يبحث الكتاب معضلة الفراغ الاستراتيجي والتجزئة (1971- 2018)) فيما يقوم بين دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية من علاقات قبل إنشاء المجلس وبعد تأسيسه. كما يتناول مسارات التعاون والصراع في تلك العلاقات، وتطورها خلال العقود الثلاثة الأخيرة من القرن العشرين، ومطلع الألفية الثالثة، وكذلك العوامل المحلية والإقليمية والدولية التي أثَّرت وتؤثر فيها سلبيًّا أو إيجابيًّا. ويسعى الكتاب لمؤلفه، الدكتور محمد صالح المسفر، بصفة عامة إلى محاولة فهم العلاقات الخليجية-الخليجية وتقييمها في إطار التداخل بينها وبين السياسات الإقليمية والدولية ودراسة اتجاهاتها والبحث في مصير الدول الخليجية.
تأليف: شيخنا محمدي الفقيه
هـ 1446 م – 2024 آب الطبعة األولى: أغسطس/
جميع الحقوق محفوظة
)+974( 4930218 - 4930183 - 4930181 هواتف:
7 . ........................................................................... تقديم 11 .......................................................................... التمهيد 17 ......................................................................... المقدمة 21 ................................ الفصل األول: نظام انتخاب رئيس الجمهورية ، 1992 االنتخابات الرئاسية في فترة الرئيس معاوية الطايع: الـمـبحث األول: 25 ................................................................ 2003 و 1997 26 .......... 1992 يناير/كانون الثاني 24 أوال: انتخاب رئيس الجمهورية في 30 ....... 1997 ديسمبر/كانون األول 12 ثانيا: انتخاب رئيس الجمهورية في 33 ........ 2003 نوفمبر/تشرين الثاني 07 ثالثا: انتخاب رئيس الجمهورية في االنـتـخـابات الـرئـاسـية فـي الـفـتـرتين االنـتـقـالـيـتين: الـمبـحث الثـانــي: 37 ................................................................ 2009 و 2007 37 ........... 2007 مارس/آذار 25 و 11 أوال: انتخاب رئيس الجمهورية في 47 .................. 2009 يوليو/تموز 18 ثانيا: انتخاب رئيس الجمهورية في المبحث الثالث: االنتخابات الرئاسية في عهد الرئيس محمد عبد العزيز: في 56 ................................................................ 2019 و 2014 56 ............... 2014 يونيو/حزيران 21 أوال: انتخاب رئيس الجمهورية في 61 ............... 2019 يونيو/حزيران 22 ثانيا: انتخاب رئيس الجمهورية في 71 .......................................... الفصل الثاني: نظام انتخاب البرلمان 74 ............... 2001 و 1996 ، 1992 المبحث األول: انتخاب البرلمان في
إبريل/ 10 ، 3 مارس/آذار و 13 ، 6 أوال: انتخاب نواب الجمعية الوطنية في 75 ................................................................... 1992 نيسان 80 ...... 1996 أكتوبر/تشرين األول 18 و 11 ثانيا: انتخابات الجمعية الوطنية 85 ... 2001 أكتوبر/تشرين األول 26 و 19 ثالثا: انتخاب الجمعية الوطنية في الـمـبـحـث الـثـانـي: نـظـام انـتـخـاب الـبـرلـمـان فـي الـفـتـرة االنـتـقالية: 88 ............................................................... 2007 و 2006 ديسمبر/كـانون 3 نوفمبر/تشرين الثاني و 19 تـخـاب الـجمعية الـوطنية في ـ ان 90 ................................................................... 2006 األول 94 ............... 2018 و 2013 انتخاب الجمعية الوطنية في المبحث الثالث: نـوفـمبر/تـشرين الثـاني 23 أوال: انـتـخـاب نـواب الـجـمعية الـوطـنية فـي 95 .............................................. 2013 ديسمبر/كانون األول 7 و 104 ... 2018 سبتمبر/أيلول 15 و 1 ثانيا: انتخاب نواب الجمعية الوطنية في 123 ............................ الفصل الثالث: نظام انتخاب المجالس المحلية 1999 و 1994 الـمـبحـث األول: انـتـخـاب الـمـجـالـس الـبـلـديـة فــي 125 ....................................................................... 2001 و فبراير/شباط 4 يناير/ كانون الثاني و 28 أوال: انتخاب المجالس البلدية في 126 ........................................................................ 1994 فبراير/ 5 يناير/كانون الثاني و 29 ثـانيا: انـتـخاب الـمـجالـس الـبـلـديـة في 127 ................................................................. 1999 شباط أكتوبر/ 26 و 19 ثالثا: انتخاب المجالس البلدية والمجموعة الحضرية في 129 ......................................................... 2001 تشرين األول
نوفمبر/ 19 انتخاب المجالس البلدية في الفترة االنتقالية: المبحث الثاني: 132 ............................. 2006 ديسمبر/كانون األول 3 تشرين الثاني و 2013 انـتخـاب الـمـجـالـس الـبـلـديـة والجهوية في الـمـبحـث الـثـالـث: 136 ....................................................................... 2018 و ديسمبر/كانون 21 نوفمبر/تشرين و 23 تـخـاب الـمـجالس البلدية في ـ أوال: ان 136 ................................................................. 2013 األول 137 .... 2018 سبتمبر/أيلول سنة 15 و 1 ثانيا: انتخاب المجالس البلدية في 139 ... 2018 سبتمبر/أيلول سنة 15 و 1 ثالثا: انتخاب المجالس الجهوية في 148 ....................................................................... الخاتمة 155 ...................................................................... المراجع
5
تقديم معلوم أن االنتخابات أصبحت هي الوسيلة الشرعية األولى في عالم اليوم إلســناد السلطة بشــكل مرضي ومقبول، عندما يحصل اتفاق الفرقاء السياسيين علــى قواعــد تنظيمها، وهي فــي ذات الوقت أفضل أداة لمعرفــة مراكز القوة وأحجامهــا في الدولة الحديثة، وذلك اعتماًدًا على النظام االنتخابي الحاكم لها والمحدد لإلجراءات الواجب اتباعها لضمان الشفافية والنزاهة لعملية االقتراع. كما أنه من المعلوم ما تؤّدّيه النظم االنتخابية من دور في حياة القوى واألحزاب السياسية وأنظمتها، وذلك بما توفره لهذه األحزاب من إمكانية لتوسيع قاعدتها وما تقيمه من تحالفات، أو على العكس ما يمكن أن تســّبّبه من خنق لنطاقاتها وإضعــاف ألدائها. ومــن أخطر األدوار التي تؤديها النظم االنتخابية ذلك الفعل المؤثر ســلًبًا أو إيجاًبًا في عملية التماســك االجتماعي والتعايش الســلمي بين مكونات المجتمع من خالل كيفية إدارة االختالف بين الفرقاء. مـّا كانت الديمقراطية في موريتانيا كغيرهــا من دول العالم الثالث، لم � ول تتجاوز بعد مرحلة التأســيس رغم اعتماد دســتورها منذ أكثر من ثالثين ســنة، فإن المسلسل الديمقراطي ال يزال يواجه عقبات، إن لم نقل مشكالت حقيقية؛ مما يجعل السير والتقدم على طريقه بطيًئًا ج ًّدًا. وهذا ما حاول الباحث إظهاره مــن خالل تتبعه للتطــورات التي مر بها النظام االنتخابي الموريتاني، الذي يعّد من أهم مرتكزات النظام السياســي في البالد. هذا النظام الذي لم يســاير فقط حركة المجتمع ودرجة اســتعداده الســتيعاب التحول الديمقراطي، وإنما أيضا مدى اســتعداد الســلطة السياسية لإلصالح ومســتوى قبولها به. ولعل ذلك ما يفســر األخذ بعــدة أنظمة انتخابية بدًءًا من النظــام األغلبي الذي يضّيّق فرص ا إلى األحزاب السياســية في االنتشار والتعدد؛ لما يضع عليها من قيود، وصواًل نظام انتخاب مختلط يمتزج فيه النظامان األغلبي والنسبي، لتكون مساحة االنفتاح أكبر ودائرة قبول األحزاب أوسع.
7
مــن هنا تأتــي أهمية هذا الكتــاب، ولقد عمل الكاتــب ليس من موقعه باحًثًا فحســب، وإنما أيضا من كونه خبيًرًا اشــتغل بأهم مؤسســة أشرفت على االنتخابات ونّظّمتها منذ اعتمادها آلية اللجنة الوطنية المستقلة لالنتخابات، مما حّفّزه ومّكّنه من ســبر أغوار الموضوع مســتفيًدًا من قدراته اللغوية وتم ُّكُنه من ثالث لغات. كما تأتي أهميته من كون هذه الدراســة -وإن لم تكن األولى في تناول المؤسســات السياســية في موريتانيا ونظامها، إذ ق َّدَم عشــرات الدارسين بحوًثًا حول هذا الموضوع من جوانب مختلفة- انفردت بهذه الزاوية من النظام السياســي، وانتزعت بذلك مكان الصدارة، فاستحق الباحث من خاللها بجرأته الكبيرة وجهده المثابر أن ينتزع التميز، رغم قلة مصادره المباشــرة بل ندرتها، وتبعثر المادة موضوع البحث، أفقًّيًا على مستوى النصوص القانونية والممارسة في انتخاب الهيئات التمثيلية التي تناولها الكتاب، ومن خالل السياقات الزمنية المتعــددة والمختلفة، بدًءًا مــن أول انتخابات تمهيدية جرت في النصف الثاني من ثمانينيات القرن الماضي. كما اســتطاع الباحث أن يبرز مدى أهمية النظام االنتخابي الموريتاني في مجال توسيع دائرة المشاركة السياسية، حيث م َّكَن هذا النظام من تحقيق تمثيل أكبر للمكونات السياسية واالجتماعية في الهيئات االنتخابية وضمن بشكل خاص ، مما أتاح لهما " نظام الكوتا " ولو ًجًا معتبًرًا لفئتي النســاء والشــباب عبر اعتماد حضوًرًا مهًّمًا في البرلمان الموريتاني، وفي المجالس الجهوية والمحلية. وتبرز أهمية تناول هذا الموضوع كذلك بالنسبة للبلد حيث ال يعمل النظام االنتخابي على توزيع المراكز السياسية على الفاعلين السياسيين فقط، وإنما أي ًضًا قد يســتهدف توزيع تلك المراكز على المســتوى االجتماعي حيث يعمل على فتح الفرص أمام تشكيالت المجتمع المختلفة، مثل الحصص النسائية والشبابية حتــى حصص المكونات اإلثنية المختلفة خاصة أن البالد تتميز بتنوعها العرقي واإلثنــي إذ ينقســم المجتمع إلى أربعة مكونات إثنيــة هي: العرب والهالبوالر والسوننكيون والوولوف.
