03 PANORAMA DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN ESPAÑA
bien algunas de las mejoras en las presiones ambienta- les son debidas, en gran parte, a la coyuntura económi- ca desfavorable que alienta la disminución de la activi- dad y del consumo. A continuación se presenta un análisis resumido sobre la situación española referida al consumo de recursos y la evolución y tendencias de los principales sectores económicos que tienen una incidencia relevante en los procesos de Economía Circular, con información reco- gida de distintas fuentes oficiales de información, espe- cialmente el MAGRAMA, el INE y el OSE. El consumo nacional de materiales (CNM) en España , con datos oficiales del MAGRAMA, se ha reducido casi un 50% entre 2008 y 2012. La productividad del CNM ha crecido un 85%, mientras que la intensidad por PIB (relación entre el consumo de productos, expresado en toneladas y el PIB en euros) ha descendido un 46% y por habitante también casi un 50%.. El consumo de energía final en España mantiene una tendencia decreciente iniciada en el año 2005 y en coherencia con esta reducción en el consumo, la in- tensidad de energía final (cociente entre el consumo energético y el PIB) en España también desciende pau- latinamente. La intensidad de la energía es una forma de evaluar la eficiencia energética, ya que analiza si el crecimiento económico se consigue con un menor con- sumo de energía. En comparación con la media de la UE, España está en una posición ligeramente favorable en términos de intensidad energética, con una tenden- cia creciente en la producción de electricidad mediante fuentes renovables. Así, la intensidad energética de la economía es inferior al promedio de la UE-28 y en 2013 fue el séptimo país europeo con menor intensidad. En el periodo 2000–2013, la intensidad energética de la eco- nomía en España se redujo casi un 20%. El sector de la industria mantiene algunas de las princi- pales presiones asociadas a la actividad industrial, como el consumo de energía y la emisión de CO 2 que aumen- tan, empeorando la tendencia hacia la ecoeficiencia. La crisis económica ha quebrado la tendencia positiva del periodo 2005-2008 sobre la inversión ambiental de la industria, produciéndose una caída de la inversión en protección del medioambiente del 60% durante los úl- timos años. Esto no indica una posición favorable para reducir el impacto ecológico del sector. La demanda de energía final por parte del sector industrial ha disminui- do durante el periodo de crisis económica. No obstante, uno de los subsectores más dinámicos es el de la Industria Ecológica o Ecoindustria, siendo una de las claves de la mejora de la sostenibilidad y de la Economía Circular, con capacidad, además de generar nuevas fuentes de empleo sostenible . Existen tendencias favorables en varios sectores en el ámbito de la Economía Circular, como los de la energía renova- ble, la eficiencia energética, el tratamiento de agua, el
tratamiento de residuos sólidos, el pre-tratamiento me- cánico y biológico de los residuos, la recuperación de neumáticos y la calidad del aire y las emisiones. El sector del Turismo tiene un fuerte reto en la mejora de la ecoeficiencia y de la sostenibilidad ambiental. El turismo es un eje estratégico que ha tenido un impor- tante papel para el desarrollo económico español y para la recuperación económica frente a la crisis, en particu- lar, y que supone más de un 11% del PIB y del empleo. La ecoinnovación y la incorporación de los principios de sostenibilidad en las estrategias del sector turístico (todavía muy marcado por el modelo convencional de “sol y playa”), puede reportar en beneficios sociales, económicos y ambientales que redundan directamen- te en la mejora de la eficiencia de los recursos utiliza- dos y en la gestión de los residuos generados sobre una importante actividad. Es evidente que una parte significativa de la favorable situación de eficiencia en el uso de los recursos se deri- va del peso específico del sector servicios, en general, aunque especialmente de la incidencia del sector turís- tico. De ahí el interés de mejorar la ecoeficiencia turísti- ca para avanzar en la Economía Circular apoyada en la desmaterialización económica. Una mayor apuesta estratégica por la sostenibilidad ambiental del turismo convencional, así como un ma- yor impulso a las modalidades de turismo alternativo (naturaleza, ecoturismo, rural, etc.) y una incorporación de nuevos productos y servicios que responden a una demanda social de productos ambientalmente res- ponsables, derivarían en mejoras directas para el cie- rre de los ciclos materiales asociados a esta actividad, así como a la mejora de la eficiencia energética. En los últimos años, tanto el turismo rural como el vinculado a espacios naturales (visitas a Parques Nacionales, por ejemplo) ha tenido un aumento progresivo. En el sector agrario , no se puede hablar de disociación o mejora progresiva de ecoeficiencia en términos ge- nerales. El análisis de ecoeficiencia del sector agrícola refleja un alto grado de asociación entre el crecimiento de la producción agrícola y las presiones ambientales que ejerce , tal como el consumo de productos fitosani- tarios que ha crecido en los últimos años. Las mayores aportaciones directas del sector agrario a la Economía Circular pueden provenir de las innovaciones tecnoló- gicas del sector de la agroindustria española (que su- pone alrededor del 11% del PIB). También cabe destacar los significativos avances de la agricultura ecológica y de la ganadería ecológica que se vienen produciendo desde la década de 1990 habiéndose multiplicado por más de cuatro veces la ac- tividad en estos sectores, lo cual ha situado a España en los primeros lugares de la UE en número de hectáreas dedicadas a la agricultura ecológica .
SITUACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN ESPAÑA 47
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