El Monitor NextGEN es un proyecto de Cotec, en colaboración con el Ivie, que hace seguimiento y análisis de la asignación de fondos europeos dedicados a I+D+I+d.
MONITOR NEXTGEN | Fondos Next Generation European Union destinados a actuaciones de I+D+I y digitalización
FONDOS NEXT GENERATION EUROPEAN UNION DESTINADOS A ACTUACIONES DE I+D+i Y DIGITALIZACIÓN MONITOR NEXTGEN
Actualización con datos hasta junio de 2023
abril de 2024
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Presentamos en este informe de abril de 2024 la actualización de los datos hasta junio de 2023 del Monitor NextGen . Se trata de una colaboración entre Cotec y el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie). El objetivo principal del proyecto es caracterizar los beneficiarios de los fondos NGEU destinados a I+D+i y a digitalización que ya han llegado a la economía real. El proyecto utiliza como principales fuentes de información los listados de licitaciones y subvenciones publicadas en el portal web del Plan de Recuperación del Gobierno de España, que se complementan con la Plataforma de Contratación del Sector Público y la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Todos los resultados pueden consultarse en una herramienta de visualización interactiva, accesible en www.cotec.es.
Autores: Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie) Joaquín Maudos (Los 100 de Cotec) Juan Pérez
con el apoyo técnico del departamento de Economía de la Fundación Cotec
Aleix Pons, director del departamento Ignacio Gordo, analista de economía Francisco Javier García, analista de datos
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IN TRO DUC
CIÓN
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IN TRO DUC
¿Por qué son importantes los fondos NGEU? • Recuperación y transformación tras el Covid-19. • Inversiones y reformas estructurales para impulsar una transición digital, ecológica y resiliente. ¿A cuánto ascienden? • 750.000 millones de euros movilizados en la UE para el periodo 2021-26, para impulsar la agenda verde y digital, mejorar el crecimiento potencial, el bienestar, la autonomía estratégica y la resiliencia de Europa. ¿Con qué instrumentos se movilizan? • Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). • Ayuda a la Recuperación para la Cohesión de la UE (REACT-EU). ¿Qué importancia tienen para España? • El PRTR es el plan que especifica las inversiones y reformas: 30 componentes, 110 proyectos y 102 reformas.. • A implementar en dos fases: primera (2021-2023) y segunda (2024-2026). • 176.256 millones de euros, de los que 92.256 son no reembolsables.
CIÓN
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España e Italia son los dos principales países receptores de fondos NextGen EU • Hasta junio de 2023, los fondos no reembolsables asignados a España son 81.964 M€ (primera fase). • En junio 2023 se aprobó una Adenda por importe 10.292 M€ (7.706 M€ vía MRR y 2.586 M€ del nuevo Plan REPowerEU). Por tanto, el total no reembolsable es de 92.256 M€ (segunda fase). • Como el informe analiza la ejecución hasta junio de 2023, la cifra de referencia es 81.946 M€. • El PRTR estima que una parte muy importante de las inversiones tienen como destino la transformación digital (30%) y la I+D+i (10%).
Fondos Asignados a España hasta junio de 2023
Millones de euros
Distribución porcentual
1. A s ignación inicial de transferencias no reembolsables en el PRTR
81.964
46,50%
• Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)
69.528
39,40%
• Ayudas a la Recuperación Europea (REACT-EU)
12.436
7,10%
2. Asignación adicional de transferencias no reembolsables (Adenda aprobada en junio de 2023)
10.292
5,80%
• Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)
7.706
4,40%
• Plan REPowerEU
2.586
1,50%
3. Préstamos de fondos reembolsables
84.000
47,70%
TOTAL FONDOS NGEU ASIGNADOS A ESPAÑA
176.256
100,00%
Fuente: Gobierno de España (2023)
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Algunos titulares alarmantes , ¿son reales?