8
وتبقى اإلشــارة إلى أن هذا الكتاب يســّد فراًغًا طالما عانت منه المكتبات في البالد، وسيســتفيد منه الباحثون والدارسون والمهتمون باالنتخابات وقواعد تنظيمها في موريتانيا.
األستاذ الدكتور النان المامي أستاذ القانون والعلوم السياسية نائب رئيس جامعة نواكشوط األسبق
9
التمهيد تتجلى أهمية أنظمة االنتخابات بالنســبة للنظام السياســي في كون النظام االنتخابي مثل الدورة الدموية في جســم النظام الدســتوري والسياســي؛ إذ إنه يضخ الدماء في أوردة وشرايين هذا الجسم كما يقال. وتحتل الحكامة االنتخابية والشــفافية والنزاهــة موقع الصدارة في أدبيات المنظمــات الدولية، واألهداف المتوخــاة من أجل مزيد مــن الديمقراطية وتحقيق العدالة والمســاواة وتكافؤ الفرص بين المواطنين؛ باعتبارهم ناخبين يشاركون في عملية اختيار وإدارة دفة الحكم. تتناول هذه الدراسة حالة موريتانيا من حيث طبيعة النظام االنتخابي القائم، وأنماط االقتراع، وتطور اإلصالحات التي مر بها، من منظور مدى نجاحها في الســير نحو االنتقال الديمقراطي، واســتيعاب كافة القوى الحية، وتحقيق أعلى مســتوى من المشــاركة السياســية في العمليات االنتخابية، ومدى نجاح تمثيل الفئات االجتماعية، وعلى رأسها المرأة والشباب والموريتانيون في الخارج، في المؤسســات المنتخبة، ومشــاركتها في صنع القرار وتأثيرها في النظام الحزبي، ومشاركة المعارضة ومقاطعتها. كما تتطرق إلى األبعاد المتعلقة باستخدام وسائل الدولة والمال السياســي، وباالنعكاســات على النســيج االجتماعي والمنظومة الحزبية، وكيفية تقسيم الدوائر االنتخابية، وتصميم ورقة التصويت، ومدى توفير تكافؤ الفرص بين الدوائر واللوائح المترشحة والمساواة في وزن صوت الناخب الموريتاني، وتشرذم الحياة السياسية. وتســتخدم الدراســة المنهجين الوصفي والتحليلي. وتســتفيد من مزايا المناهج القانونية والسياسية، وكل من المنهجين التاريخي والمسحي. كما تسعى إلى توظيف المنهجين الكيفي والكمي عبر دراسة المؤشرات والبيانات المتوفرة وإجــراء مقارنات الختبار كفــاءة النظام االنتخابي ومالءمتــه للبيئة االجتماعية والسياسية الموريتانية. وتع ُّد أنظمة االنتخاب اليوم حجر الزاوية في األنظمة الديمقراطية؛ إذ تتيح س ـ ُّد األنظمة االنتخابية من خالل � للمواطنين اختيار ممثليهم ومســاءلتهم. وتتج عمليــة التصويــت التي هي إحدى اآلليات المهمة في حقل المناقشــات العامة
11
واألكاديميــة؛ حيث تســمح للمواطنيــن بمكافأة المنتخبيــن الجيدين، ومعاقبة المنتخبين ذوي األداء الســّيّئ، واختيار الممثلين الذين يرون أنهم األمثل للقيام بالمهمات المسندة إليهم ومحاسبتهم عند الحاجة. وقد ذهبت الدراسات الحديثة في العقود األخيرة إلى استحداث فروع بحثية ) إذ Electoral engineering حول ما أصبح يعرف اليوم بالهندســة االنتخابية ( ) أن الحقبة الراهنة تشهد اهتماًمًا كبيًرًا Pippa Norris ترى الدكتورة بيبا نوريس ( متزايًدًا بهذا الحقل؛ حيث ت ّم إدخال إصالحات لتحقيق أهداف مثل الوصول إلى أكبر قدر من مساءلة المنتخبين والحكومات سواء كان النظام الذي وصلوا عبره إلى الســلطة نظاما لألكثرية أو النســبية أو نظاما انتخابيا آخر. وذلك ِلِما اتضح من تأثير إصالح وتطوير أنظمة االنتخاب في مجال التمثيل السياســي والسلوك التصويتي. وال شــك أن الكثيريــن متفقــون علــى تالزم العالقة بيــن الديمقراطية واالنتخابــات، فال يمكن أن تتحقــق الديمقراطية أو يحدث االنتقال إلى النظام الديمقراطي بدون إجراء انتخابات دورية نزيهة وشفافة وحرة، ولكن االنتخابات وحدها ليســت كافيــة لتحقيق الديمقراطيــة أو الوصول إلــى مرحلة االنتقال الديمقراطي، بل هناك عّدّة شروط ومتطلبات أخرى من أهمها التداول السلمي على السلطة، والوصول إلى مرحلة من دولة المواطنة، ووعي المواطنين ومساءلة المنتخبين في إطار آليات الديمقراطية المعروفة األخرى. ولم تكن المنطقة اإلفريقية والعربية بمعزل عن التأثر برياح الديمقراطية التي هّبّت في نهاية القرن العشرين، إذ تأثرت المنطقة آنذاك بما يعرف بخطاب قمة ) وما Discours de La Baule البول بين فرنسا ومستعمراتها السابقة في إفريقيا ( )) Conditionnalité تبعها من إجراءات يعتبرها البعض ضمن سياسة المشروطية تعبيرا عن ربط تقديم المساعدات االقتصادية والمالية من الدولة المستعِمِرة سابقا لهذه الدول في ذلك الوقت بما تحرزه من تقدم في مجال الحكم الديمقراطي والتعددية السياســية والحزبية، وما ينجّر عن ذلك من نظام ليبرالية الســوق في خضم سياســات جهــات التمويل الدولية من البنك وصنــدوق النقد الدوليين، وبرامج اإلصالحات المقترحة من قبلهما لتجاوز االختالالت االقتصادية داخل هذه البلدان .
12
ويذهب آخرون في اتجاه مختلف؛ فيقللون من حجم التأثير الخارجي في عمليات التحول السياســية وينحازون بصفة خاصة إلى تأثير العوامل الداخلية، وإن كانــت هذه األخيرة بالنســبة لهم لن تحدث تأثيــًرًا إال إذا كانت الظروف الدوليــة مواتيــة لها؛ وبالتالي فإن االتجاه هنا يذهب إلى ما يســمى بالربط بين السياســة الداخليــة والمحيط الخارجــي، فهما مًعًا يســتطيعان إذا ما تضافرت اتجاهاتهمــا وتناغمت أجنداتهما إلحداث التغيير أن يقوما بذلك. زد على ذلك أنه في إطار تحليل الظواهر االجتماعية السياســية ال ينبغي االعتماد على متغير واحد والقول إنه هو صاحب األثر القوي والوحيد، بل هناك العديد من العوامل إذا ما تشــابكت فإنها تدفع عادة نحو إرســاء أسس نظام قد يختلف في الدرجة والمستوى عن النظام الذي كان قائما قبيل الوضع الجديد. ويمكن القول إن األنظمة االنتخابية المعاصرة تنقســم إلى ثالث عائالت كبرى هي: أنظمة التمثيل باألكثرية، وأنظمة التمثيل النسبي، واألنظمة المختلطة. وتعــود جــذور النظام االنتخابي في موريتانيا إلــى النظام الذي ورثته عن المســتعمر السابق فرنســا وبالتحديد إلى ما تّم في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية خالل آخر أيام الجمهورية الفرنســية الرابعة وبدايات الجمهورية الخامسة في ظل دستور 1960 . فقد اســتقّلّت موريتانيا عام 1958 ودســتور ديغول لسنة وحكم الدولة في ذلك 1958 صدر بعد االســتقالل الداخلي عن فرنســا عــام . وتمت صياغة دستور جديد 1959 الوقت، وهو الدستور الصادر في مايو/أيار ، واقترحت الحكومة المشــروع على الجمعية الوطنية 1961 مايو/أيار 20 فــي ، وانتقال من نظام برلماني 1959 فصادقت عليه، وهو في الحقيقة تعديل لدستور إلى نظام رئاسي. وقد أجريت تعديالت على هذا الدستور التعددي أهمها فيما )، الذي يعتبر حزب 9 (المــادة 1965 فبراير/شــباط ســنة 12 يعنينا هنا تعديل ديسمبر/كانون األول 25 الشــعب الموريتاني الناشــئ من اندماج األحزاب في حزبا وحيدا للدولة. 1961 وقد عرفت موريتانيا انتقاال سياسيا من نظام حكم عسكري غير مستقر، حكم ، إلى نظام تعددي سلطوي تجري فيه االنتخابات في 1991 إلى 1978 البالد من ظل موجة التحول الديمقراطي التي اجتاحت العالم في تسعينيات القرن الماضي، . 1991 يوليو/تموز 20 وذلك بعد االســتفتاء على أول دستور تعددي صدر في
13
وسواء كان هذا التحول ألسباب خارجية تتعلق ببيان قمة البول الفرنسية اإلفريقية ، أو لموجة التحول نحو النظام التعددي التي عرفتها تلك السنوات 1990 لســنة بعد انهيار االتحاد السوفيتي وسقوط جدار برلين، أو ألسباب داخلية ذاتية تتعلق ببقاء النظام الحاكم وإلباسه ثوبا مدنيا تعدديا، فقد كانت تلك السنة بداية حقبة من تاريخ موريتانيا الحديث اتســمت بكثرة وانتظام نسبي في تنظيم االنتخابات بدون أن يقع انتقال سلمي للسلطة حتى اآلن بشكل ال غبار عليه. ، المعاد العمل به والمعّدّل 1991 لقد ن ّص دســتوُر موريتانيا الصادر ســنة ، على أن السلطة السياسية 2017 و 2012 و 2006 والمثبت والمراجع في سنوات ُتُكتس ُب وتماَر َُس وتنقل في إطار التداول السلمي وفقا ألحكام الدستور، وجّرَّم االنقالبات باعتبارها من األشــكال المنافية 2012 تعديل هذا الدســتور لســنة للدســتور، وشــدد العقوبــات على من يقومــون بها. كما حــّدّد معالم الحكم وأسســه على قواعد النظام الديمقراطي. ون ّص على ممارســة السلطة عن طريق االنتخابــات بالنســبة للمناصب العليا في الدولة، وعلى رأســها منصب رئيس الجمهورية، والبرلمان بغرفتيــه، والمجموعات المحلية أو البلديات والجهات. ، 1961 و 1959 ) على غرار ما فعله دســتورا 46 وأنشــأ الجمعية الوطنية (المادة 47 سنوات باالقتراع العام المباشر (المادة 5 ون ّص على انتخاب أعضائها لمدة إلى ذلك الن ّص على مبدأ سيادة الشعب 1991 من الدســتور). وأضاف دســتور .) 11 والتعددية الحزبية والسياسية (المادة ومنذ صدور الدستور التعددي واجه النظام السياسي الموريتاني معضالت متعددة األبعاد في إطار مساعيه لالستقرار، ولتحقيق االنتقال الديمقراطي، وبناء نظام سياسي تنافسي يتخلص من خصائص النظام التسلطي أو شبه الديمقراطي؛ لكي يتحول إلى نظام يفلح في تمثيل جامع لكافة القوى السياسية واالجتماعية واستيعابها في إطار مؤسسات سياسية مستقرة قوية وفعالة. وتهدف هذه الدراسة إلى استجالء النظام االنتخابي المتبع في االنتخابات الموريتانية كمتغير ثابت، وتأثيراته السياســية كمتغير تابع، ومعرفة مواطن القوة والضعف فيه، ومالءمته للواقع االجتماعي والسياسي الموريتاني وفعاليته وعدالته وتطوره، ومدى نجاح هذا النظام االنتخابي وآفاق إصالحه وتطويره. كما تحّلّل
