06-09-2020 星島日報(紐約都會版)

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星期二

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涉以18倍高價倒賣口罩 加州華人遭3M告上法庭 A5

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詳情見於 A4版 休斯頓最後一場追思 6000 人送別佛洛伊德

今 日 導 讀

民主黨提案推執法改革 大幅降低檢控警察難度

明州命案 震動全國 國會回應

■國會民主黨人提案 全面改革警察執法, 還建議建立全國數據 庫,收集警察暴力執 法事件,並展開反種 族歧視的新培訓計劃。 美聯社

鄧燕文編譯

國會民主黨 人8日公布一份全 面改革警察執法 的議案,提議限制對警察的法律 保護,令犯錯的警員較易被

檢控。提案還建議建立全 國數據庫,收集警察暴力 執法事件,禁止警察在執 法時使用鎖頸的做法, 並展開反種族歧視的 新培訓計劃。

綜 合《 華 爾 街 日 報》、《華盛頓

到另一個警察 局。國會長期以 來一直謀求的反私刑 做法也包括在這個議案

郵報》等報道,這個名為「警 務正義法」(The Jus t i ce i n

Policing Act)的議案,被認為是國會民主黨人對明州非裔男 子佛洛伊德在警察拘捕期間被跪殺事件引發的全國範圍示威 的回應。議案由國會非裔黨團小組匯總而成,是國會多年來 最大刀闊斧的警察執法改革,獲得民主黨多位領導人的支持, 包括眾議長普洛西及參議院少數黨領袖舒默。

中,將私刑列為聯邦仇恨罪。

整體而言,議案謀求通過多種改革增加警察 行為的透明度。例如,議案提議賦予司法部更大 的傳召權,對潛在的不當行為進行「模式及行為」調 查,及幫助州進行獨立調查。 普洛西在公布議案的記者會上指出,「現在全國

議案提議修改聯邦警察刑事行為法,降低檢控涉及魯莽不 當行為警察的難度。現時的聯邦檢察官若要對警察提出檢控, 必須證實該名警察不僅過分使用武力,而且是蓄意侵犯受害人的 憲法權利,即明知自己的行為違法但仍然一意孤行。而根據新提 議,檢察官只需證明該名警察在明知(knowingly)的情況下,或魯 莽無視(reckless disregard)受害人的憲法權利便可提出檢控,無需證實是蓄意 (willfully)。 議案提議禁止執法機構使用鎖頸及壓迫頸動脈的做法,同時將有關警察何 時可以使用武力的標準指南,修改為只有在需要時,而非有理由時使用武力, 並規定致命武力只可以作為最後使用的手段。 議案同時提議修改對警察法律上的合資格免責保護,如果警察被裁定侵 犯了受害人的憲法權利,受害人可以向警察提出索取傷害賠償的法律訴訟。 建數據庫 全國聯網 議案還禁止種族截查,同時規定聯邦軍警要隨身佩戴攝錄機,有聯邦警 察標誌的車輛要安裝儀表板攝錄機,同時規定州和地方執法部門用現有的聯 邦資金,確保警察使用隨身攝錄機。議案還對把軍用級裝備轉到地方警察部 門的做法加以限制。與此同時,議案還提議建立一個「全國警察不當行為登 記」的數據庫,以此阻止曾犯錯的警察在未被覺察的情況下從一個警察局轉

的憤怒時刻正轉變為全國運動」。她指出,不進行結構 性改革就不能解決任何問題。她承諾眾議院在舉行聽證 會後迅速通過議案,並敦促參議院多數黨領袖、肯塔基 共和黨人麥康諾,在眾議院通過議案後盡快採取行動。她 還向總統特朗普發出警告,指總統不能給正義擋道,並宣稱「在這個議 案成為法律前,國會及國家不會示弱」。 據預期,民主黨人將於本月迅速通過這個議案,但議案在共和黨控 制的參議院的前景黯淡。麥康諾表示,他將考慮的是參議院自己版本的議 案。而共和黨競選官員則譴責眾議院民主黨人這一做法極端。眾院共和黨競 選委員會發言人馬卡當斯在電郵中,指在民主黨的廢除文化下沒有行業會安 全,指民主黨人先是要廢除私營保險、然後要廢除資本主義,現在要廢除警 察。至於總統特朗普,白宮新聞秘書麥恩娜莉(Kayleigh McEnany)當天告訴 記者,特朗普還未認真審閱民主黨的議案,但他不會停止給警察局的撥款, 也不會解散警察局。她還表示,特朗普現正在考慮他自己的多個建議,但在 宣布前她不會提供有關詳情。 分析指,現處於政治兩極分化的選舉年,民主黨議案的政治前景極為不 明朗。總統特朗普即使面對大規模的示威抗議,但一直堅持「法律與秩序」的 強硬立場。

■在休斯敦市,人們8日在教 堂前排隊等待瞻仰佛洛伊德遺 體。 新華社

最長經濟擴張告終 美2月已進入衰退

月。經濟何時復蘇將會決定這次衰退是 否像前幾次衰退期一樣,留下長久影 響,例如2007年至2009年間的衰退期, 導致數十萬藍領生產工作永久消失,造 成長期失業以及中低收入家庭薪資凍 漲。 另據全美企業經濟協會8日公布最 新調查,受到防疫封鎖措施影響,經濟 學家預料美國今年將歷經70多年來最嚴 重衰退,並認為第二波疫情是眼前最大 危機,一旦疫情捲土重來,將重創反彈 力道。 全美企業經濟協會訪問48位企業經

這個世界第一大經濟體有望出現緩和跡 象。 NBER認定經濟陷入衰退是意料中 事,但僅僅在衰退開始後4個月就作出 認定,速度之快值得留意。 不過,不少經濟學家預期經濟收縮 將在第二季終止,衰退亦會完結。高盛 首席經濟師Jan Hatzius稱,本輪經濟崩 潰的深度無疑是二戰以來最大,但持續 時間或是紀錄最短。 自二次世界大戰以來,每次衰退 期約持續6至18個月,1929年開始的經 濟大蕭條,當時美國經濟衰退長達43個

就算時間應該不會太久,但這一時期理 應被視為衰退。 新冠疫情從今年年初開始衝擊美 國,造成約十一萬人死亡,各個州或嚴 格或鬆散的限足令,讓經濟生活按下 慢速或者暫停鍵。餐飲,旅遊,製造 業⋯⋯美國國內生產總值第一季度跌了 將近5%,3月以來,數千萬人失業。據 法國國際廣播電台報道,經濟學家們指 出,美國國內生產總值在今年的第二季 度估計要跌20%。儘管如此,隨著逐步 解封和政府注資3萬億美元救助企業與 個人,美國央行解凍額外數萬億美元,

美國國家經濟研究局(NBER)的經 濟周期委員會,8日給出一份重要的報 告,當中指出,2020年2月,美國月度 經濟活動出現了高峰,這也標誌著自 2009年6月以來的擴張結束,成為了一 場衰退的起始點。這一場經濟擴張持續 了128個月,是1854年以來美國最長的 一次經濟擴張。 委員會指出,從傳統意義上來說, 進入經濟衰退,需要經濟活動持續兩個 季度下降,顯著的生產、就業萎縮;委 員會並表示,鑒於史無前例的失業潮和 生產活動低迷,以及衝擊的廣泛程度,

濟學家結果顯示,新冠肺炎疫情將造成 2020年國內生產總值萎縮5.9%,這寫下 1946年以來的最大衰退。 ■疫情導致美國經濟進入衰退,但 美國股市卻依然牛氣沖天。資料圖片

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