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Objetivos y METODO LOGÍA
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Objetivo del informe
Seguimiento de la ejecución de los fondos NGEU en materia de I+D+i+d hasta junio de 2023: • Cuantificar los fondos desde una doble perspectiva
a. Convocados. ¿Qué volumen de recursos se han movilizado mediante convocatorias públicas? b. Resueltos. ¿Qué volumen de recursos han llegado a la economía real? • Delimitar en ambos casos y por separado los destinados a I+D+i, por un lado, y digitalización , por otro
• Ofrecer información desagregada:
¤ Por tipo de instrumento: Licitaciones vs Subvenciones ¤ Por nivel de gobierno: Sector Público Estatal vs Territorial ¤ Por territorios: Comunidades Autónomas
• Cuantificar los fondos captados por las empresas: análisis por CC. AA., sectores y tamaño
• Impacto territorial de los fondos NGEU en actividades de I+D+i+d por CC. AA.
• Análisis específico del programa de ayudas del Kit digital
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El ejercicio se basa en las contrataciones y subvenciones públicas
Bases de datos utilizadas • Portal web del PRTR del Gobierno de España: Portal web del PRTR del Gobierno de España
• Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP): Licitaciones • Base de datos Nacional de Subvenciones (BDNS): Subvenciones • SABI: información económico-financiera de empresas Perímetro del informe • Licitaciones y subvenciones publicadas en el portal web PRTR • Otras financiadas por los fondos NGEU y REACT-EU y captadas de la PCSP y de la BDNS • Identificar las vinculadas a actuaciones para la I+D+i+d
financiadas con ngeu
¤ Licitaciones: código CPV (clasificación internacional de las actividades económicas contratadas) ¤ Subvenciones: finalidad de la ayuda ¤ Análisis semántico mediante palabras clave en el título o descripción: laboratorio, software, hardware, comput, tecnolog y digit. Valor añadido frente a la aplicación ELISA • Identificación de la actuaciones relacionadas con I+D+i+d • Análisis desagregado de las UTEs • Análisis incluyendo los fondos REACT-EU (12.436 millones de euros) • Incorporación de mapas con la captación de recursos por empresas a nivel municipal
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resultados globales
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IMPORTE DE RECURSOS CONVOCADOS (hasta 30/06/23)
Fondos Next Generation European Union destinados a I+D+i+d
FONDOS no REEMBOLSABLES (asignación inicial 1ª fase PRTR)
81.964 M€
45.727 M€
TOTAL ACTUACIONES
¿Cuántos recursos se han convocado?
55,8 %
14.536 M€
FONDOS PARA I+D+i+d
¿Qué parte de los recursos convocados se destinan a I+D+i+d?
31,8 %
I+D+i
7.260 M€
Digitalización
7.276 M€
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Las convocatorias de I+D+i+d avanzan a buen ritmo, aunque se han ralentizado en 2023 • El 55% de los fondos convocados para I+D+i+d se realizó durante el año 2022 (8.058 M€), siendo el segundo semestre de ese mismo año cuando más volumen de recursos se pusieron en marcha para actividades vinculadas a la I+D+i+d. • Durante el primer semestre de 2023 el volumen convocado ha sido de 2.940 M€, muy por debajo de lo convocado en el segundo de 2022 y también inferior al del primer semestre de 2022. • Desde 2022 el promedio de recursos convocados cada seis meses es de 1.600 M€ para I+D+i y 2.060 M€ para digitalización.
Evolución de los importes convocados para I+D+i+d financiados por los fondos NGEU. (millones de euros)
2020
295
Digitalización I+D+i Total I+D+i+d
1. er trimestre 2021
563
2. o trimestre 2021
2680
1. er trimestre 2022
3467
2. o trimestre 2022
4591
1. er trimestre 2023
2940
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Fuente: Gobierno de España (2023b), IGAE (2023) y elaboración propia.
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A junio de 2023 se había convocado el mismo volumen de recursos para I+d+i que para digitalización
Evolución de los importes convocados para I+D+i+d financiados por los fondos NGEU. Datos acumulados hasta junio de 2023 (millones de euros)
• Los 14.536 M€ convocados hasta junio de 2023 para I+D+i+d se reparten a partes iguales entre I+D+i (7.260 M€) y digitalización (7.276 M€). • Han ido ganando peso los fondos destinados a digitalización. • Desde 2021 el importe medio convocado para I+D+i+d es de 475 M€ al mes, generándose picos estacionales en los meses de junio y diciembre de cada año por la propia dinámica de la gestión pública.
