Política de innovación desde la demanda para incentivar la innovación verde
Política de innovación desde la demanda para incentivar la innovación verde
PRE SEN TA CI ÓN
La mayor preocupación por la conservación del medioambiente y por la mejora de las con- diciones de vida ha impulsado la implementa- ción y desarrollo de nuevos planes, estrategias y medidas en numerosos países. El Acuerdo de París de 2015, adoptado en la Conferen- cia sobre el Clima, COP21, supone una de las iniciativas más recientes en esta línea, siendo el primer acuerdo vinculante y universal sobre la necesidad de adoptar estrategias de lucha frente al cambio climático. Posteriormente, la 25ª Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en 2019, COP25, manifestó la necesidad de un mayor compro- miso mundial. En este sentido, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible constituye un impulso de especial relevancia, al representar el inicio hacia la transformación del modelo económico y la búsqueda e implementación de un nuevo contrato social. Para la Unión Europea, combatir el cambio climático y la conservación medioambiental supone una prioridad, por lo que ha avanzado en el desarrollo de programas, iniciativas y ayudas en este sentido. Asimismo, el marco normativo se ha ido adaptando para lograr un mayor acercamiento a los objetivos de sos- tenibilidad. Sin embargo, se observa todavía un espacio de mejora para la implementación de mecanismos útiles que permitan alcanzar estos objetivos. En este sentido, el Grupo de Trabajo coordinado por GSK y FI Group para el desarrollo de incentivos a la innovación verde (en adelante, el Grupo de Trabajo), ha detec- tado la necesidad de adoptar medidas que incentiven a las empresas a emprender accio- nes de cambio hacia la sostenibilidad. Este
Grupo de Trabajo ha realizado un análisis de la normativa existente, llegando a la conclusión de que hay espacio para que las Administracio- nes públicas desarrollen políticas, instrumen- tos e incentivos más flexibles y eficientes, que permitan avanzar en este sentido, en los que se incluya el reconocimiento, de forma cuan- tificable, de las acciones que el sector privado implementa en favor de la innovación verde. Para ello, propone un conjunto de medidas que podrían incentivar acciones de sostenibilidad en las empresas, así como una serie de indica- dores objetivos capaces de determinar, medir y reconocer el grado de esfuerzo de las empre- sas hacia la innovación verde. El presente documento tiene por objetivo re- coger las medidas propuestas e identificadas por el Grupo de Trabajo, relacionándolas con casos reales de implementación y utilización ya existentes dentro tanto del entorno nacional como internacional. Adicionalmente, se rea- liza una contextualización de la relevancia y características de la innovación verde y de los principales instrumentos desde la perspectiva de la demanda en la innovación. De esta forma, el documento aborda en primer lugar la impor- tancia de la innovación verde y sostenible, su definición y el contexto actual. A continuación, se describen los principales instrumentos de la política de innovación desde la demanda y sus características. Y finalmente se recogen las medidas de la política de innovación desde la demanda identificadas por el Grupo de Trabajo y agrupadas en cuatro bloques, resumiendo sus principales rasgos distintivos y compar- tiendo algunos ejemplos asociados a cada una de ellas.
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