أل حدة المرجعية ل من الفلسطيني: األمن لِمَن؟ أل تبدأ المقاربة النظرية ل من الفلسطيني بتحديد الوحدة المرجعية لألمن، من خالل اإلجابة
الوِ
3 . 5 .
عن سؤال: اﻷمْن لِمَن؟ أمْن الدولة؟ أم أمن السلطة الحاكمة؟ أم أمن الشعب؟ ويمكن اإلجابة عن ذلك من خالل محدِّدين اثنينِ: أ- من الصعب أن نفترض "الدولة" وحدة مرجعيّة؛ ﻷنها ببساطة: غير موجودة (بصورتها المستقلة). ب- تفتقر الكيانات السياسية الفلسطينية الموجودة للقدرة على تمثيل جميع مكونات الشعب الفلسطيني (فالسلطة الفلسطينية ال تمثل فلسطينيي الشتات و الداخل المحتل ، ومنظمة التحرير ال تضم كل الفصائل الفلسطينية المهمّة)؛ فال يصح اعتبارها مرجعًا. ( 91 ) وهذا يدفعنا للبحث عن وحدة تحليلية تشمل الكل الفلسطيني، وتناسب واقع الدولة الفلسطينية المحتلّة، أال وهي "الشعب" الفلسطيني؛ فهو إطار جامع أشمل من كل الكيانات الفلسطينية. وهو ما يذهب إليه أغا والخالدي في كتابهما "إطار ع ام لعقيدة أمن قومي فلسطيني"، فيذك ارن أنه: في ظل ضعف احتماالت قيام دولة فلسطينية مستقلة ذات سيادة في المنظور القريب، وبغض النظر عن احتمالية وجود الدولة أو عدمه، فإنه يتوجب علينا أن نتجاوز مفهوم اﻷمن باعتباره مرتبطًا بالدولة أو السلطة، بل يجب النظر إليه ك ونه "أمن الشعب الفلسطيني" )*( بكل مكوناته، وفي كل أماكنه، في الداخل والخارج؛ وبذلك يكون الشعب هو وحدة التحليل اﻷمني. ( 92 ) 3 . 6 . مفهوم األمن القومي الفلسطيني: لم تضع المؤسسات الرسمية الفلسطينية تعريفًا خاصًّا لمفهوم اﻷمن القومي الفلسطيني، وفضّلت بعض الدارسات -عند تناولها للمفهوم - الولوج مباشرة إلى مناقشة واقعه، دون االنشغال بوضع تعريف محدد له ( 93 ) ، فيما ذهبت د ارسات أخر إلى وضع تعريفات خاصة له؛ تستعرض السطور التالية أبرزها. و تعود بدايات االهتمام بمفهوم اﻷمن الفلسطيني إلى فترة ( 1991 - 1995 )، عندما تسارعت مفاوضات التسوية للص ارع الفلسطيني- "اإلس ارئيلي"، وبدا للكثيرين أن حُلم تحق يق الدولة الفلسطينية بات وشيكًا، وبدأ أكاديميون بارزون بدارسة "االحتياجات اﻷمنية" الفلسطينية، ومحاولة تعريف اﻷمن القومي الفلسطيني، والتنبّؤ بشكله الم ناسب. )*( الشعب الفلسطيني: هو الجماعة السياسية المكوّنة من المواطنين العرب، الذين كانوا يقيمون إقامة اعتي اديّة في فلسطين حتى سنة ( 1947 ) ، سواء من أخُرج منها أو بقي فيها، وكل من وُلد ﻷب عربي فلسطيني بعد ذلك التاريخ، داخل فلسطين أو خارجها". المجلس الوطني الفلسطيني، "الميثاق الوطني الف . لسطيني"
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ـــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
32
Made with FlippingBook Online newsletter