15.000
Digitalización I+D+i
12.000
7.276 (50,1%)
9.000
6.000
7.260 (49,9%)
3.000
0
Fuente: Gobierno de España (2023b), IGAE (2023) y elaboración propia.
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A junio de 2023 se había convocado el mismo volumen de recursos para I+d+i que para digitalización
Peso de los fondos convocados para I+D+i+d sobre el total de fondos convocados y financiados por los fondos NGEU (porcentajes sobre el total convocado)
• El peso de la I+D+i+d en el total de fondos convocados ha crecido desde el 21,5% en junio de 2021 al 31,8% en junio de 2023.
2020
13,6
Digitalización I+D+i Total I+D+i+d
Junio 2021
21,5
Diciembre 2021
29,8
Junio 2022
31,1
Diciembre 2022
31,7
Junio 2023
31,8
0
5
10
15
20
25
30
35
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El Sector Público Estatal es responsable de la mayor parte de los fondos convocados para I+D+i+d
Importes convocados para I+D+i+d financiados por los fondos NGEU según la administración convocante. Datos acumulados hasta junio de 2023 (millones de euros)
• El Sector Público Estatal es responsable del 78% de los fondos convocados para I+D+i+d (11.386 M€) frente al 22% gestionados desde las CC. AA. y las CC. LL.
15.000
Sector Público Estatal Sector Público Territorial
3.150 (21,7%)
12.000
9.000
6.000
11.386 (78,3%)
3.000
0
Fuente: Gobierno de España (2023b), IGAE (2023) y elaboración propia.
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El Sector Público Estatal es responsable de la mayor parte de los fondos convocados para I+D+i+d
Importes convocados para I+D+i+d financiados por los fondos NGEU según el tipo de instrumento. Datos acumulados hasta junio de 2023 (millones de euros)
• El 70% del importe convocado para I+D+i+d se corresponde a ayudas y subvenciones dirigidas a empresas, universidades, centros de investigación, organismos públicos y personas físicas (10.116 M€). • El 30% restante se refiere a encargos públicos (licitaciones) de obras y servicios para I+D+i o digitalización del sector público (4.420 M€).
15.000
Licitaciones I+D+i+d Subvenciones I+D+i+d
12.000
10.116 (69,6%)
9.000
6.000
3.000
4.420 (30,4%)
0
Fuente: Gobierno de España (2023b), IGAE (2023) y elaboración propia.
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9.059 millones de euros para I+d+i+d ya habían llegado a la economía real en junio de 2023 • El 62,3% de los fondos convocados para I+D+i+d ya se han resuelto y han llegado a la economía real (9.059 M€). • De este volumen de recursos ya adjudicados el 57% se vincula a actividades para la digitalización (5.155 M€) y el 43% para I+D+i (3.904M€) 43%). • Del total de fondos NGEU concedidos, el 37,7% se han destinado a I+D+i+d.
Fondos NGEU destinados a I+D+i+d
IMPORTE DE RECURSOS CONVOCADOS (hasta 30/06/23)
IMPORTE DE RECURSOS adjudicados o concedidos (hasta 30/06/23)
FONDOS no REEMBOLSABLES (asignación inicial 1ª fase PRTR)
81.964 M€
45.727 M€
24.014 M€
TOTAL ACTUACIONES
¿Qué parte de los recursos convocados ya han llegado a su destinatario final?
¿Qué parte de los fondos concedidos se destinan a I+D+i+d?
¿Cuántos recursos se han convocado?
55,8 %
52,5 %
37,7 %
14.536 M€
9.059 M€
¿Qué parte de los recursos convocados se destinan a I+D+i+d?
¿Qué parte de los recursos convocados y destinados a I+D+i+d ya han llegado a su destinatario final?
