Situación y evolución de la economía circular en España
1.2 POLÍTICAS DE EC EN LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA UE Actualmente, la circularidad se ha convertido en un objetivo prioritario para la sostenibili- dad del desarrollo de la Unión Europea. Sin duda, la EC es una pieza clave para impulsar la transición ecológica, energética, baja en emisiones de carbono y digital, hacia un cam- bio sistémico en el actual modelo económico. Dicha transición se articula a través de una gobernanza eficiente en el uso de los recur - sos y competitiva en el contexto de recupera- ción pospandemia. A pesar de la tendencia general de aceptar los principios de la EC como guía para el desa- rrollo sostenible, los procesos de circularidad se desarrollan a diferentes velocidades en los distintos países europeos. Hay investigaciones que señalan una división entre dos grupos principales (Wierzbicka, 2021): por un lado, un grupo de países europeos están liderando la transición a la EC a nivel mundial, entre los que se encuentran España, Alemania, Dinamarca, Finlandia, Francia y los Países Bajos 7 ; por otro lado, encontramos aquellos países con un menor avance en temas de EC, los cuales coin- ciden, en su mayoría, con una incorporación más reciente a la UE. Estos países son Chipre, Chequia, Malta, Lituania, Letonia, Hungría, Irlanda, Eslovaquia, Rumanía, Estonia, Croacia y Bulgaria. De acuerdo con recientes investigaciones, se pueden identificar dos causas principales para la existencia de estos niveles tan diferenciados en el avance hacia una EC. En primer lugar, el reto que supone a nivel institucional el desa- rrollo de políticas de EC —que son complejas y multisectoriales— se identifica como la princi - pal barrera para implementar los planes de EC.
cuanto a la gestión ambiental de los residuos y el uso de los materiales secundarios, extra- yendo recursos de alta calidad de los residuos tanto como sea posible. Con estas medidas se quiere contribuir al objetivo establecido en el Pacto Verde para que «todos los envases comercializados en la UE sean reutilizables o reciclables de forma económicamente viable en 2030». En el desarrollo de la gestión de residuos se han realizado importantes avances, como es el caso del reciclaje en los sectores de los biorresiduos, los residuos electrónicos y los de la construcción y la demolición, tal como se comenta en el capítulo siguiente.
7 Italia, Bélgica y Reino Unido también se consideran como países líderes en EC, pero por motivos de comparabilidad, se ha decidido continuar con el mismo grupo de países analizados en el Informe Cotec sobre EC 2021.
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