Política de innovación desde la demanda para incentivar la innovación verde
Política de innovación desde la demanda para incentivar la innovación verde
MEDIDA 6: ESTANDARIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS El objetivo de esta medida es la estandari- zación de los indicadores de sostenibilidad ambiental a nivel estatal, de forma que sean: generales y obligatorios a todas las empresas; y vinculados a la CNAE 40 por especialización sectorial. La vía de aplicación de esta medida supone la incorporación de un listado de indi- cadores imprescindibles. Por lo tanto, se trata de una medida de carácter regulatorio. Situación actual: actualmente, los indicadores sobre sostenibilidad ambiental son los reco- gidos en la familia de las ISO 14000 y certi- ficación EMAS ( Eco-Management and Audit Scheme ), BREEAM (certificado de construc - ción sostenible), LEED ( Leadership in Energy & Environmental Design ), sistema de certifi - cación de edificios sostenibles, desarrollado por el Consejo de la Construcción Verde de Estados Unidos ( US Green Building Council ) o GBCe ( Green Building Council España, o Con- sejo para la Edificación Sostenible en España). EJEMPLO: Introducción y homogeneización de estándares en la administración sueca e indicadores de sostenibilidad nórdicos Suecia, como se ha mencionado anteriormen- te, es uno de los países que más ha avanzado tanto en la definición de empresa y procedi - mientos ecológicos 41 , como en el desarrollo de estándares de protección medioambiental. En este sentido, Suecia basa sus procesos en la estandarización y la sostenibilidad, haciendo uso de las directrices del Global Reporting Ini-
das como pioneras. En este sentido, definen negocio sostenible como el tipo de empresa que realiza esfuerzos para tener un impacto positivo en la sociedad, el medioambiente y la economía. Algunos de estos esfuerzos son: reducir las emisiones de dióxido de carbono, promocionar la igualdad de oportunidades profesionales y participar con las comunidades locales. En el ranking de sostenibilidad según países de 2019, de RobecoSAM 35 , Suecia ocupó el primer lugar de 65 países, según los indicadores ambientales, sociales y de gober- nanza (indicadores ESG: Environmental, Social, and Corporate Governance ) 36 . En el caso de este país, la estricta legislación medioambien- tal, combinada con altos niveles de concien- cia y conocimiento en el área, han llevado a las empresas suecas a ser ambientalmente innovadoras y eficientes. Así, las técnicas de producción de bajo impacto desarrolladas por las empresas de este país, en particular dentro de la producción industrial, se exportan a otros países. En esta línea, en 2017, Suecia definió una política determinante de las principales ca- racterísticas y criterios de las empresas soste- nibles, así como una guía que pudieran seguir las empresas en el futuro para adaptarse a di- chas propiedades. Para desarrollar estas guías y criterios, el Gobierno invitó en 2015 a repre- sentantes del sector empresarial, agencias gubernamentales, organizaciones y al mundo académico a participar en un diálogo con todas las partes interesadas. Reunieron así di- versas herramientas y consejos prácticos para las empresas que busquen desarrollar com- portamientos y tecnologías sostenibles. Ade- más, la certificación IS0 14001 para sistemas de gestión ambiental se utiliza ampliamente entre las empresas suecas, con cerca de 4.000 empresas certificadas en 2020. En algunos sectores, como la impresión, la certificación
tiative (GRI), que establece estándares para los informes de sostenibilidad de las empresas, a través de diversos indicadores de carácter eco- nómico, ambiental y social. En 2007, Suecia se convirtió en el primer país en exigir informes de sostenibilidad a empresas estatales basados en la utilización de estos estándares. De hecho, entre otras cuestiones, los informes desarro- llados deben cumplir con las directrices del GRI. En 2012, el país dio otro paso importante al pedir a las empresas estatales que estable- cieran varios objetivos de sostenibilidad y que informaran sobre ellos en 2014, con especial atención a las cuestiones medioambientales 42 . Por otro lado, los países nórdicos establecieron en 2013 objetivos conjuntos para el desarrollo de la sostenibilidad en la región nórdica 43 . De esta forma, los países que forman la región nórdica elaboraron un estándar compuesto por un conjunto de indicadores de sostenibili- dad que proporciona una imagen general de la situación y la evolución de la región, los paí- ses que la conforman y los agentes de estos países. El conjunto de indicadores se creó con la ayuda del Copenhagen Resource Institute. Los indicadores estandarizados muestran tendencias a largo plazo en diversas áreas, que comprenden aspectos como: el modelo de bienestar; los ecosistemas viables; el clima cambiante; el uso sostenible de los recursos; así como educación, investigación e innova- ción en sostenibilidad. Estos indicadores son útiles no solo para la toma de decisiones a nivel político, teniendo efecto en la regulación y estandarización, sino que proporcionan infor- mación fiable y datos comparables tanto para empresas como para ciudadanos 44 .