14
دور النظام االنتخابي للجمعية الوطنية ونمط االقتراع والصيغة االنتخابية وحجم الدوائر االنتخابية (متغيرات مســتقلة)، في تحقيق التنافســية السياسية، وترسيخ وتعزيز التحول الديمقراطي، وإضفاء الشــرعية الشــعبية على النظام السياســي القائم، أي التأثيرات في مخرجات العمليات االنتخابية والنظام السياســي بصفة عامة، وبشكل أكثر تركيزا على مدى مالءمة النظام االنتخابي للجمعية الوطنية، ونجاحه في رفع نسبة المشاركة السياسية، وتحسين التمثيل السياسي لألحزاب، وتجانس النظام الحزبي، وتمثيل المرأة، والعدالة في وزن الدوائر والوزن النسبي لصوت الناخب الموريتاني بصفة عامة (متغيرات تابعة) . وال شــك أن النظام السياســي الموريتاني قد اضطر إلى مواجهة مشكالت معقــدة تتعلق بتقنيات االختيار والمفاضلة بين شــتى أنــواع األنظمة االنتخابية المعروفة في العالم، وما يناسب منها السياق السياسي الموريتاني وبنية المجتمع والدولة الناشئة، وما تتطلبه من مساٍع للتحديث والبناء. ولهذا الغرض اعتمدت الحكومة في مرحلة أولى على نظام انتخاب األكثرية المطلقة بصفة مطلقة إلى . وفيما بعد تم إدخال نظام التمثيل النسبي في بعض الدوائر على 2001 غاية سنة المستوى الوطني بالنسبة النتخابات الجمعية الوطنية.
15
املقدمة انتقلت موريتانيا إلى مرحلة تنظيم االنتخابات التعددية السياسية والحزبية منذ في ظل حكم 1991 يوليو/تموز 20 المصادقة في اســتفتاء شــعبي على دستور ). ومنذ ذلك الحين جرى تنظيم 2005 - 1984 الرئيس معاوية سيد أحمد الطايع ( إلى 1992 االنتخابات بصفة دورية، حيث شهدت البالد من يناير/كانون الثاني اقتراعا عاما رئاســيا وتشريعيا ومحليا واستفتاء، 30 تنظيم 2024 يونيو/حزيران أي بمعدل انتخابات كل عام تقريبا. وتنقســم األنظمة االنتخابية المعاصرة كما هــو معلوم إلى ثالث عائالت كبرى هي: أنظمة التمثيل بحســب األكثرية، وأنظمة التمثيل النســبي، واألنظمة . وداخل كل من هذه العائالت توجد أنظمة فرعية. وســنركز على ((( المختلطــة األنظمة االنتخابية المطبقة في موريتانيا خالل فترة الدراسة أي على نظام األغلبية ، 2001 ذي الدورين المطبق في موريتانيا في كافة االنتخابات المنظمة قبل سنة وعلى النظام المختلط المتوازي في االنتخابات التشريعية بعد ذلك وعلى نظام . 2006 التمثيل النسبي في االنتخابات المحلية منذ وفــي ظــل التمثيل باألكثرية المطلقة، ولكي يعتبر المرشــح فائزا البد أن + 2 / 1 يحصــل علــى األغلبية المطلقة من األصوات. وهو ما يطلق عليه نظام ، أي أن ينال أكثر من نصف األصوات لكي يعد فائزا باالنتخابات. وقد أخذت 1 ثم عادت 1925 بنظام األغلبية ذي الدورين فرنسا بعد الثورة الفرنسية حتى عام . ((( 1988 إليه في انتخابات أدخلت موريتانيا نظام التمثيل النســبي الذي يعني إعطاء كل 2001 وبعد حزب أو كل تجمع يمثل رأيا أو اتجاها معينا عددا من المقاعد النيابية يتناسب آندرو رينولدز، دليل المؤسســة الدولية للديمقراطية واالنتخابات، أشــكال النظم االنتخابية، ((( نسخة جديدة ومنقحة، استوكهولم (السويد): سلسلة منشورات المؤسسة الدولية للديمقراطية . 2007 واالنتخابات، فبراير/شــباط 20 (آخر تصفح في https :// bit . ly / 3cxJDFP حــق االنتخــاب في الرابط، ((( .) 2020
17
مع قوته العددية. ويفترض هذا النظام األخذ بأســلوب التصويت على أســاس القائمة المغلقة، وهي المطبقة في موريتانيا في االنتخابات التشــريعية والمحلية، وهي تلك القائمة التي ال يستطيع الناخب اختيار أحد المرشحين فيها، بل يصوت لها كاملة. Largest ( ((( وفــي هذا الشــأن تطبق فــي موريتانيا طريقــة أكبر البواقــي ) وتعني منح المقاعد الباقية في الدائرة للقوائم التي لديها Remainder Method أكبر بواقي أصوات غير مســتغلة، وهي المعمول بها في االنتخابات التشــريعية ا في تمثيل األحزاب الصغيرة والمحلية في موريتانيا. هذه الطريقة تعتبر أكثر عداًل مقارنة بطريقة المعدل األكبر. وقد حّدّد الدســتور النظام االنتخابي لرئيس الجمهورية من خالل األغلبية المطلقة على شــوطين مع الســماح بترشح المستقلين. وقد حافظ نظام انتخاب منصب رئيس الجمهورية على استقراره طوال فترة الدراسة. واستلهم هذا النظام االنتخابي من التجربة االنتخابية األولى في فترة ميالد الدولة واســتقاللها واالنتخابات األولى في ظــل حكم الحزب الواحد (حزب باالقتباس من 1965 و 1959 الشــعب الموريتاني) التي نظمت آنذاك في ســنتي .) 1958 النظام االنتخابي المعمول به في الجمهورية الفرنسية الخامسة ( كما قــام النظام االنتخابي الموريتاني أيضا بالنســبة لالنتخابات البرلمانية على العمل بنمط 2001 والمحليــة (المقاطعــات والبلديــات) إلى غاية العــام االقتــراع األكثري/األغلبية المطلقة فــي الدوائر الصغيرة. وقد جرت تعديالت ، 2001 متتالية على النظام االنتخابي لالنتخابات التشريعية والمحلية في سنوات ُأُدخل بموجبها وتعزز العمل بنمط االقتراع النسبي. 2023 و 2018 ، 2013 ، 2006 وتراوح ترشح المستقلين في االنتخابات التشريعية والمحلية غير المنتمين إلى 2001 ) والمنع (من 2001 إلى 1992 لألحزاب السياســية بين اإلباحة (من إلى اآلن). وبعد ذلك ُسُّنّت قوانين انتخابية تشجع 2006 ) واإلباحة (من 2006 انتخاب النساء وتمنح لهّن حص ًصًا في االنتخابات التشريعية والمحلية. واقتصر 20 مرجع سبق ذكره (آخر تصفح في https :// bit . ly / 36b4NbQ نفس المرجع السابق، في ((( .) 2020 فبراير/شباط
18
التصويــت في كافة االنتخابات علــى الموريتانيين المقيمين في البالد إلى غاية ، إذ بدأ الســماح للموريتانيين المقيمين خارج البالد بالتصويت في 2009 ســنة االنتخابات الرئاسية والتشريعية. ((( وفيمــا يتعلــق بانتخابات الغرفة الثانية في البرلمان أي مجلس الشــيوخ يتشــكل مجلس الشــيوخ من ستة وخمسين " يالحظ أن القانون ينص على أنه: ) منهم يمثلون المجموعات المحلية للمقاطعات 53 ) عضوا، ثالثة وخمسون ( 56 ( ) شــيوخ يمثلون الموريتانيين المقيمين في الخارج. وينتخب الشــيوخ 3 وثالثة ( منظور التمييز اإليجابي 2006 . وتبنى األمر القانون منذ " ) سنوات 6 لمدة ست ( لصالح نفاذ النساء إلى عضوية مجلس الشيوخ. تنظيم ثماني 1991 ومــن الناحيــة العدديــة، فقد شــهدت موريتانيا منــذ انتخابات رئاســية. وفي نفس الفترة نظمت سبع انتخابات للجمعية الوطنية. أما بالنسبة للشيوخ الذين يتم انتخابهم باالقتراع العام غير المباشر من طرف أعضاء المجالس البلدية فقد أجريت انتخاباتهم مرتين مع انتخابات جزئية لتجديد ثلث األعضاء كل سنتين. 1991 وفيما يتعلق بانتخابات المجالس المحلية فقد أجريت في ظل دستور . ((( سبع انتخابات وقد جرى تقســيم الكتاب إلى فصل تمهيدي وثالثة فصول يضم كل منها ثالثــة مباحث. واشــتمل الفصل األول على تفصيــل حول نظام انتخاب رئيس الجمهوريــة. وخصــص الفصل الثاني لنظام انتخــاب البرلمان. وتناول الفصل الثالث واألخير نظام انتخاب المجالس المحلية (البلدية والجهوية). . 2017 ألغي مجلس الشيوخ في سنة ((( تابعت الدراســة االنتخابــات من خالل اإلصدارات اليومية لجريدتي الشــعب باللغة العربية ((( باللغة الفرنســية، إضافة إلى ما تيســر من أرشيف الصحف المستقلة والمواقع " Horizons " و اإللكترونيــة التي ترصد االنتخابات، وتقاريــر المراقبين والهيئات المكلفة بتنظيم االنتخابات سواء كان األمر يتعلق بوزارة الداخلية، أو باللجنة الوطنية المستقلة لالنتخابات، أو بالمجلس الدستوري.
