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FINANCES NEWS HEBDO / JEUDI 12 DÉCEMBRE 2024
SOCIÉTÉ
protection sociale marocain doit faire face à plusieurs défis importants. Le taux de chômage prévu à 13,6% en 2024, soit environ 1,7 mil- lion de chômeurs, pose un défi majeur pour l'inclusion dans le système de protec- tion sociale. Les chômeurs ne bénéficient pas d'un revenu stable, ce qui limite leur accès aux services de santé et à un revenu minimum garanti. De plus, ils ne cotisent pas au système de sécurité sociale ni au fonds de retraite, ce qui les prive d’une couverture à long terme. Environ 60% de la population active travaillent dans l'éco- nomie informelle, un secteur difficilement accessible à la couverture sociale. D’après le rapport, le ciblage des tra- vailleurs informels est compli- qué par l'absence de preuves de travail formel. Résultat : cela empêche une inclusion adéquate de cette catégorie dans les systèmes de sécu- rité sociale. Le vieillissement démographique constitue également un défi majeur pour la durabilité du système. D'ici 2050, le nombre de per- sonnes âgées devrait passer de 4,5 millions à 10 millions, exerçant une pression accrue sur les systèmes de santé et de retraite. En outre, l’environnement économique difficile, exa- cerbé par des crises comme la pandémie de COVID-19, aggrave les obstacles finan- ciers à la mise en œuvre du chantier de la généralisation de la protection sociale. Face à ces défis et déséqui- libres, l'Observatoire maro- cain de la protection sociale propose plusieurs recom- mandations pour rendre le système de protection sociale
plus juste et inclusif.
Une couverture accessible à tous Ces recommandations reposent sur plusieurs approches clés. Il s’agit en l'occurrence de l’approche politique et juridique géné- rale, qui consiste à renfor- cer la volonté politique pour une répartition équitable des richesses. De plus, il est essentiel de garantir que les politiques sociales bénéficient à l’ensemble de la population, en particulier aux groupes vulnérables. L’adoption d’un arsenal législatif compatible avec les normes internatio- nales et les évolutions socié- tales est également cruciale pour garantir une couverture sociale universelle et adaptée aux besoins des citoyens. En matière de gouvernance, le rapport indique qu’il est nécessaire de démocratiser la gestion du système de pro- tection sociale, en favorisant une plus grande transparence et une participation active des acteurs sociaux, syndicaux et professionnels dans l'élabo- ration et la mise en œuvre des politiques sociales. Par ailleurs, l’Observatoire estime qu’un financement durable et équitable est indis- pensable pour assurer la via- bilité de ces dispositifs à long terme. L’efficacité des ser- vices doit être améliorée en rendant la cotisation au sys- tème de protection sociale accessible à tous, notamment aux travailleurs indépendants et aux groupes informels. In fine, une approche com- munautaire est jugée néces- saire pour sensibiliser toutes les couches de la société à l’importance de la protection sociale. Cela implique, selon l’Observatoire marocain de la protection sociale, une parti- cipation accrue de la société civile et des citoyens dans les processus de décision et la mise en œuvre des politiques sociales. ◆
Les membres du Bureau exécutif de l’Observatoire marocain de la protection sociale ont présenté récemment le bilan du travail gouvernemental en matière de protection sociale.
hérence des textes. De fait, l’application de la loi-cadre sur la protection sociale est freinée par une lourdeur juri- dique et un manque d’harmo- nisation des textes législatifs. Certaines réformes impor- tantes, comme la révision de la loi sur la sécurité sociale, accusent des retards, com- pliquant ainsi leur mise en œuvre effective. Un système plus inclusif Les déséquilibres dans le financement et la durabilité sont également importants. Le financement des poli- tiques de protection sociale reste fragile. Selon l’Obser- vatoire marocain de la pro- tection sociale, la suppres- sion progressive de la Caisse de compensation pourrait réduire le pouvoir d'achat
des citoyens, notamment des classes moyennes, et exa- cerber les inégalités sociales. Par ailleurs, les systèmes de retraite et de santé sont sous pression face au vieillis- sement démographique et à l'augmentation des maladies chroniques. Qui plus est, l’inflation, asso- ciée à des politiques sociales insuffisantes, pèse lourde- ment sur les familles maro- caines. Les efforts du gou- vernement pour améliorer la protection sociale n’ont pas encore permis de répondre efficacement aux besoins des citoyens, qui continuent de supporter une part impor- tante des dépenses liées à la santé, indique-t-on dans le rapport. En plus de ces déséquilibres structurels, le système de
Le rapport de l'Observatoire met en lumière plusieurs déséquilibres qui nuisent à l'efficacité du système de protection sociale marocain.
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