proporciona una fuerte ventaja competitiva. Las estadísticas del Instituto Sueco de Normas muestran que Suecia tiene uno de los niveles de empresas con certificación medioambiental per cápita más altos del mundo 37 . Por otro lado, en el Foro de Empresas de Madrid se ha promovido una iniciativa para la definición de empresa ecológica, en la que se desarrollaran una serie de indicadores que permitan identificar cuántas empresas existen en Madrid dedicadas a la sostenibilidad, la economía circular, así como sus principales características 38 . Adicionalmente, la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía ha implantado desde 2020 un sello verde que acredita la puesta en práctica de medidas respetuosas con el medio ambiente que contribuyan a la reducción de emisiones contaminantes. Otras cuestiones adicionales que tiene en consideración son la protección del paisaje en las infraestructu- ras, el transporte, la movilidad, la edificación, la rehabilitación de viviendas, la logística, los puertos y la ordenación del territorio. Este sello verde tiene carácter oficial y pretende ofrecer información fiable sobre los resultados tras la adopción de medidas para controlar y mini- mizar los efectos ambientales. La evaluación considera el uso eficiente de los recursos, la reducción de vertidos y emisiones de gases de efecto invernadero, y la contribución a la dis- minución de la huella de carbono, entre otras cuestiones 39 .
35. El Dow Jones Sustainability Index,el primer índice mundial de sostenibilidad con Sustainability Asset Management (después RobecoSAM). Dow Jones Indexes, líder global en índices de renta variable, se establece como uno de los primeros partidarios de la idea de sostenibilidad. Actualmente, RobecoSAM proporciona puntajes (scores) según criterios ESG, que determinan la selección o ponderación, según diversas metodologías, de distintos índices de sostenibilidad como los Dow Jones Sustainability Indices (DJSI), S&P Environmental & Socially Responsible Indices, el S&P LTVC Global Index y la S&P ESG Index Series. 36. Los criterios ESG abarcan diversos campos, tales como las emisiones de carbono, el impacto ambiental, la ciudadanía corporativa y el desarrollo de capital humano. 37. Ministerio de Empresa e Innovación de Suecia (2020). Sustainable business – the Government’s policy for sustainable business. Government Offices Sweden 38. https://www.forodeempresaspormadrid.es/ 39. Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía (2019). El sello verde certificará el respeto al medio ambiente en las infraestructuras andaluzas. Oficina de Comunicación de la Junta de Andalucía. https://www.juntadeandalucia.es/
40. Clasificación Nacional de Actividades Económicas 41. Ver el ejemplo correspondiente con la Medida 5 42. Ministerio de Empresa e Innovación de Suecia (2019). Platform for international sustainable business. Government Offices Sweden 43. Dinamarca, las Islas Feroe, Groenlandia, Finlandia, Noruega, Suecia, Åland e Islandia. 44. Nordic Council of Ministries (2013). Nordic Sustainable Development Indicators 2013. Nordic cooperation
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