LA REUTILIZACIÓN DE DATOS ABIERTOS IV
LA REUTILIZACIÓN DE DATOS ABIERTOS IV
• Cuestiones de coordinación. La UE de los 27 informa a menudo de dificultades para permitir una gobernanza fluida de la gestión de datos en todos los niveles de gobierno (Carsaniga et al., 2020). • Compromiso con el tema de los datos abiertos. Incentivar a los diferentes actores para que proporcionen y utilicen datos abiertos es un reto ampliamente difundido en toda la UE (Carsaniga et al., 2020). • Un aspecto adicional de la publicación de datos abiertos es la necesidad de más apoyo, en términos legales, técnicos y financieros, cuando se trata de la publicación de datos abiertos de alta calidad (Carsaniga et al., 2020). • En lo que respecta a la sensibilización y la comunicación, cualquier acción debe incluir también ejemplos de reutilización de datos por parte del sector público. La recopilación y comunicación de estos ejemplos y casos de uso ayuda enormemente a comprender la importancia del papel del sector público como reutilizador de datos (Osimo y Pizzamiglio, 2023). • En lo que respecta a la política y la regulación, sería beneficioso alinear las actividades de mejora de la legislación y los planes de trabajo de la Comisión Europea con las actividades de publicación de datos abiertos, a fin de explorar mejor las necesidades de datos internos. Además, sería útil facilitar una alineación similar y un análisis de las necesidades de datos para todas las Administraciones públicas europeas. Por ejemplo, esto podría hacerse proporcionando ejemplos, mejores prácticas y metodologías sobre la manera de determinar las necesidades de datos con
1.3 Los datos abiertos en España
fines normativos y reglamentarios (Osimo y Pizzamiglio, 2023). • Deberían revisarse las actividades de vigilancia existentes, como las encuestas, para garantizar que el sector público incluya la reutilización de los datos. Sería útil crear un grupo de usuarios, basado en la amplia comunidad existente, que pudiera utilizarse para realizar nuevas encuestas (Osimo y Pizzamiglio, 2023). • El papel de los administradores de datos sigue siendo fundamental para favorecer la reutilización. Por lo tanto, los ejemplos, las mejores prácticas y las metodologías sobre el papel de los administradores de datos deben incluirse en las actividades de apoyo, no específicamente para los reutilizadores del sector público, sino en general (Osimo y Pizzamiglio, 2023). Las características de los portales de datos abiertos nacionales van más allá de permitir simplemente a los usuarios encontrar conjuntos de datos disponibles. Hay un enfoque común en la interacción entre los publicadores de datos y los reutilizadores a través de foros de discusión, sistemas de retroalimentación específicos de datos y sistemas de calificación. A través de ejemplos, los portales exponen valiosos casos de reutilización de datos abiertos (Carsaniga et al., 2020). Las mejores prácticas sobre cada una de las dimensiones de madurez de los datos abiertos que se exploran en este informe pueden ser de gran beneficio para que todos los países de Europa y fuera de ella se inspiren, aprendan y apliquen para mejorar sus propias prácticas. España es uno de los países que marca tendencia en cuanto a la gestión de datos abiertos (Carsaniga et al., 2020).
seguida por Cataluña, Andalucía y Comunidad Valenciana, con pesos del 13, 11 y 9 % respectivamente. El resto de las comunidades autónomas aglutinan el 28 % restante de las empresas infomediarias (ASEDIE, 2023). Los cuatro subsectores con más peso representan un 75 % de los empleados totales del sector, y destaca «Información geográfica» con un 30 % del total. Tras él se encuentran, con un porcentaje similar, «Económico financiero», «Consultoría técnica» y «Estudios de mercado». El resto representan el 25 % del mercado, todos por debajo del 10 % (ASEDIE, 2023). Del total de empresas infomediarias, el 68 % tiene menos de 20 años de antigüedad: un 32 % tiene entre 11 y 20 años, y un 36 % menos de 10. El 64 % de ellas fueron creadas hace más de 10 años. La edad media de las empresas es de 16 años. En el último año se han creado 40 empresas. «Editoriales» es el único subsector donde la mayoría de las empresas tienen más de 20 años. En el otro extremo están «Turismo» y «Meteorológico», que tienen un 100 y un 85 % de empresas, respectivamente, con menos de 20 años. El resto de los subsectores tiene entre el 60 y el 80 % de empresas con menos de 20 años (ASEDIE, 2023). El volumen de empresas detectadas dentro del sector infomediario ha crecido casi un 60 % desde los inicios de este informe en 2013. El número de empresas infomediarias identificadas en España, en diciembre 2021, es de 710. El número de empleados de las 542 empresas de las que se dispone de datos de empleados asciende a 22.663, y el beneficio neto agregado de las 506 empresas de las que se dispone de datos de resultados asciende a 181.707.060 euros (ASEDIE, 2023). Las comunidades autónomas que más han crecido desde entonces (en proporción) son Cantabria (400 %), Murcia (300 %) y
En la última edición del Informe de la Economía del Dato en el sector infomediario, realizada por ASEDIE, se incluyen resultados sobre un análisis de 542 compañías que tienen modelos de negocio basados en datos, donde se pone de manifiesto que la base de la toma de decisiones depende más que nunca de la información y de los datos y, en ocasiones, ni siquiera somos conscientes de este acto la digitalización (ASEDIE, 2023). Los avances en inteligencia artificial, el Internet de las cosas, son realidades que evolucionan a un ritmo cada vez mayor y que están provocando una transformación en el sistema económico. Los datos, su gestión y análisis se han convertido en el elemento necesario para el progreso empresarial, lo que convierte al sector infomediario en uno de los más influyentes de nuestra economía (ASEDIE, 2023). En este mismo informe se destaca que se ha producido un incremento del sector infomediario del 12,1 % frente a un crecimiento del PIB nacional del 7,6 % (ASEDIE, 2023). Se reconoce que la mayor digitalización de procesos y el aumento de atención de las empresas a la calidad de los datos mejoran las expectativas de reutilización de la información. Aumenta progresivamente la «cultura del dato» en nuestro país, que por otro lado marca tendencia en gestión de datos abiertos en la UE (ASEDIE, 2023), tal y como se ha descrito en el epígrafe previo. Las empresas infomediarias son más activas en unas zonas que otras en España. El sector se encuentra representado en todas las comunidades autónomas del territorio nacional y en la ciudad autónoma de Melilla. La Comunidad de Madrid, con el 39 %, es la comunidad autónoma con más empresas infomediarias,
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