27 |
يكون هناك ســوء اســتخدام لهذه الصلاحيات وتُواجَه باستهجان الجمهور ورفضه، بل يستحسن أن يتفادى الجيش التعامل المباشر مع الجمهور، وألا يُطلَب منه القيام بذلــك إلا فــي حالة الضــرورة، وإبقاء مهمات فرض القانــون والأمن الداخلي بيد .) 28 ( " الشرطة المدنية والقوات شبه العسكرية وتتمثّــل الضرورة هنا في حالة الإعلان عن الطــوارئ؛ حيث تُمنَح الأجهزة الأمنية والعســكرية صلاحيات واســعة لمواجهة تهديد اســتثنائي. وفي هذه الحالة، حالة بنشر الجيش في الشارع كجزء من التدابير " إيجابيّا " الطوارئ، تتخذ العسكرة مظهرًا والإجراءات التي تتخذها ســلطات الدولة على المستوى الوطني، أو في جزء معين من ترابها، بهدف ضبط الأمن والحفاظ على النظام العام إثر وقوع أحداث استثنائية مثــل هجمــات خارجية ضد الدولة، أو أعمال شــغب واســعة النطاق، أو هجمات واسعة، أو كوارث أو نحو ذلك. ولهذا تكون العسكرة في هذه الحالة إيجابية دعت إليها الضرورة القصوى لحماية الكيان السياسي للدولة والمجتمع من تهديد حقيقي اســتثنائي لكن يجب أن تنتهي بزوال التهديد الاســتثنائي باعتبار حالة الطوارئ حالة مؤقتة تُفرض بناء على إعلان حكومي استجابة لوضع غير عادي، ويؤدي اللجوء إليها إلى تعليق بعض الخدمات والوظائف الاعتيادية التي تقوم بها الحكومة، ويتعيَن على المواطنين تغيير ســلوكهم الاعتيادي ويُخوّل الجيــش والأجهزة الأمنية تنفيذ خطط التأهــب وأحيانًا تقييد الحريات المدنية أو تعليقهــا. لهذا، فإن هذا الوجه الإيجابي للعسكرة يرتبط بوجود إطار قانوي أو مرجعية دستورية يرافقها إطار عملياتي والتزامها بالمبادئ التي تجب مراعاتها في حالة الطوارئ، وهي الصفة المؤقتة باعتبارها حالة اســتثنائية والتهديد الاســتثنائي والإعلان عنها، أي إخبــار المواطنين واحترام مبدأ التناسبية في الإجراءات المتخذة. والجدير بالذكر، أن حالة الطوارئ تُمثّل إجراء شائعًا في الأنظمة المستبدة، وقد تمتد إلــى فترات طويلة، توازي فترة بقاء هــذه الأنظمة في الحكم، وفي بعض الحالات يجري الإعلان عن تطبيق القانون العسكري ويمارس الجيش سلطات واسعة. ونذكر يونيو/ 7 من التاريخ العربي المعاصر، أن ملك المغرب، الحســن الثاني، أعلن، في من الدستور، وأمر 35 ، حالة الاستثناء وحلّ البرلمان بمقتضى المادة 1965 حزيران 31 الجيش بالنزول إلى الشارع واستمرت حالة الاستثناء مدة خمس سنوات إلى غاية ، أعلنت مصر حالة الطوارئ، وجرى إيقاف 1967 . وأثناء حرب 1970 يوليو/تمــوز
Made with FlippingBook Online newsletter