19
الفصل الأول: نظام انتخاب رئيس الجمهورية
يحتــ ُّل منصــب رئيــس الجمهورية مركز الصــدارة في النظام السياســي الموريتاني. وقد جرى إســناده في موريتانيــا عبر نظام األكثرية للحزب الواحد 1991 )، ونظام األكثرية في إطار التعددية السياسية والحزبية (- 1978 – 1960 ( إلــى اآلن). لقد ُعُهد بالمنصب إلى الوزير األول في ظل االســتقالل الداخلي المختار داداه ليصبح فيما بعد رئيس الجمهورية. أن رئيس الجمهورية ُيُنتخب لمدة 1961 من دســتور 13 وجــاء في المدة ســت ســنوات باالقتراع العام المباشــر. ويمكن لكل مواطــن موريتاني يتمتع سنة على األق ّل أن يتر ّشّح. وُيُمكن 35 بحقوقه المدنية والسياسية ويبلغ من العمر ). وقد تم انتخاب رئيس الجمهورية 15 إعادة انتخاب رئيس الجمهورية (المادة المختــار داداه أربــع مّرّات متتالية. وكان القانون آنــذاك ين ُّص على أن منصب رئيس الجمهورية ال يترشــح له إال من زّكّاه حزب الشــعب الموريتاني، وهو 25 حزب الدولة والحزب الوحيد المر ّخ ُّص له بممارســة العمل السياســي منذ . 1961 ديسمبر/كانون األول ، والثامن من الشهر نفسه عامي 1966 وفي الســابع من أغســطس/آب عام ُأُعيد انتخاب ولد داداه باالنتخابات التي ترشح لها وحده بالطريقة 1976 و 1971 ذاتها، وذلك قبل االنقالب على نظام حكمه من طرف قائد القوات المســّلّحة . 1978 يوليو/تموز 10 آنذاك المصطفى محّمّد السالك في بعد ثالث سنوات من دخول الحرب حول الصحراء الغربية في نهاية سنة أطــاح قــادة الجيش بالرئيس المختار داداه وحزب الشــعب الموريتاني. 1975 ، فمارست 1961 مايو/أيار 20 وُأُلغي نظام االنتخاب، وُأُســقط العمل بدســتور اللجنة العسكرية للخالص الوطني الحكم باسم القوات المسّلّحة. وقد أعّدّت اللجنة العســكرية للخالص الوطني بواســطة خبراء دستوريين بموجب األمر 1991 يوليو/تموز 20 لديها مشــروع الدســتور الذي صدر في يوليو/ 12 ، وذلك على إثر اســتفتاء شــعبي نظم في 1991 / 022 القانوني رقم . 1991 تموز والقانون النظامي المنبثق منه نظاما النتخاب رئيس ((( وقد أقّر هذا الدستور الجمهورية على شوطين حسب األغلبية المطلقة في الشوط األول وفي الشوط ، العدد 33 انظر نص الدســتور في الجريدة الرســمية للجمهورية اإلسالمية الموريتانية، السنة ((( هجرية. 1412 محّرّم 17 الموافق 1991 يوليو 30 ، 763
23
Scrutin uninominal أو Two - round system TRS الثاني (نظام الجولتين أو .) majoritaire à deux tours أن رئيس ((( من النســخة األولى من الدســتور 26 فقــد جاء فــي المادة ) ســنوات عن طريق االقتراع العام المباشــر. يت ُّم 6 ُيُنتخ ُب لمدة ( " الجمهورية: انتخابــه باألغلبيــة المطلقة لألصوات المعّبّر عنهــا. وإذا لم يتم الحصول على تلك األغلبية من طرف أحد المترشحين في الشوط األول لالنتخابات، ينظم في ثاني يوم جمعة الحق شوط ثان. وال يترشح لهذا الشوط الثاني إال المترشحان الباقيان في المنافسة والحاصالن على أكبر عدد من األصوات في الشوط األول. كل مواطن مولود في موريتانيا يتمتع بحقوقه المدنية والسياســية وال يقل عمره . " ) سنة مؤهل ألن ُيُنتخب رئيسا للجمهورية 40 عن أربعين ( . " ُيُمك ُن إعادة انتخاب رئيس الجمهورية " فقد ن ّصّت على أنه: 28 أّمّا المادة وُيُفهــم مــن هذه المادة أن عدد الواليات غير محدود وهو ما تمّثّل في ترشــح الرئيس معاوية ســيد أحمد الطايع وفوزه في االنتخابات الرئاســية ثالث مرات .) 2003 ، 1997 ، 1992 متتالية ( 1991 / 027 من اإلصدار األول لألمر القانوني 5 وبعد أن كان نص المادة مستشار بلدي، 400 عمدة أو 30 ال ُيُقبُل الترشح إال إذا ُق ُِّدِم من قبل " يقول إنه: علــى األقل. وال يمكن أن ينتمــي أكثر من خمس أي من الفريقين إلى الوالية نفســها. وال يمكن ألي منتخب أن يقدم أكثر من ترشــح واحد. وتتم عمليات تقديم الترشــح بواســطة وثائق مصدقة قانونيا. وال يمكن بأي حال من األحوال 14 الصادر في 1991 / 032 ؛ جاء األمر القانوني رقــم " ((( ســحبها بعــد إيداعها على النحو 5 (أي بعد أسبوع) بصيغة جديدة للمادة 1991 أكتوبر/تشرين األول المتضمن للقانون 1991 / 027 من األمــر القانوني رقم 5 تعّدُّل المادة " التالــي: النظامي المتعلق بانتخاب رئيس الجمهورية كاآلتي: ال ُيُقبُل الرشيح إال إذا ُقُّدّم نفس المرجع السابق. ((( والجريدة الرســمية للجمهورية اإلسالمية 1991 أكتوبر 8 بتاريخ 3681 الشــعب، العدد رقم ((( . 1991 نوفمبر 30 ، 771 ، العدد 33 الموريتانية، السنة
24
. وال يمكن ألكثر من خمس ((( ) مستشارا بلديا على األقل 50 من قبل خمسين ( هــؤالء المستشــارين البلديين أن يكونوا منتخبين فــي الدوائر االنتخابية لوالية . وال يمكن ألي منتخب أن يقدم أكثر من ترشح واحد. وتتم عمليات ((( واحدة تقديم الترشــح بواســطة وثائق مصّدّقة قانونيا. وال يمكن بأي حال من األحوال . ((( " سحبها بعد إيداعها واعتبر األمين الدائم للجنة العسكرية المقدم المرحوم محمد األمين انجيان أن هذا التعديل استجابة آلراء المواطنين للتخفيف من شروط الترشيح لتمكين أكبر عدد من المترشحين من تحقيق رغبتهم في ذلك بدون إضافة شروط قاسية . ورأت جريدة الشعب في افتتاحية لها أن ((( كما يجري به العمل في بلدان أخرى تخفيف شروط الترشح على هذا النحو يظهر أن اللجنة العسكرية تفتح المجال للجميع بحيث إنه بعملية حسابية ومن خالل العدد الفعلي للمستشارين البلديين مترشــحا لالنتخابات 60 يمكن القول إن المجال مفتوح اآلن لترشــح أكثر من . ((( الرئاسية فــاز فــي ك ّل هذه االنتخابــات الرئيس الموجود في الســلطة في الجولة األولى، الذي يجري تحت إشــراف وزير داخليته تنظيم االنتخابات. ولم يتغير فيها النظام االنتخابي المعمول به، وهو نظام األكثرية المطلقة ذو الجولتين. وقد 1992 عرفت الفترة المعنية إجراء ثالث انتخابات رئاسية في يناير/كانون الثاني . 2003 ونوفمبر/تشرين الثاني 1997 وديسمبر/كانون األول المبحث الأول: الانتخابات الرئاسية في فترة 2003 و 1997 ،1992 : الرئيس معاوية الطايع . 1991 أكتوبر 15 بتاريخ 3987 الشعب، العدد رقم ((( نفس المصدر. ((( . 1991 أكتوبر 30 ، 687 الجريدة الرسمية للجمهورية اإلسالمية الموريتانية، العدد ((( . 1991 أكتوبر 15 بتاريخ 3987 الشعب، العدد رقم ((( . 1991 أكتوبر/تشرين األول 16 ، بتاريخ 3988 الشعب، العدد (((
25