FONDOS PARA I+D+i+d
31,8 %
62,3 %
I+D+i
7.260 M€
3.904 M€
Digitalización
7.276 M€
5.155 M€
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Peso de la I+D+i+d en los importes resueltos y financiados por los fondos NGEU. Junio de 2023 (porcentajes sobre el total resuelto)
CUATRO de cada DIEZ euros resueltos se destinan a I+d+i+d • Este porcentaje se aproxima al 40% que el PRTR destinaba a la digitalización y la I+D+i. • Ese porcentaje destinado a I+D+i+d es mucho mayor en el caso de los fondos convocados por el SPE (47,5%) en relación al SPT (19,5%). • En el caso del SPT, ese peso difiere ampliamente entre regiones y oscila entre un mínimo del 9% en La Rioja a un máximo
b. Según la administración territorial convocante
23,8
30,5
30,8
22,7
40,2
9,0
16,5
23,7
19,5
a. Según administración convocante
19,7
60
15,8
13,0
50
13,6
47,5
24,0
40
37,7
19,7
30
21,6
19,5
20
del 40,2% en Navarra. Esas diferencias pueden deberse a múltiples factores: especialización sectorial, prioridades políticas, dificultades en la gestión de determinadas convocatorias, etc.
10
0
Sector Público Total
Sector Público Estatal
Sector Público Territorial
23,3
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda (2023), IGAE (2023) y elaboración propia.
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@Cotec_innova
Principales destinatarios de los fondos para I+D+i+d
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Las empresas son las principales receptoras de los fondos para I+D+i+d, siendo su participación más intensa en digitalización
Distribución de los importes resueltos según el destinatario. Junio de 2023 (porcentajes)
1,3%
Empresas nacionales Organismos públicos y Universidades
1,9%
Fundaciones y asociaciones Personas físicas y autónomos Entidades internacionales
23,8%
46,0%
I+D+i
• El 70,6% de los fondos ya resueltos para I+D+i+d han tenido como destinatario al sector empresarial nacional (6.400 M€). • En materia de I+D+i, la participación de los Organismos públicos y Universidades (1.053 M€) y las Fundaciones y Asociaciones (931 M€) aumentan hasta el 50,8%, muy por encima de su peso en digitalización (3,9%). • En las actuaciones para la digitalización el sector empresarial localizado en España ha captado 4.604 M€ (el 89,3% del total concedido para esta finalidad).
1,1%
4,1%
27,0%
11,7%
1,0%
2,4%
5,8%
12,5%
1,5%
Total I+D+i+d
Digitalización
70,6%
89,3%
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda (2023), IGAE (2023) y elaboración propia.
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Las grandes compañías reciben más de la mitad de los fondos adjudicados a empresas, siendo mayor la participación de la micro y pequeña empresa en las subvenciones • El 52,7% de los fondos resueltos para I+D+i+d cuyo destinatario ha sido el sector empresarial nacional ha ido a parar a grandes empresas, mientras que el 30,2% ha acabado en micro y pequeñas empresas. • Estos porcentajes difieren según si los recursos han llegado a través de licitaciones (compra y encargos públicos realizados por las empresas adjudicatarias) o vía subvenciones. • Las grandes empresas tienen una participación más intensa en las licitaciones (68,3%). • Mientras que las ayudas de I+D+i+d tienen una mayor orientación hacia las micro y pequeñas empresas (47,4%).
Distribución de los importes resueltos según el tamaño de la empresa beneficiaria de los fondos. Junio de 2023(porcentajes)
11,7%
Micro y pequeñas empresas Medianas empresas Grandes empresas
Licitaciones I+D+i+d
20,1%
68,3%
30,2%
Total I+D+i+d
38,3%
47,4%
52,7%
Subvenciones I+D+i+d
17,1%
14,3%
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda (2023), IGAE (2023) y elaboración propia.
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El 41% de los fondos para I+D+d+i captados por el tejido empresarial se concentra en las empresas del sector TIC • Las empresas del sector servicios concentran el 80% de los fondos destinados a actuaciones para I+D+i+d financiadas con NGEU, destacando los 2.483 M€ captados por las empresas del sector TIC. • Tras ellas se sitúan las empresas del comercio (720 M€) y las ingenierías y consultorías (439 M€). • Las empresas manufactureras han logrado captar 721 M€, destacando los sectores de la automoción (153 M€), la electrónica (140 M€) y la metalurgia (116 M€). • Las empresas de servicios de I+D aparecen como la quinta actividad terciaria que más volumen capta (196 M€). Las actuaciones de I+D+i+d financiadas van más allá de este sector de actividad.
