06-08-2020 星島日報

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星期一

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國民兵接令撤離華府 明市議員籲解散警局

全美抗議 和平進行 執法改革 勢在必行

鄧燕文編譯

■ 抗議者坐在紐約時報 廣場附近的第42街中間 舉行抗議活動。 法新社

因明州非裔男子佛 洛伊德被警察跪殺事件

在全美引發的抗議 7 日進入第 10 天。 由於最近大部分示威和平進行,多個 城市紛紛結束宵禁,總統特朗普當天 則下令國民衛隊撤出華盛頓特區。與 此同時,多個城市的示威者要削減警 察局經費的呼聲日高,明尼阿波利斯 市更有多位議員提出要解散警察局。

綜 合《華

爾街日報》、《華盛頓 郵報》及CNN報道,從紐約市到洛杉磯的 眾多規模不等的城市,抗議人士要求市府大幅度削減警 察局的經費,將剩下的款項轉撥給其他計劃。他們呼籲禁止警察 鎖頸的暴力執法,並改革執法訓練計劃。明尼阿波利斯市更有多 達9位市議員7日在一個社區集會上宣布,他們要求停止給警察局 的撥款及解散警察局。 該市市議會主席本德爾(Lisa Bender)告訴CNN,市議會有9位 議員的支持票,在市議會13名議員中擁有大多數票數。本德爾屬 於提出這一建議中一員。她指出,9位議員7日作出解散警察局的 宣布,是承認現時的警察系統沒有作用。她表示:「(我們需要)聽 取我們有色人種社區,尤其是非裔領導人的聲音,(他們)指警察 的做法沒有作用,而真正的解決方法就存在於我們的社區之中。」 將討論警局角色

市 議員發推 表示,他們會採取行動逐步 解散警察局。但明尼阿波利斯市長弗雷伊 (Jacob Frey)6日晚拒絕承諾停止給市警察局撥經費及解散 警察局時,遭到抗議者的噓聲。弗雷伊的發言人其後發表聲明, 表示市長堅定不移信守承諾,將與警察局長阿拉東多(Medaria Arradondo)一起,致力對警察局進行深度的機構型改革,及清除 系統性的種族歧視。 與此同時,據報包括紐約的多個城市也有議員建議削減給警 察局的經費。 司法部長巴爾7日表示,他並未看到執法部門存在系統性的種 族歧視。他在CBS節目中指出,美國的確存在種族歧視,但他不認 為執法系統存在系統性的種族歧視。他還表示,有鑑於美國的歷 史,他理解非裔社區對執法部門的不信任。司法部現正在調查佛 洛伊德的死亡,以鑑定涉案的幾名警察是否蓄意侵犯死者的人權。 在首都華盛頓,經過6日大部分的抗議和平進行後,總統特朗 普7日下令國民衛隊撤出華盛頓。特朗普當天一早發推,表示將下 令國民衛隊撤出華盛頓的同時大讚他們執法得力。他還重申要維 持「法律與秩序」。 同在7日,由於周末大部分抗議活動和平舉行,包括紐約市、 芝加哥及費城等多個大城市的市長均宣布當天取消宵禁。 全美各地7日的示威抗議活動繼續。在首都華盛頓,當天仍有 超過1萬人參與反種族歧視和平示威抗議。當中數百人聚集在白宮 附近最新命名的「黑命貴」(Black Lives Matter)廣場。遊行隊 伍中包括一隊由福音派宗教領導人組織的數百名的隊伍, 共和黨參議員羅姆內也在隊伍之中。這些包括不同年 齡的多種族教徒唱著歌,祈禱及敲鈴鼓向市區行 進。據報這些保守福音派教徒之所以這樣 做,是認為之前的抗議遊行未能發出足 夠的基督教聲音。

警察引眾怒 四大原因

在被追問有關解散警察局的詳細做法時,本 德爾表示,她考慮將警察局的經費轉撥到以社 區為根本的計劃,並表示市議會將討論 如何取代警察局。不過她續說,解 散警察局肯定不是目前短期內 的做法。

