante el mayor tiempo posible, y en la que se reduzca al mínimo la generación de residuos, constituye una contribución esencial a los esfuerzos de la UE encaminados a lograr una economía soste- nible, hipocarbónica , eficiente en el uso de los recursos y competitiva” (EU, 205:2). El Plan de Acción para la Economía Circular de la UE es una respuesta concreta y ambiciosa a los desafíos del desarrollo sostenible y del cambio climático. Define una clara estrategia, así como las acciones que se van a se- guir para contribuir en los Objetivos de Desarrollo Sos- tenible y al Acuerdo de Paris sobre Cambio Climático. Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . Naciones Unidas presentó en 2015 la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, comprendiendo 17 objetivos y 169 metas para un desa- rrollo sostenible en favor de las personas, el planeta y la prosperidad. La Economía Circular es uno de los elementos centrales para poder alcanzar algunos de los objetivos, entre los cuales destacan: Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. Objetivo 7: Garantizar el acceso a una energía asequi- ble, segura, sostenible y moderna para todos. Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sos- tenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y pro- ductivo y el trabajo decente para todos. Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, pro- mover la industrialización inclusiva y sostenible y fo- mentar la innovación. Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para comba- tir el cambio climático y sus efectos.
1.4. Contexto de referencia
La Economía Circular ha empezado a introducirse en la actual política económica de la Comisión Europea. En algunos países de la Unión Europea se está empezando a realizar la transición hacia sistemas de producción y consumo basados en los principios de circularidad. En Escocia, la empresa de capital privado Circularity Capital basada en Edimburgo, realiza inversiones en proyectos donde se fomente otro tipo de economía, basada en el reaprovechamiento, rediseño y reúso de objetos que han quedado obsoletos, aumentando la productividad de los recursos actuales. En Holanda, la empresa Sustainer Homes basa su política empresarial y económica en la construcción de casas móviles total- mente recicladas, con calefacción y electricidad a partir de fuentes renovables con aprovechamiento de agua de lluvia y con unas emisiones que representan solo un 4% respecto a las de un hogar convencional. Fuera de la Unión Europea, Chile es un país pionero en el reciclaje de materiales para darles una segunda vida. Neptuno Pumps es una empresa privada que usa mate- riales reciclados, logrando un precio final un 30% más barato. A través de sus diseños, esta empresa chilena asegura que las empresas mineras pueden reaprove- char y reciclar hasta el 70% del agua, reduciendo el uso de energía. Los pequeños cambios pueden contribuir de forma im- portante a conseguir los retos globales actuales, como el desarrollo sostenible y la mitigación del cambio cli- mático. La sostenibilidad económica tiene la compe- tencia de generar riqueza, en cantidades equitativas, fortaleciendo la producción y el consumo. De forma resumida, es el equilibrio entre la raza humana y los re- cursos naturales de nuestro planeta, para satisfacer las necesidades de la sociedad actual, teniendo en cuenta las generaciones futuras. A continuación se destacan algunas de las iniciativas legislativas fundamentales que están favoreciendo la implementación de la Economía Circular. Plan de Acción para la Economía Circular de la Comisión Europea . La Comisión Europea presentó en el Parlamento Europeo en diciembre de 2015 el Plan de Acción de la Unión Europea (UE) para la Economía Circular , acogiéndose a una legislación muy ambiciosa. El plan define un mandato basado en la inte- gración de una economía circular en la UE que incluya la colaboración y el compromiso gubernamental a escala nacional, regional y local, con la contribución de todas las partes interesadas.
SITUACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN ESPAÑA 25
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