1992 يناير 24 أوال: انتخاب رئيس الجمهورية في تــم وضــع القانــون االنتخابي وتصميمــه، مثله مثل الدســتور الذي هو القانون األساســي الذي تنبثق منه كافة القوانيــن االنتخابية النظامية والتنفيذية، بدون مشــاركة من القوى المعارضة، وتم فيه االســتناد إلى قوانين صادرة قبل في فترة الحكم العسكري للرئيس 1991 يوليو/تموز 20 االستفتاء على دستور معاوية ســيد أحمد الطايع، إضافة إلى خبرة القانونيين الذين استشارتهم اللجنة العسكرية الحاكمة وصاغوا الدستور الجديد والقوانين االنتخابية. ون ّصّت المادة على أن رئيس الجمهورية ينتخب مدة ست سنوات عن طريق االقتراع العام 26 المباشر، ويتم انتخابه باألغلبية المطلقة لألصوات المعبر عنها، وإذا لم يحصل أحد المترشحين على تلك األغلبية في الشوط األول لالنتخابات ُيُن َّظَم في ثاني يوم جمعة الحق شــوط ثان ال يترشــح فيه إال المترشحان الباقيان في المنافسة من األمر 14 الحاصالن على أكبر عدد من األصوات في الشوط األول. (المادة .) 91 / 027 القانوني رقم ونــ ّص األمــر القانونــي على أن كل مواطــن مولود فــي موريتانيا يتمتع سنة مؤهل ألن ُيُنتَخَب رئيسا 40 بحقوقه المدنية والسياسية وال يقل عمره عن ســنة. 35 يحدد تلك الســ ّن ب 1961 للجمهورية، وذلك بعد أن كان دســتور وقّسّم الدوائر االنتخابية إلى ثالث وخمسين دائرة على أساس التقسيم اإلداري للمقاطعات في فترة االســتقالل. فالمقاطعة هي الوحدة اإلدارية داخل الوالية، مقاطعة. 53 والية تضم 13 وكانت هناك آنذاك أكتوبر/ 7 بتاريخ 91 / 27 وصدرت ثالث نســخ من األمر القانوني رقــم المتعلق بانتخاب رئيس الجمهورية، وفي النســخة األولى 1991 تشــرين األول من األمر القانوني تم النص ((( من الجريدة الرســمية 769 المنشــورة في العدد مستشــارا بلديا على اٌألٌقل، 50 على أن الترشــح ال يقبل إال إذا قدم من طرف وال يمكن ألكثر من خمسة من هؤالء المستشارين البلديين أن يكونوا منتخبين فــي الدوائــر االنتخابية لوالية واحدة. وال يمكن ألي منتخب أن يقدم أكثر من من الجريدة 771 ترشح واحد. وبموجب نفس األمر القانوني المنشور في العدد نفس العدد. (((
26
مستشار بلدي على األقل، وال 400 عمدة بلدية أو 30 الرســمية اشُتُرطت تزكية يمكن أن ينتمي أكثر من خمســة من هؤالء ســواء من أي الفريقين إلى نفس الواليــة، وال يمكــن ألي منتخب أن يقدم أكثر من ترشــيح واحد. وقد عدلت أكتوبر/ 14 الصادر في 1991 – 032 الحقا بموجب األمر القانوني رقم 5 المادة بحيث أصبحت كما كانت في األول كالتالي: ال يقبل الترشح 1991 تشرين األول مستشــارا بلديا على األقل، وال يمكن ألكثر من خمســة 50 إال إذا قدم من قبل من هؤالء المستشارين البلديين أن يكونوا منتخبين في الدوائر االنتخابية لوالية . ((( واحدة، وال يمكن ألي منتخب أن يقدم أكبر من ترشح واحد من األمر 4 وبالنسبة للجهة التي تتولى استقبال الترشحات فقد ن ّصّت المادة على أنه: تتلقى المحكمة العليا الترشيحات لرئاسة الجمهورية 91 / 027 القانوني حتى اليوم الخامس واألربعين الســابق لالقتراع عند منتصف الليل وذلك كآخر أجل. وتب ّت المحكمة العليا في اجتماع لكامل غرفها في صحة الترشــح وتقدم وصال بذلك. وتتأكد المحكمة العليا من قبول المترشــحين. ويتم اإلعالن عن أسماء وصفات وأصول المنتخبين الذين تبنوا الترشحات لرئاسة الجمهورية من ) يوما على األقل قبل الدور األول من االقتراع، 30 قبل المحكمة العليا ثالثين ( وذلك في حدود العدد المطلوب توفره لصحة الترشح. اختــار اإلطــار القانوني لالنتخابات الرئاســية طريقة لتزكية المترشــحين قائمــة علــى اعتبار المستشــارين البلديين هم وحدهم المؤهلــون لهذا األمر، وذلــك العتبارات تتعّلّق بجاهزية هؤالء المستشــارين ووجودهم في مناصبهم قبيل االنتخابات الرئاســية التعددية األولى وكون الســلطات والجهاز التنفيذي للدولــة يمكــن أن يتعامل معهم في إطار تزكية مرشــحي النظام القائم. ورغم ذلك فقد احتاط المشــّرّع على نحو أّدّى به إلى إصدار األمر القانوني المتعلق بطريقة انتخاب رئيس الجمهورية على نحو يجعل من الصعب على المترشحين المحتملين الحصول على التوقيعات والتزكيات المطلوبة في محاولة ربما إليجاد طريقة خاصة في اعتماد مترشحين متعددين للمنصب في ظل وجود مرشح واحد قوي من السهل عليه أن يفوز في الشوط األول لالنتخابات. . 1991 نوفمبر/تشرين الثاني 30 بتاريخ 771 الجريدة الرسمية، العدد (((
27
7 الصادر في 1991 / 27 من األمر القانوني 5 فكما سلف اشترطت المادة المتضمن القانون النظامي المتعلق بانتخاب رئيس 1991 أكتوبر/تشــرين األول مستشــارا بلديا على األق ّل وال 50 الجمهورية لقبول الترشــح أن ُيُقّدّم من قبل يمكن أن ينتمي أكثر من خمســة من أي من الفريقين إلى الوالية نفســها. وال يمكن ألي منتخب أن يقدم أكثر من ترشح واحد. وبناًء على الملفات التي تقدم أصحابها للترشح وافق المجلس الدستوري على المترشحين التالين: 1 . في مدينة أطار (والية آدرار)، 1941 ولد في سنة معاوية سيد أحمد الطايع: ، وشغل وظيفة ضابط في 1960 ثم التحق بمدرســة عسكرية في فرنسا سنة . عُيّن قائدا 1978 يوليو/تموز 10 القوات المســلحة، وســاهم في انقالب إبريل/نيســان 25 ثم وزيرا أول في 1981 للجيــش في يناير/كانون الثاني ديسمبر/ 12 . وفي 1984 مارس/آذار 8 واستمر في المنصب إلى غاية 1981 عندمــا كان قائد للقوات المســلحة قام بانقالب على 1984 كانــون األول الرئيس محمد خونا هيدالة وأصبح بذلك رئيس اللجنة العسكرية للخالص الوطني رئيس الدولة. ودعمته األحزاب التالية: الحزب الجمهوري وحزب التجمــع من أجــل الديمقراطية والوحدة وحــزب الطليعة وحزب التجديد وحزب التخطيط وحزب العمل. 2 . مرشح حزب اتّحاد القوى الديمقراطية -عهد جديد وأمينه العام، أحمد داداه، في بوتلميت (والية الترارزة). وقد شــغل منصب مدير 1942 ولد في ســنة عام لمؤسســات عمومية ومحافظ للبنك المركزي ومستشــار في عهد أخيه غير الشقيق المختار داداه، ثم شغل وظيفة في صندوق النقد الدولي والبنك وهو في المعارضة، وقد سُجن 1991 الدولي. ومنذ عودته إلى موريتانيا سنة عدة مرات جراء ذلك. 3 . ديســمبر/ 18 وتوفي في 1936 ولد في ســنة المصطفى محمد الســالك: ســنة. شغل منصب قائد القوات المسلحة 76 عن عمر 2012 كانون األول ؛ بســبب 1978 يوليو/تموز 10 فأســقط نظام المختار داداه في 1978 ســنة مــا رآه من اســتنزاف لموارد الدولة في حرب الصحــراء الغربية وضرورة
28
انسحاب موريتانيا منها. تقلد منصب رئيس اللجنة العسكرية لإلنقاذ الوطني ضابطا من الجيش، ثم اســتقال من رئاســة الدولة في مايو/ 20 على رأس ليتولى رئاســتها بعده المقدم محمد محمود أحمد لولي. سُــجن 1979 أيار المصطفى محمد الســالك في عهد الرئيس محمد خونا هيدالة، وقد دعمه في االنتخابات حزب التحالف الشعبي التقدمي. 4 . أستاذ اقتصاد في جامعة نواكشوط، وعمدة سابق لمدينة محمد محمود امّاه: نواكشوط، ورئيس حزب االتحاد الشعبي االجتماعي الديمقراطي. وقد تّم رفض ملف المرشح حميدا بوشراي. وسحب مترشحان إعالنهما الرغبة في التر ّشّح وهما السيدان عثمان بن الشيخ أحمد أبي المعالي وبمب ولد . وبالنسبة لنتائج االنتخابات الرئاسية في أول انتخابات رئاسية فقد ((( سيدي بادي جاءت على الشكل التالي: : النتائج النهائية لالنتخابات الرئاسية المنظمة 1 الجدول رقم / الشوط األول 1992 يناير/كانون الثاني 24 في المترشح األحزاب المساندة عدد األصوات النسبة المئوية % 1 معاوية سيد أحمد الطايع 583 345 63
الحزب الجمهوري الديمقراطي االجتماعي، التجمع من أجل الديمقراطية والوحدة، الطليعة البعثي، حزب التجديد، حزب التخطيط والبناء، حزب العمل. اتحاد القوى الديمقراطية -عهد جديد، العدالة والتجديد، الوسط
2 أحمد داداه
33
658 180
1992 يناير/كانون الثاني 4 التمس الســيد بمب ولد ســيدي بادي من المحكمة العليا في يوم ((( يناير/كانون 24 بموجب رسالة قبول سحب ترشحه لالنتخابات الرئاسية التي ستجري في يوم ، وطلب السيد عثمان ولد الشيخ أحمد أبي المعالي قبول سحب ترشحه من نفس 1992 الثاني االنتخابات المق ّرّرة، وقد اجتمعت المحكمة العليا بكامل غرفها في نفس اليوم وأصدرت قرارا بتاريخ 3 يتضمن قبول سحب الترشح الذي تقدم به السيد بمب سيدي بادي وإلغاء الوصل رقم الذي كانت قد ســّلّمتُه إياه عن تر ّشّحه، وقبول سحب السيد 1991 ديســمبر/كانون األول 10 ديسمبر/كانون 26 بتاريخ 5 عثمان ولد الشيخ أبي المعالي سحب ترشحه وإلغاء الوصل رقم الذي كانت قد سّلّمتُه إّيّاُه عن ترشحه. 1991 األول