Distribución de los importes resueltos según el destinatario. Junio de 2023 (porcentajes)
Información y comunicaciones Comercio Ingenierías y consultorías Construcción Actividades sanitarias y educativas Transporte Investigación y desarrollo Material de transporte Material eléctrico y electrónico Actividades administrativas Metalurgia Energía Química y productos farmacéuticos Publicidad y estudios de mercado Hostelería Madera y papel Alimentación y tabaco Agricultura, ganadería y pesca Actividades artísticas y recreativas
2.483
720
439
361
323
281
196
153
140
132
116
94
79
71
68
67
66
50
45
Otras manufacturas Caucho y plásticos
44
39
Actividades inmobiliarias Actividades financieras Textil, cuero y calzado
36
26
17
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DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LOS FONDOS
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• Atendiendo al lugar en el que se ejecutan finalmente las actuaciones, destaca la Comunidad de Madrid como la región que más se beneficia de las actuaciones de I+D+i+d financiadas con fondos NGEU, al concentrar el 38,1% del total, una cifra muy por encima de su peso poblacional (14,3%). • En relación a la población, Madrid encabeza la clasificación, con 418 euros por habitante, que multiplica por 2,6 la media. • Destaca el peso en las licitaciones de I+D+i+d que impactan en Madrid (56,8%), consecuencia de la fuerte concentración del sector público estatal en la capital. • El peso en las subvenciones (27,4%) está en línea con su participación en el gasto en I+D total o empresarial. La Comunidad de Madrid es la principal región beneficiaria de los fondos de I+D+i+d
Distribución de los fondos NGEU concedidos para I+D+i+d según el lugar de ejecución de la actuación *
103 M€ 1,4%
86 M€ 1,1%
287 M€ 3,8%
376 M€ 5,0%
100 M€ 1,3%
21 M€ 0,3%
229 M€ 3,1%
1.086 M€ 14,5%
488 M€ 6,5%
Peso de la Comunidad de Madrid sobre el total de CC. AA. 2023 (porcentajes) 60 56,8
2.857 M€ 38,1%
50
90 M€ 1,2%
540 M€ 7,2%
179 M€ 2,4%
86 M€ 1,1%
40
38,1
30
27,4
27,0
26,4
148 M€ 2,0%
627 M€ 8,4%
20
14,3
10
Por encima del 15%
Entre el 10% y el 15%
0
Entre el 5% y el 10%
Entre el 2% y el 5%
194 M€ 2,6%
Por debajo del 2%
* De los 9.059 millones de euros concedidos se han podido territorializar 7.498 (82,8%). Los 1.562 M€ restantes no han podido ser territorializados por ser ayudas concedidas por el Sector Público Estatal a entidades nacionales con distintas sedes en sus territorios (CSIC, UNED) o a autónomos (no se dispone información de la ubicación de su actividad).
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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@Cotec_innova
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La Comunidad de Madrid es la principal región beneficiaria de los fondos de I+D+i+d • Atendiendo al lugar en el que se ejecutan finalmente las actuaciones, destaca la Comunidad de Madrid como la región que más se beneficia de las actuaciones de I+D+i+d financiadas con fondos NGEU, al concentrar el 38,1% del total, una cifra muy por encima de su peso poblacional (14,3%). • En relación a la población, Madrid encabeza la clasificación, con 418 euros por habitante, que multiplica por 2,6 la media. • Destaca el peso en las licitaciones de I+D+i+d que impactan en Madrid (56,8%), consecuencia de la fuerte concentración del sector público estatal en la capital. • El peso en las subvenciones (27,4%) está en línea con su participación en el gasto en I+D total o empresarial.