權力邊界不明確

美國警察主要分為聯邦和地方警察,聯邦和各州警察 分別行使聯邦和州賦予的警察權力。州以下的警察權力由 各州自行決定。除聯邦執法機構外,州警察、城市警察、 縣警察、鎮警察、村警察、私人保安與聯邦政府沒有任何 的從屬上下關係,直接由地方政府領導。而美國大部分 郡、市警察由於人口密度低,分工不細,一警多能,管理 範圍不明確就造成了警察權力邊界外溢,賦予了警察較大 權力。

本 周 較 早 時 , 已 有 包 括 本 德 爾 的 多 位

合法持槍 主觀裁量

為確保警察人 身安全及樹立執法 權威,美國警察有 滯留權、訊問權、 搜查權、逮捕權。 美國法律還賦予警 察極高的自衛權, 當警察感到自身安 全受到威脅時,可

■抗議者 從華盛頓山往 匹茲堡市中心行 進,參加抗議佛洛伊德 之死遊行。 美聯社

以採取「高人一級」的自衛方式,即比對方暴力等級高一級 的暴力方式自衛。這也為警察開槍賦予了自主裁量的權 力。

佛洛伊德落葬前 拜登將訪家屬致哀

起訴警察難度很大

路透社曾在報道中提及,就在美國警方濫用暴力的新 聞時時見諸報端的同時,最高法院卻在用越來越晦澀難懂 的法律解釋,令被指控為濫用武力的警察很難被指控。法 律系統中給予了警察相當大的回旋餘地,因此警員甚少遭 到刑事起訴。即使遭到起訴,美國警察也可利用「609規 則」和「豁免權」得以逃脫法律的制裁。

非裔佛洛伊德在明尼蘇達 州明尼阿波利斯市被白人警員 壓頸後死亡,會在當地時間8日 及9日舉行悼念儀式和喪禮。民 主黨總統候選人、前副總統拜 登8日會到休斯敦,和佛洛伊德 的家人會面,表達慰問。 佛洛伊德的遺體已由北卡 羅萊納州的出生地送到成長地 得州的休斯敦,準備在8日舉行 最後悼念儀式,包持6小時的遺 體瞻仰儀式,公眾可以向佛洛 伊德作最後告別,在喪禮舉行

後,遺體會在9日在休斯敦市郊 落葬。 拜登8日會到休斯敦向佛洛 伊德的家人致哀。消息人士透 露,拜登團隊會為弗洛伊德的 喪禮拍攝一段視頻訊息,表達 拜登的哀思,但預料拜登不會 出席喪禮,因為不希望美國特 勤局人員,對拜登的保護工作 可能干擾喪禮。 總統特朗普曾要求各地方 長官加緊平亂,拜登批評特朗 普處理示威的手法。美國部分

城市繼續有民眾上街,反對種族 主義及警暴,秩序大致和平。 特朗普下令國民警衛軍撤出華 盛頓。紐約市長白思豪說市內 連續5日未出現大規模混亂,決 定解除宵禁令,又說兩名警員 早前在維持秩序期間,因為涉 嫌推跌示威者,或者拉低示威 者的口罩施放胡椒噴霧,而被 停職,面臨紀律處分。芝加哥 市長亦宣布,由於市內示威情 況平靜,決定解除宵禁令,並 恢復公共交通服務。

民 主

主黨總統候選人

警察合同保護細緻

黨 總 統 候 選 人

路透社梳理了美國多個主要城市制定的82種不同的警 察合同細則後發現,各地工會為警察提供的保護形式五花 八門,名目多種多樣,但「大事化無」是它們的共同目的。 這82份合同中,近一半甚至允許被指控 行為不當的警察 在接受訊問前可以查看完整的調查文件,包括證人證詞、 證據照片、視頻和內部調查記錄,有20個城市允許被指控 的警察用取消病假來代替停職。

拜 登 登

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