El sistema Sandbox

5. Conclusiones

El regulador australiano, Australian Communications and Media Authority -ACMA- en su documento ‘ Conceptos rotos: el panorama legislativo de las comunicaciones australianas ’ apuntaba la presión de las nuevas tecnologías sobre viejos conceptos cerrados que carecen de incentivos a la innovación: " las ideas y paradigmas para regular las telecomunicaciones y los medios de comunicación que funcionaban hace 20 años ya no se ajustan a las circunstancias actuales, y mucho menos a las circunstancias de los próximos 20 años ", apuntaba Chris Chapman, presidente de ACMA. Es fundamental entender y pensar en que las dinámicas de las administraciones y entidades regulatorias, sus herramientas y procesos, se enmarcan dentro de sociedades y modelos económicos de cambios lentos que, en momentos como el actual, resultan insuficientes. Por lo que es indispensable que se empiece a pensar desde y para un mundo digital, distribuido, que se auto-configura de forma participativa, y que está en constante variación. Junto con toda la innovación en los aspectos más técnicos de la regulación habrá que innovar también en la cultura de la organización, para permitir cuestionamientos no tanto sobre el cómo, sinomás bien por el por qué, para poder poner enmarcha iniciativas, sabiendo que están inacabadas e imperfectas, en beta. Estas reflexiones sobre el papel de lo público no pretenden reducir la intervención del sector público, sino en una forma de reclamar su importancia a través de su adaptación a los cambios que vivimos. Así, los mecanismos de sandbox, como los que se analizan y se propone en este documento, pueden contribuir a ese cambio, no solo porque es una herramienta más para conseguir una mejor legislación, de acuerdo a los principios del programa "Legislar mejor" de la CE (better regulation), sino también como un sistema que puede otorgar a los poderes públicos un nuevo método de acceso a conocimiento y colaboraciones, así como una solución para fomentar la innovación y la transformación socioeconómica que estamos viviendo.

En el caso de España, desde donde el análisis, la implementación de mecanismos como los sandbox, es una oportunidad para liderar su desarrollo en paralelo a países como Francia,

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