57 |
شهد أمرين مشجعين على انتشار الفساد، وهما: تعرض نظام الحكم لخطر السقوط من قِبَل تنظيم الدولة، ثم التحول الاقتصادي من القطاع العام إلى القطاع 2014 عام الخاص. وهذان الحدثان كان لهما دور كبير في نشــاط بعض الجماعات اللادولتية وسيطرتها على بعض مفاصل الدولة العراقية، لاسيما أن أغلب تلك الجماعات لها أحزاب سياسية ممثّلَة لها في السلطتين (التشريعية والتنفيذية) وتمتلك لجانًا اقتصادية. وتُعد تلك اللجان، أو المكاتب، الجهة السياسية المسؤولة عن ترشيح الوزير للوزارة المعينة؛ إذ يتعرض فيها المقاولون إلى عمليات ابتزاز من جهات غالبًا ما تكون تابعة لحزب أو كتلة الوزير لكونها تسيطر على كل المشاريع والمناقصات والاستثمارات. وتنامي 2003 وهي ظاهرة غير قانونية ارتبطت بوجود الأحزاب السياســية بعد عام % وتصل في بعض 10 - 5 ، وتعطي لكل كتلة نسبة تتراوح بين 2005 دورها بعد عام % عن كل مقاولة، وتُعد السبب المباشر في تضخم ثروة السياسيين 30 الأحيان إلى .) 31 والأحزاب الكبيرة، على حدّ قول النائب السابق القاضي، وائل عبد اللطيف( وتتــورط تلــك المكاتب في بعض التفجيرات والأحــداث الأمنية من أجل الضغط على التجار وســائقي الشاحنات والمستثمرين وفرض الإتاوات، وهو ما أكده رئيس إن التفجيرات التي حصلت في الموصل " الوزراء السابق، عادل عبد المهدي، بقوله: كانت لأهداف اقتصادية وسياسية، والأهداف الاقتصادية المقصودة هي الإتاوات التي ). فض 32 ( " تفرضها هذه المكاتب على المواطنين والمستثمرين في هذه المحافظة عــن ذلك، فإن بعض الأحزاب تمتلك مكاتب للتمويل، وإن دورها لا ينشــط على المستوى المركزي فقط، وإنما في مجالس المحافظات أيضًا، وبعضها يحصل على تمويل من الخارج عبر اســتثمارات ومنح من دول معينة. وهذه المكاتب تتفق قبل ترشــيح أي وزير على نســبة محددة تأخذها من كل مشروع يحال إلى وزارته، وإلا يُسحب منه الترشيح، وتوجد في كل وزارة هيئات وشخصيات خاصة تساعد الوزير على عقد الصفقات وأخذ العمولات؛ إذ يروي أحد المســتثمرين من دولة الكويت أنه جاء إلى محافظة البصرة وكان لديه مشروع لبناء خمسة آلاف وحدة سكنية لذوي الدخل المحدود، إلا أن تدخل أحد الأحزاب المتنفذة منعه من ذلك، بعد أن طالبوه .) 33 بعمولة عالية، ما اضطره الى إلغاء المشروع والعودة إلى بلده( وفــي الغالب، تتخذ تلك المكاتب تنظيمات ســرية فــي عملية التمويل، وفي بعض الأحيان يجري تبديل أســماء اللجان بأســماء أخرى بعيدة عن الأنظار، أي بمعنى
Made with FlippingBook Online newsletter