Importe concedido para I+D+i+d financiado con fondos NGEU según el lugar en el que se ejecuta la actuación. Junio de 2023 (euros por habitante)
103
147
129
140
149
67
138
Peso de la Comunidad de Madrid sobre el total de CC. AA. 2023 (porcentajes) 60 56,8
206
172
418
50
105
75
57
82
40
38,1
30
27,4
27,0
26,4
95
20
73
14,3
Media España: 170
10
0
88
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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@Cotec_innova
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Las entidades y empresas con sede social en la Comunidad de Madrid
Importe concedido para I+D+i+d financiado con fondos NGEU según la localización de la entidad que capta los recursos. Junio de 2023 (euros por habitante)
134
104
129
son las que más fondos captan para I+d+i+d • Las entidades y empresas con sede social en la Comunidad de Madrid han captado 3.750 M€ de fondos NGEU para I+D+i+d, lo que supone el 46,4% del total nacional. • Este porcentaje, claramente superior a su peso en el gasto de I+D (26%) o en el PIB (20%), todavía es más alto en el caso de la captación de recursos a través de licitaciones (73,4%). • El efecto sede social, la mayor presencia de grandes empresas en la capital, la mayor capacidad y experiencia para ganar contratos públicos, la mayor presencia de empresas tecnológicas y digitales, y la proximidad al órgano convocante en el caso de las licitaciones del SPE, etc. son algunos factores que explican esta fuerte concentración. • En el caso de las subvenciones, la concentración de los recursos en entidades madrileñas (31%) está más en línea con su peso en el gasto de I+D (26,4%).
149
165
60
Peso de la Comunidad de Madrid sobre el total de CC. AA. 2023 (porcentajes)
110
159
168
80 70 60 50 40 30 20 10 0
73,7
548
56
90
58
60
46,4
31,0
83
27,4
26,4
69
19,7
Media España: 170
52
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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@Cotec_innova
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Distribución de los municipios que han recibido ayudas para I+D+i
Los beneficiarios de los fondos de I+D+i están más concentrados que los de digitalización • Se han identificado 114.550 empresas (sin contar con autónomos) que han captado 6.048 M€ de fondos para I+D+i+d financiados con NGEU. • Algo más de la mitad de los municipios españoles (4.455) cuentan con al menos un beneficiario de la financiación NGEU para I+D+i+d.
a. I+D+i
Número de entidades
20
40
60
80
≥ 100
Importe
10.000.000 €
100.000.000 €
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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Distribución de los municipios que han recibido ayudas para digitalización
Los beneficiarios de los fondos de I+D+i están más concentrados que los de digitalización • Los fondos de digitalización explican la mayor parte de esta capilaridad: cuentan con beneficiarios en 4.448 municipios frente a los 573 municipios que cuentan con beneficiarios de fondos de I+D+i. • La convocatoria del Kit Digital
b. Digitalización
Número de entidades
20
40
60
80
≥ 100
Importe
10.000.000 €
100.000.000 €
es el principal factor que explica esta diferencia.
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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Número de entidades beneficiarias de fondos para digitalización financiadas con NGEU. Junio de 2023
El Kit Digital ha impactado en 4.049 municipios de España con más de 250.000 beneficiarios • Hasta junio de 2023 el programa de ayudas del Kit Digital ha concedido 1.173 M€ (98% del total presupuestado), de los que se han beneficiado 250.000 empresas y autónomos ubicados en 4.049 municipios. • Por lo tanto, con tan solo el importe resuelto del Kit Digital (13% de importe total resuelto en I+D+i+d), se ha logrado cubrir el 50% de los municipios de España. • El Kit Digital es claramente un ejemplo de capilaridad de los fondos NGEU en el territorio nacional con el objetivo de incrementar la digitalización de la economía española.
Otras convocatorias Kit digital
Número de entidades
20
40
60
80
≥ 100
Importe
10.000.000 €
100.000.000 €
Fuente: Gobierno de España (2023), Ministerio de Hacienda y Función Pública (2023), IGAE (2023) Bureau van Dijk (SABI) y elaboración propia.