29
3 المصطفى 4 محمد محمود اماه محمد السالك
3 15.735
التحالف الشعبي التقدمي
1
506 7
االتحاد الشعبي االجتماعي الديمقراطي
األصوات الالغية األصوات المعبر عنها نسبة المشاركة عدد مكاتب التصويت
1.183.892
المسجلون
9.221
551.575
560.796
المصوتون األصوات المحايدة عدد مكاتب االقتراع
2.093
47
1488 1488 . 1992 يناير/كانون الثاني 30 بتاريخ 775 الجريدة الرسمية، العدد المصدر: من خالل قراءة الجدول حول نتائج االنتخابات الرئاســية نجد أن نســبة %. شــكلت هذه 47 المشــاركة في هذه االنتخابات األولى توقفت عند نســبة االنتخابات أول تمرين سياســي لدخول األطراف السياســية معترك االنتخابات بــدون وجــود حياة حزبية متجــذرة. والحقيقة أيضا أنهــا أول مرة يجري فيها انتخاب رئيس للجمهورية باالقتراع العام المباشر في موريتانيا وفي الوطن العربي كله وفقا النتخابات تعددية. 1997 ديسمبر/كانون األول 12 ثانيا: انتخاب رئيس الجمهورية في بعد االنتخابات الرئاسية األولى وما عرفته من تنافس ومشاركة للمعارضة واحتجــاج علــى نتائج االنتخابات قررت المعارضة مجســدة في جبهة أحزاب ديسمبر/ 12 مقاطعة االنتخابات الرئاسية التي نظمت في ((( المعارضة الديمقراطية لعدم التشاور معها بشأن المسار االنتخابي واتخاذ الحكومة 1997 كانون األول تكونت من اتحاد القوى الديمقراطية/ عهد جديد والعمل من أجل التغيير والتحالف الشعبي ((( التقدمي والطليعة الوطنية.
30
منحى تنظيم االنتخابات من طرف واحد بدون ِإِشــراك للمعارضة في التحضير لها، وتنظيمها من قبل وزارة الداخلية وحدها. . وقد ((( سنة 18 إلى 21 أقّر القانون االنتخابي تخفيض ســن التصويت من نوفمبر/تشرين 12 عن المجلس الدستوري بتاريخ 97 / 01 صدرت المداولة رقم ونشــرت في الجريدة الرسمية بترتيب الئحة المترشحين الذين تم 1997 الثاني الحكم بصحة ترشحهم، حيث حصل المرشحون على التزكيات التالية: 1 . مرشح الحزب الموريتاني للتجديد والوئام الذي موالي الحسن ولد الجيد: ، شــغل منصب نائب وعمدة 1952 هو رئيســه أيضا. ولد في أطار ســنة مستشارا بلديا. 61 ازويرات. وقد حصل على تزكية 2 . 53 يترشــح للمرة الثانية، وقد حصل على تزكية معاوية ســيد أحمد الطايع: مستشارا بلديا. 3 . وهو أستاذ اقتصاد في جامعة نواكشوط 1940 ولد سنة محمد محمود امّاه: وعمدة ســابق لمدينة نواكشوط ورئيس الحزب االتحاد الشعبي االجتماعي مستشارا بلديا. 52 الديمقراطي. وقد حصل على تزكية 4 . عضو حزب الحرية والعدالة والمســاواة 1940 ولد ســنة كان آمدو مختار: ) ولكنــه لم ينل دعم هذا الحزب في االنتخابات العتبارات خاصة PLEJ ( مستشارا بلديا. 50 بمقاطعة االنتخابات. وقد حصل على تزكية 5 . في أطار، عمل 1951 ولد سنة محمد األمين اشبيه ولد الشيخ ماء العينين: في وزارة المعادن ومديرا للصندوق الوطني الموريتاني للتنمية، كما شــغل حزب الجبهة 1998 وظيفة مستشــار في قطاع صيد األســماك. أســس سنة 50 الشعبية الذي هو رئيسه أيضا. وسُجن فيما بعد. وقد حصل على تزكية مستشارا بلديا. مقاطعة هذه 1997 يونيو/حزيــران 27 وقــررت األحــزاب المعارضة في االنتخابات الرئاســية مطالبة بتوفير ضمانات الشفافية، واشترطت لتحقيق ذلك: إنشــاء لجنة وطنية مســتقلة لالنتخابات، وإصدار قانون انتخابي توافقي، وحياد اإلدارة، واستقالل القضاء، وحرية التعبير، وحرية الصحافة، وفتح وسائل اإلعالم . 1993 يوليو/تموز 30 ، بتاريخ 811 الجريدة الرسمية، العدد رقم (((
31
العمومية أمام األحزاب السياســية. وقد دعم الرئيس األســبق المختار داداه هذه . ((( المطالب من منفاه في فرنسا وقد جاءت نتيجة هذه االنتخابات على النحو التالي: : النتائج النهائية لالنتخابات الرئاسية المنظمة 2 الجدول رقم ((( الشوط األول 1997- ديسمبر/كانون األول 12 في المترشح األحزاب المساندة عدد األصوات النسبة المئوية % 1 معاوية سيد أحمد الطايع 801.191 800.333 90.94 90.14
الحزب الجمهوري الديمقراطي االجتماعي، التجمع من أجل الوحدة، حزب االتحاد من أجل الديمقراطية والتقدم.
0.93 0.86 0.38 0.37 0.73 0.72 7.02 7
8.165 7.652 3.342 3.362 6.443 6.352 61.769 62.138 األصوات الالغية األصوات المعبر عنها نسبة المشاركة
الحزب الموريتاني للتجديد.
2 موالي الحسن الجيد
مستقل
3 كان آمدو مختار
4 محمد محمود اماه االتحاد الشعبي االجتماعي الديمقراطي.
5 محمد األمين اشبيه الشيخ ماء العينين
الجبهة الشعبية.
19.191 5.807 887.762 887.872
1.203.357 1.203.668 900.200 899.444
المسجلون المصوتون
74.81 74.73
12.394 443.882
األصوات المحايدة
األغلبية المطلقة
(1) Ursel Clausen , Mauritanie , Chronique Intérieure , Annuaire de l ’ Afrique du Nord , Tome XXXVI , 1997 CNRS , Editions , pp 245 - 246 . بالبنط العريض النتائج النهائية التي أعلن عنها المجلس الدستوري، والنتائج المؤقتة التي أعلنت ((( عنها وزارة الداخلية بالبنط العادي.
32
، 1997 ديسمبر/كانون األول 30 بتاريخ 917 الجريدة الرســمية العدد المصدر: 1997 ديسمبر/كانون األول 14 بتاريخ 6117 وصحيفة الشعب، العدد ُيُظهر هذا الجدول أن االنتخابات اكتســحها رئيس الجمهورية معاوية سيد أحمد الطايع بنتيجة كبيرة جدا فاقت ما حدث في االنتخابات السابقة. 2003 نوفمبر/تشرين األول 07 ثالثا: انتخاب رئيس الجمهورية في على خلفية محاولة 2003 جرت انتخابات السابع من نوفمبر/تشرين األول يونيو/حزيران من نفس السنة، وقد 9 و 8 االنقالب العسكري التي ُأُجهضت في قتيال 15 راح ضحيتها عدد من األشــخاص يصل حســب بعض المصادر إلى الذي يضم عسكريين يعملون " فرسان التغيير " جريحا. قاد المحاولة تنظيم 68 و في الجيش وعســكريين سابقين، بمساندة من أطراف مدنية بينها إسالميون. قام الرئيــس بإقالة الحكومة وتشــكيل حكومة جديدة، وقــد توقع البعض أن تتغير اســتراتيجية الرئيس معاوية ســيد أحمد الطايع في التعامل مع بعض رموز التيار اإلسالمي الموجودين في الســجن في أفق تنظيم انتخابات السابع من نوفمبر/ . ((( تشرين األول، غير أن شيئا من ذلك لم يحصل وقــد أعلــن الرئيس األســبق محمد خونــا هيدالة عن ترشــحه في فاتح خالل مؤتمر صحفي منظم لهذا الغرض، واستفاد من دعم 2003 أغسطس/آب اتحاد قوى التقدم في إطار تحالف حزبي ُسُمي التحالف من أجل التغيير السلمي المعارض (تكتل القوى الديمقراطية والجبهة الشعبية والتحالف من أجل العدالة والديمقراطية وحزب الحرية والمساواة والعدالة وحزب الوحدة والديمقراطية)، وقــد خــرج عن هذا الحلف حزب تكتل القــوى الديمقراطية بعد اتخاذ القرار بترشيح رئيس الحزب أحمد داداه. أغســطس/آب أعلن معاوية ســيد أحمد الطايع ترشحه للمنصب 20 وفي للمــرة الثالثــة، ولكن هذه المرة عن طريق بيان صحفي نشــره مدير ديوانه في سبتمبر/أيلول أعلن مسعود بلخير رئيس 8 رئاسة الجمهورية. وفي يوم االثنين الحزب المنحل العمل من أجل التغيير الترشح، وذلك بعد أن انضم إلى حزب
(1) Hindou Ainina AAN ( 2003 ), p 264 .
