Informe Economía Circular en España 2017

02 SISTEMA DE EVALUACIÓN

teriales (CNM) y la Productividad de los recursos (PIB/ CNM). Es importante destacar que varios de estos indicadores ya están implementados en los sistemas de evaluación ambiental aplicados por Eurostat y por el INE, lo cual permite una cierta sistematización, así como contar con garantías de fiabilidad y de comparabilidad a nivel euro- peo, nacional y regional, a efectos de sentar unas bases sólidas para la construcción de un sistema de indica- dores de Economía Circular en España. Es por ello, que deben ser considerados prioritariamente en un sistema de evaluación de los procesos de Economía Circular, tal como se indica seguidamente.

indicadores se puede hacer una primera aproximación, dado que son suficientemente relevantes para ofrecer una visión general de la situación española en compa- ración con los principales grupos de países de la UE, tal como se presenta en el capítulo 3. A nivel de la UE, Eurostat ha desarrollado un Cuadro de Indicadores de Eficiencia de los Recursos (Resource Efficiency Score-board) . Esta iniciativa es especialmen- te importante para evaluar los procesos de Economía Circular como parte de marcos estratégicos más am- plios, tal como la estrategia Europa 2020 , adoptada en 2010. Con el actual grado de desarrollo metodológico y la disponibilidad general de los datos, existe un consenso bastante generalizado para la estructuración de los in- dicadores en base a un modelo de pirámide jerárquica estratificada en varios niveles. A efectos de su aplicación a una Economía Circular, la tendencia predominante es utilizar el enfoque metodo- lógico de tres niveles distintos (Figura 2): − Primer nivel, donde se integran los indicadores “lí- deres” o “principales” − Segundo nivel, destinado a configurar un tablero de indicadores macro : indicadores de uso de recursos e impacto ambiental. − Tercer nivel, destinado a incluir los indicadores te- máticos : indicadores de transformación de la eco- nomía, capital natural y otros indicadores clave.

2.1.3. Indicadores básicos para el análisis de procesos en Economía Circular

Uno de los componentes más destacados de la Econo- mía Circular es el uso eficiente de los recursos, siendo este uno de los campos donde se han desarrollado metodologías y sistemas de indicadores relevantes . Se presentan a continuación una serie de indicadores seleccionados sobre la base del enfoque metodoló- gico del metabolismo de los flujos materiales, en re- lación con el uso eficiente de los recursos . Con estos

Figura 2. Estructura y niveles jerárquicos del sistema de indicadores de Economía Circular. Fuente: Adaptación propia ASYPS a partir de Eurostat (2015).

Indicador líder Tablero de indicadores macro

Productividad de los recursos

Uso de los recursos e impacto ambiental

Transformación de la economía, capital natural y otros indicadores clave

Indicadores temáticos

El indicador líder compara el Producto Interior Bruto (PIB) con respecto al Consumo Interior de Materiales (o Consumo Nacional de Materiales) y mide la cantidad total de materiales utilizados directamente por una economía, es decir, la cantidad anual de materias primas extraídas del territorio nacional, además de todas las importacio- nes físicas menos todas las exportaciones físicas.

En base a este indicador principal se pueden hacer una serie de consideraciones, como se expone en el punto 3.1, sobre la situación española en relación con otros países europeos, especialmente en referencia a la po- sición de nuestro país en los procesos que definen la ecoeficiencia en el uso de los recursos materiales. Este tipo de indicador es una de las principales aplicacio-

SITUACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN ESPAÑA 32

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