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Casi el 57% del Kit Digital se ha dirigido a microempresas con menos de diez empleados • De los 250.000 beneficiarios del Kit Digital destaca la amplia presencia de microempresas: 145.500 empresas con menos de tres empleados y a 62.300 empresas entre tres y diez empleados. • Las empresas más pequeñas (menos de tres empleados o autónomos) han captado 291 M€ (24,8%) del Kit Digital, y las microempresas entre tres y diez trabajadores 374 M€ (31,9%). • Los 508 M€ (43,3%) restantes han sido dirigidas a empresas pequeñas de 10 hasta 49 trabajadores
Distribución del importe concedido del Kit Digital según tamaño de la empresa beneficiaria. Junio de 2023 (porcentajes)
24,8%
43,3%
31,9%
Empresas pequeñas entre 10 y 49 empleados Empresas entre 3 y 10 empleados Autónomos y empresas de hasta 3 empleados
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Las empresas del sector servicios reciben casi el 70% del importe del Kit Digital • Dejando al margen las concesiones del Kit Digital a los autónomos, de los que no se tiene información de su actividad, el volumen dirigido a empresas asciende a 800 M€. • De este volumen, el 67% se ha dirigido a empresas del sector servicios, destacando principalmente el apoyo a la digitalización del Comercio (210 M€) y la Hostelería (66 M€). • Otro sector que ha sido reforzado con intensidad para su digitalización es el de la Construcción. Las constructoras han recibido más de 100 M€ del Kit Digital. • Las empresas manufactureras concentran el 17% del importe concedido (136 M€), con una mayor concentración en la Metalurgia (29 M€) y la industria alimentaria (25 M€).
Importe concedido del Kit Digital según el sector de actividad económica de la empresa beneficiaria. Junio de 2023 (millones de euros)
Comercio Construcción Hostelería Ingenierías y consultorías Transporte Actividades sanitarias y educativas Actividades administrativas Metalurgia Alimentación y tabaco Actividades artísticas y recreativas Otras manufacturas Madera y papel Actividades inmobiliarias Publicidad y estudios de mercado Información y comunicaciones Material eléctrico y electrónico Agricultura, ganadería y pesca Caucho y plásticos Textil, cuero y calzado Actividades financieras Energía Química y productos farmacéuticos Material de transporte Investigación y desarrollo
210
103
66
58
45
43
36
29
25
21
20
16
16
15
15
15
14
12
11
8
7
6
3
2
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EL MINISTERIO DE CIENCIA HA
Principales subvenciones de I+D+i financiadas por los fondos NGEU. Junio de 2023
CONCEDIDO MÁS DEL 63% DE LAS AYUDAS DESTINADAS A impulsar la I+D+i • Las ayudas a la I+D+i han sido convocadas desde distintos ministerios del Estado: Ciencia, Innovación y Universidades; Industria y Turismo; Transformación Digital; Transición Ecológica y Derechos Sociales. • Organismos como la Agencia Estatal de Investigación, el CDTI, la DG PYME, el IDEA o el Instituto de Salud Carlos III han sido los responsables de su gestión y tramitación. • Las CC. AA. participan principalmente en
Resto de organismos
493
Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
157
Ministerio de Transformación Digital y Función Pública
161
Ministerio de Transición Ecológica y Reto demográfico
190
Ministerio de Industria y Turismo
255
Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades
2.195
Importe concedido (M€)
Subvención
Órgano instructor
Acción Estratégica en Salud
Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) Agencia Estatal de Investigación Agencia Estatal de Investigación
336
Proyectos estratégicos orientados a la transición ecológica y digital
288,7 287,2
Ayudas a proyectos de colaboración público-privada
Programa Misiones de Ciencia e Innovación
Centro Desarrollo Tecnol. y la Innov. (CDTI)
245,6
Ayudas Ramón y Cajal
Agencia Estatal de Investigación
150,1 120,9 118,3 110,1
Proyectos de investigación para Medicina Personalizada de Precisión Instituto de Salud Carlos III (ISCIII)
Programa Tecnológico Aeronáutico
Centro Desarrollo Tecnol. y la Innov. (CDTI)
Proyectos de investigación en líneas estratégicas
Agencia Estatal de Investigación Secretaría General de Investigación
la gestión del Programa Investigo para jóvenes investigadores en organismo públicos, universidades o centros tecnológicos (112 M€).