33
. وكان موالي الجيد وعيشة 2003 التحالف الشعبي التقدمي في شهر مارس/آذار يونيو/حزيران، وأكدا 8 بنت جدان قد أعلنا ترشحهما قبل محاولة االنقالب في أكتوبر/تشــرين األول 7 . وفي 2003 يونيو/حزيران 8 نيتهما الترشــح فيما بعد : ((( صدر بيان المجلس الدستوري بقبول الترشحات التالية 2003 1 . معاوية سيد أحمد الطايع. 2 . . 1997 ترشح للمرة الثانية بعد ترشحه األول سنة موالي الحسن ولد الجيد 3 . . 1992 كان مرشحا في االنتخابات الرئاسية سنة أحمد ولد داداه، 4 . وشغل 1940 مرشــح مســتقل ولد في نواذيبو سنة محمد خونا ولد هيدالة إلى ديسمبر/كانون األول 1980 منصب رئيس الدولة من شهر أغسطس/آب . ترشح في إطار تحالف يسمى قوى التغيير. 1984 5 . مرشح حزب التحالف الشعبي التقدمي وهو رئيسه، ولد مسعود ولد بلخير قرب النعمة (الحوض الشرقي) شغل منصب وال ووزير، وأنشأ 1943 سنة حزب العمل من أجل التغيير الذي حُظر في يناير/كانون الثاني 1995 سنة . 2002 6 . وهي أول امرأة تترشح لمنصب رئيس الجمهورية، ويرى عيشــة بنت جدان البعض أنها ترشحت إلضفاء تعددية ظاهرية على االنتخابات باعتبارها عضوًا في حزب الرئيس معاوية، أي الحزب الجمهوري الديمقراطي االجتماعي. أســفرت االنتخابات الرئاســية الثالثة عن فوز متوقع للمرشح الموجود في الحكم للمرة الثالثة أمام منافسين جدد لم يتمكنوا من تحقيق نتائج كبيرة تضفي منافسة وتدفع إلى تنظيم شوط ثان في هذه االنتخابات الرئاسية.
. 2003 أكتوبر/تشرين األول 12 بتاريخ 7764 الشعب، العدد (((
34
: النتائج النهائية لالنتخابات الرئاسية 3 الجدول رقم – الشوط األول 2003 نوفمبر/تشرين األول 07 في
النسبة المئوية %
عدد األصوات
األحزاب المساندة
المترشح
الحزب الجمهوري الديمقراطي االجتماعي، التجمع من أجل الوحدة، حزب االتحاد من أجل الديمقراطية والتقدم. تحالف قوى التغيير، اتحاد قوى التقدم.
معاوية سيد أحمد الطايع
67.02 66.69
446.966 438.915
1
18.67 18.73
124.483 123.244 45.687 45.314 33.239 33.089
2 محمد خونا هيدالة
6.85 6.89 4.98 5.03 1.48 1.48 0.46 0.47
أحمد داداه
تكتل القوى الديمقراطية.
3
مسعود بلخير
العمل من أجل التغيير.
4
موالي الحسن الجيد
9.909 9.768 3.040 3.100
5
الحزب الموريتاني للتجديد.
عيشة بنت جدان
مستق ّلّة.
6
14.443 15.443 666.886 658.148
األصوات الالغية
1.106.827 1.107.400
المسجلون
األصوات المعبر عنها نسبة المشاركة %
683.679 673.591
المصوتون
55 60.83
األصوات المحايدة
4.718
مكاتب التصويت
333.444 329.075
األغلبية المطلقة 23.000 Horizons n ° 2003 نوفمبر/تشرين الثاني 15 ، 14 ، 13 و 09 الشــعب المصدر: . 3596 les 13 , 14 , 15 novembre 2003 النتائج النهائية الصادرة عن المجلس الدستوري بالبنط العريض، والنتائج المؤقتة لوزارة . الداخلية بالبنط العادي
35
يتضح من جدول نتائج هذه االنتخابات الرئاسية الثالثة أن المنافسة انحصرت بين مرشح السلطة رئيس الجمهورية نفسه وبعض من قادة المعارضة، إضافة إلى بروز نتيجة رئيس الجمهورية األسبق محمد خونا هيدالة باحتالله الرقم الثاني في 680000 صوت من أصل 124000 االنتخابات بحصوله على مجموع يصل إلى صوتوا في هذه االنتخابات. فاز الرئيس معاوية ســيد أحمد الطايع بنتيجة كبيرة 345000 % أو 67 % مقابل 63 ( 1992 نسبيا تفوق النتيجة التي حصل عليها سنة .) 2003 صوت في انتخابات 446000 صوت مقابل بعد االنتخابات مباشــرة تم إلقاء القبض على المرشــح هيدالة وإسماعيل ولد أعمر وأربعة عشــر من كبار مسؤولي الحملة وسجنهم. وبدأت محاكمتهم في فاتح ديسمبر/كانون األول بتهمة التآمر ضد استقرار النظام الدستوري. وقال وكيل الجمهورية في تصريح بعد ثالثة أيام من االقتراع إن المترشح محمد خونا هيدالة متورط في واقعة المســاس بأمن الدولة بالعمل على تغيير ســلطة الدولة بالعنف، ففي الوقت الذي كان يشارك في االنتخابات كان يعد في الخفاء انقالبا لغرض الوصول إلى السلطة بعيدا عن الشرعية الدستورية. ويحرض المواطنين على العنف والخروج إلى الشوارع زاعما أن االستقرار في موريتانيا لن يتم إذا . وقد تقرر إجراء محاكمة المجموعة فاتح ديسمبر/كانون ((( لم يصل إلى السلطة على تمام الساعة العاشرة صباحا بقاعة جلسات المحكمة الجنائية 2003 األول . ((( بقصر العدالة في نواكشوط ورافع 2003 ديسمبر/كانون األول 28 إلى 1 وقد استمرت المحاكمة من ديســمبر/كانون األول صدر الحكم 28 محاميا عــن المتهمين، وفي 53 فيهــا متهما معه بالســجن خمس سنوات مع 14 على المترشــح محمد خونا هيدالة و يناير/كانون الثاني 24 وقف التنفيذ وحرمانه حقوقه المدنية للمدة نفســها. وفي أدانت الغرفة الجنائية بمحكمة نواكشــوط محمد خونا هيدالة وإسماعيل 2004 ولد أعمر واعل ولد صنيبة وسيدي محمد ولد محمد خونا ودفالي ولد الشين وكيل الجمهورية، ولد هيدالة متورط في المساس بأمن الدولة والتحريض على العنف. الشعب، ((( . 2003 نوفمبر/تشرين الثاني 11 بتاريخ 7786 العدد رقم وكيل الجمهورية يؤكد االلتزام بمحاكمة عادلة لجماعة محمد خونا ولد هيدالة. الشعب، العدد ((( . 2003 نوفمبر/تشرين الثاني 30 بتاريخ 7798 رقم
36
وأصدرت عقوبة لهم بخمس ســنوات من السجن مع وقف التنفيذ، وغرامة ب أوقية، وحرمان من الحقوق المدنية والسياسية مدة خمس سنوات. 400 . 000 المبحث الثاني: الانتخابات الرئاسية في 2009 و 2007 : الفترتين الانتقاليتين يشتمل هذا المبحث على انتخاب رئيس الجمهورية في االنتخابات الرئاسية . وكلتاهما نظمتا في أثناء فترة انتقالية من الحكم 2009 و 2007 التي جرت سنَتَي س ـ َي الجمهورية المنتخبين معاوية سيد أحمد � العســكري بعد االنقالب على رئي الطايع وسيد محمد الشيخ عبد الله. 2007 مارس/آذار 25 و 11 أوال: انتخاب رئيس الجمهورية في أطــاح قادة من الجيش بالرئيس معاوية ســيد أحمد الطايع في الثالث من عندما كان في زيارة للمملكة العربية السعودية للتعزية في 2005 أغســطس/آب وفاة الملك الراحل فهد بن عبد العزيز. وقــد كان تعدد محاوالت االنــقالب، وبقاء الرئيس في الحكم مدة تزيد مرات، وهجوم الجماعة السلفية للدعوة والقتال 3 سنة، وتجديد انتخابه 20 على ) على قاعدة عسكرية موريتانية في لمغيطي بشمال GSPC الجزائرية المســلحة ( شخصا 15 الذي أدى إلى مقتل 2005 شرق البالد في الرابع من يونيو/حزيران وفقدان عنصرين من الجيش، كان كل ذلك من األسباب المباشرة لإلطاحة بالنظام . 2005 ((( في الثالث من أغسطس/آب أصــدر المجلس العســكري للعدالــة والديمقراطية األمــر القانوني رقم الذي يحدد تنظيم وسير عمل السلطات 2005 أغسطس/آب 6 في 2005 / 001 العمومية الدستورية مّدّة الفترة االنتقالية. وأصدر المجلس كذلك األمر القانوني المتعلــق بعدم أهلية رئيس 2005 ســبتمبر/أيلول 29 بتاريخ 2005 / 005 رقــم المجلس العســكري للعدالة والديمقراطية وأعضائــه وبعدم أهلية الوزير األّوّل وأعضاء الحكومة للترشــح لالنتخابات الرئاســية والتشــريعية المقّرّرة في إطار المسلسل الديمقراطي االنتقالي. (1) Zekeria Ould Ahmed Salem , The paradoxical metamorphosis of Islamic activism in Mauritania , Cahiers d ’ Etudes africaine , Volume 206 - 207 , Issue 2 , May 2012 , pages 635 to 664 , https :// bit . ly / 3aFfsfk ( 2021 فبراير 8 آخر تصفح في ).