Ayudas para Infraestructuras Científicas y Técnicas Singulares (ICTS)
74,8 71,5
Programa NEOTEC
Centro Desarrollo Tecnol. y la Innov. (CDTI) Centro Desarrollo Tecnol. y la Innov. (CDTI)
Programa Tecnologico de Automocion Sostenible
40 40
Ayudas a proyectos de I+D+i para la realización de pruebas de concepto Agencia Estatal de Investigación
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CON CLU
SIO NES
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CON CLU
• De los 45.727 M€ convocados de los fondos NGEU hasta junio de 2023, 14.536 M€ han sido destinados a I+D+i+d: ¤ El SPE es la administración más activa al convocar el 78% de estos fondos,
quedando el 22% restante para el SPT (CCAA, Universidades y CCLL) ¤ El 50% de estos fondos tiene como finalidad la I+D+i y el otro 50% la digitalización
SIO NES
• Los fondos ya resueltos, cuyo destino es la I+D+i+d, y que han llegado a la economía real son 9.059 M€ . Esto representa el 37,7% del total de fondos NGEU concedidos, una cifra muy próxima al 40% que el PRTR destinaba a la I+D+i y la digitalización. • De los fondos concedidos a I+D+i+d 5.115 han tenido como finalidad la I+D+i y 3.904 M€ para digitalización • Las empresas son las principales receptoras de los fondos para I+d+i+d al percibir 6.400 M€ (el 70,6% de los fondos resueltos para I+D+i+d financiados por NGEU). El 80% de los fondos captados por el tejido empresarial ha ido al sector servicios, especialmente a las empresas del sector TIC. • Las empresas grandes han captado más de la mitad de los fondos pata I+D+i+d que se ha dirigido al sector empresarial nacional , mientras que la micro y pequeñas empresas se han beneficiado del 30%. Esta mayor participación de las grandes empresas se acentúa en el caso de las licitaciones de I+D+i+d, mientras que en las ayudas y subvenciones hay mayor participación de las micro y pequeñas.
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CON CLU
• La Comunidad de Madrid es la región más beneficiada en cuanto al importe de las actuaciones de I+D+i+d que se ejecutan en su territorio . La mayor localización en la capital de los organismos que componen el SPE hace que los encargos públicos (licitaciones) de estos tengan un efecto directo en la región de Madrid. • También las empresas cuya sede social está en Madrid son las que más recursos captan relacionados con la I+D+i+d , siendo mucho mayor su concentración por la consecución de licitaciones de I+D+i+d. El efecto sede social, la mayor presencia de grandes empresas en la capital, la mayor capacidad y experiencia para ganar contratos públicos, la mayor presencia de empresas tecnológicas y digitales, y la proximidad al órgano convocante en el caso de las licitaciones del SPE, etc., son algunos factores que explican esta fuerte concentración. • Se han identificado 114.550 empresas que han captado 6.048 M€ de fondos para I+D+i+d financiados con NGEU. Algo más de la mitad de los municipios españoles (4.455) cuentan con al menos un beneficiario de la financiación NGEU para I+D+i+d, siendo los fondos de digitalización los que explican la mayor parte de esta capilaridad. El Kit Digital es un ejemplo de ello. • Se han concedido 2.592 M€ en ayudas a la digitalización, en las que destaca el Programa del Kit Digital : ¤ Ha concedido 1.173 M€ a 250.143 beneficiarios hasta junio de 2023 ¤ Dejando a un lado a los autónomos: ° El 67% del import e concedido ha ido al sector servicios, destacando el esfuerzo en la digitalización del comercio y la hostelería ° Y el 17% a las manufacturas, destacando las ayudas a la metalurgia y la industria alimentaria. • Las ayudas a la I+D+i han concedido 3.450 M€ con una orientación muy heterogénea: investigación sanitaria, proyectos empresariales, hidrógeno renovable, jóvenes investigadores, servicios sociales, inteligencia artificial, medicina personalizada, infraestructuras científicas singulares…
SIO NES
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