37
2006 / 014 القانون الدســتوري رقم 2006 يوليو/تموز 12 ثــم صدر في بصفته دستورا للدولة 1991 يوليو/تموز 20 الذي يقضي بإعادة العمل بدستور ويعّدّل بعض ترتيباته بعد مصادقة الشــعب الموريتاني عن طريق االستفتاء على مواد من أجل إدخال 7 . وقد شمل التعديل ((( 2006 يونيو/حزيران 25 ذلك في مبدأ التناوب الســلمي على الســلطة بعد أن كانت النسخة األولى من الدستور تفتح عدد المأموريات لمنصب رئيس الجمهورية بشكل غير محدد، والمواد التي . 104 إلى 102 و 99 و 29 إلى 26 شملها التعديل هي المتعلقة بانتخــاب رئيس الجمهورية ليصبح 26 وهكــذا تم تعديل المادة سنوات. 6 سنوات بدال من 5 االنتخاب مدة وقد شــمل التعديل تحديد أهلية الترشيح وشروطها بوضع حّد أعلى لس ّن كل مواطن مولود فــي موريتانيا يتمتع بحقوقه " المترشــح على النحــو التالي: ) ســنة وال يزيد عن خمســة 40 المدنية والسياســية وال يقل عمره عن أربعين ( ) ســنة بتاريخ الشــوط األول من االنتخابات مؤهل ألن ينتخب 75 وســبعين ( . وأبقى التعديل على نفس األحكام السابقة التي كانت تنص " رئيسا للجمهورية يحدد قانون نظامي شروط وصيغ قبول الترشيح، يجري االنتخاب " على التالي: باســتدعاء من رئيس الجمهورية. يتم انتخاب رئيس الجمهورية الجديد ثالثين ) يوما علــى األكثر قبل انقضاء 45 ) يومــا علــى األقل وخمســة وأربعين ( 30 ( مدة الرئاســة الجارية، وكذلك القواعد المتعّلّقة بالوفاة ومانع الترشــيح لرئاسة . " الجمهورية تتعارض مهمة رئيس " الجديدتان فقد جــاء فيهما: 28 و 27 أمــا المادتــان الجمهورية مع ممارسة أي وظيفة عمومية أو خصوصية ومع شغل منصب قيادي ، وأنه يمكن إعادة انتخاب رئيس الجمهورية لمرة واحدة. " في أي حزب سياسي ممــا يعني أن رئاســة رئيس الجمهورية للحــزب الحاكم لم تعد مقبولة، وذلك من أجل التخفيف من تغّوّل الحزب الجمهوري الذي بســط نفوذه على مجمل المشهد والعملية السياسية في البالد. وانسجاما مع التعديالت المتعلقة بأهلية الترشح لمنصب رئيس الجمهورية، . 2006 يوليو/تموز 15 بتاريخ 1126 الجريدة الرسمية، العدد (((
38
، وهو 2007 يناير/كانــون الثاني 3 في 2007 / 001 صــدر األمر القانونــي رقم 7 الصادر في 91 / 027 قانــون ُيُعّدُّل ويكّمُّل بعض أحكام األمــر القانوني رقم المتضمن القانون النظامي المتعّلّق بانتخاب رئيس 1991 أكتوبر/تشــرين األول الجمهورية. وبموجب هذا األمر القانوني فإنه يعتبر مؤهال ألن ينتخب في رئاسة الجمهورية كل مواطن مولود في موريتانيا يتمتع بحقوقه المدنية والسياسية وال ) في تاريخ 75 ) ســنة وال يزيد عن خمســة وسبعين ( 40 يق ُّل عمره عن أربعين ( الشوط األول من االنتخابات. وجاء األمر القانوني نا ًّصًا على تعارض مهمة رئيس الجمهورية مع ممارسة أي وظيفــة عموميــة أو خصوصية ومع االنتماء إلى الهيئات القيادية ألي حزب إمكانية 2006 سياسي. وعّدّل هذا األمر بناء على أحكام التعديل الدستوري لسنة إعــادة انتخاب رئيــس الجمهورية أكثر من مّرّة حيث ن ّص على أنه يمكن إعادة انتخاب رئيس الجمهورية مّرّة واحدة. مترشــحين من األحزاب 9 وقد شــملت الالئحة المنشــورة للمترشحين من المستقلين على النحو التالي: 11 السياسية و 1 . في تامشكط بوالية 1966 وهو مرشح مستقل ولد في سنة الزين ولد زيدان، 2004 الحوض الغربي، وعمل محافظا للبنك المركزي الموريتاني بين سنتي ، وتدعمه شــخصيات مستقلة ووجهاء من منطقة الشرق الموريتاني، 2006 و ويدعمــه أيضا حزب الصــواب الذي ليس له منتخب فــي البرلمان. وهو تكنوقراطي حداثي، ويقال إنه موال للرئيس األسبق معاوية سيد أحمد الطايع. 2 . في 1934 ، وهو مرشح مستقل مولود سنة سيدي محمد ولد الشيخ عبد الله أالك (والية البراكنة)، وقد دعمته كتلة الميثاق من المستقلين واألحزاب التي لها أغلبية في البرلمان، ويحمل شــهادة جامعية في االقتصاد. شغل منصب ) ومعاوية سيد أحمد الطايع 1978 - 1971 وزير في حكومات المختار داداه ( )، كمــا شــغل وظيفة دولية في الصنــدوق الكويتي والنيجر 1987 - 1986 ( ). وهو مرشح مدعوم من مركز قوى في الجيش. 1985 - 1982 ( 3 . مرشح الحزب الموريتاني للتجديد الذي هو رئيسه موالي الحسن ولد الجيد ، وهو مهندس مدني ترشــح لالنتخابات 1952 أيضا. ولد في أطار ســنة
39
،)% 1 وحصل على نتائج ضعيفة (أقل من 2003 و 1997 الرئاسية في سنتي ) وعمدة لمدينة ازويرات في التسعينيات. 1992 وقد شغل منصب نائب ( 4 . مرشــح حزب اتحاد قوى التقــدم ورئيس هذا الحزب، محمــد ولد مولود في تجكجة (والية تكانت) وهو أستاذ جامعي للتاريخ (منذ 1953 ولد سنة )، ومؤســس لحزب اتحاد القــوى الديمقراطية، وأصبح رئيس حزب 1985 ، واحتل حزبه المرتبة الثانية بتســعة نواب في 2000 اتحاد قوى التقدم ســنة الجمعية الوطنية. 5 . في أطار (والية 1952 مرشــح مســتقل ولد ســنة دحان ولد أحمد محمود آدرار)، وهــو ضابط وقائد ســابق للقوات البحرية، ودبلوماســي ومقاول، ). وقد شغل منصب وزير 1981 - 1979 وعضو اللجنة العســكرية الحاكمة ( الخارجية واإلعالم في ظل حكم الرئيس محمد خونا هيدالة. 6 . وهو رئيس حزب تكتل القوى الديمقراطية، وكان مرشحا أحمد ولد داداه، كما رأينا. 2003 و 1992 من نفس الحزب في االنتخابات الرئاسية لسنتي 7 . وهو مرشح مستقل ولد في سنة محمد أحمد ولد باب أحمد ولد صالحي في تجكجة (والية تكانت)، صحفي ومدير نشر لجريدة إنفستجاسيوه 1963 الفرنسية وخبير في البيوتكنلوجيا. 8 . 1940 وهو مرشــح مســتقل ولد في نواذيبو ســنة محمد خونا ولد هيدالة إلى ديسمبر/ 1980 وشــغل منصب رئيس الدولة من شهر أغســطس/آب . ودعمه تحالف 2003 . وترشح لالنتخابات الرئاسية لسنة 1984 كانون األول الوئام المكون من الجبهة الشعبية وحزب تمام وحزب التجديد الديمقراطي. 9 . مرشح حزب التعاون الديمقراطي وهو رئيسه كذلك إسلمو ولد المصطفى في نواكشــوط، وهو خبير في 1963 . ولد ســنة 2006 منــذ مــارس/آذار المحاسبة ورجل أعمال وأحد مؤسسي تيار الميثاق. 10. في العيون (والية 1965 وهو مرشــح مستقل ولد سنة محمد ولد شــيخنا الحــوض الغربــي)، وهو أحد قادة فرســان التغيير الذين دبــروا محاولتي ضد الرئيس معاوية سيد أحمد الطايع. لجأ 2004 و 2003 االنقالب ســنتي إلى خارج موريتانيا وحكم عليه بالسجن المؤبد، ثم عُفِي عنه الحقا، وهو
40
Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25 Page 26 Page 27 Page 28 Page 29 Page 30 Page 31 Page 32 Page 33 Page 34 Page 35 Page 36 Page 37 Page 38 Page 39 Page 40 Page 41 Page 42 Page 43 Page 44 Page 45 Page 46 Page 47 Page 48 Page 49 Page 50 Page 51 Page 52 Page 53 Page 54 Page 55 Page 56 Page 57 Page 58 Page 59 Page 60 Page 61 Page 62 Page 63 Page 64 Page 65 Page 66 Page 67 Page 68 Page 69 Page 70 Page 71 Page 72 Page 73 Page 74 Page 75 Page 76 Page 77 Page 78 Page 79 Page 80 Page 81 Page 82 Page 83 Page 84 Page 85 Page 86 Page 87 Page 88 Page 89 Page 90 Page 91 Page 92 Page 93 Page 94 Page 95 Page 96 Page 97 Page 98 Page 99 Page 100 Page 101 Page 102 Page 103 Page 104 Page 105 Page 106 Page 107 Page 108 Page 109 Page 110 Page 111 Page 112 Page 113 Page 114 Page 115 Page 116 Page 117 Page 118 Page 119 Page 120 Page 121 Page 122 Page 123 Page 124 Page 125 Page 126 Page 127 Page 128 Page 129 Page 130 Page 131 Page 132 Page 133 Page 134 Page 135 Page 136 Page 137 Page 138 Page 139 Page 140 Page 141 Page 142 Page 143 Page 144 Page 145 Page 146 Page 147 Page 148 Page 149 Page 150 Page 151 Page 152 Page 153 Page 154 Page 155 Page 156 Page 157 Page 158 Page 159 Page 160 Page 161 Page 162 Page 163 Page 164Made with FlippingBook Online newsletter