Situación y evolución de la economía circular en España
En Alemania , el marco estratégico y normativo de la EC da inicio en 2013 con la aprobación de la ley alemana de economía circular (Circular Economy Act), donde se dan las pautas para la promoción de la EC y el manejo sostenible de los residuos. El objetivo central es preser- var los recursos y asegurar la protección de la salud humana y medioambiental en el ciclo de generación y manejo de residuos. En 2016 se aprueba el Programa Nacional Alemán sobre Consumo Sostenible, cuya función principal es reforzar el cambio en los patrones de consumo y el comportamiento de los consumidores. Asimismo, cuenta con una base institucional en los ministerios y agencias nacionales, a través de los cuales se imple- mentó una red nacional para proporcionar in- formación y material de comunicación para el público. En 2019 se aprueba la ley de embalaje alemana y la Estrategia Nacional para la Re- ducción del Desperdicio de Alimentos, además de la actualización a la Estrategia Nacional de Materias Primas (la cual se puso en marcha en 2010). Se trata de pasos importantes en
el avance del marco estratégico y normativo de la EC, puesto que se abordan las diversas características en torno al uso de los recursos en distintas industrias en las etapas de extrac- ción, transformación, producción y consumo. El Programa Alemán de Eficiencia de Recur - sos-ProgRess III, de 2020, es donde se reco- ge la estrategia de EC en el país. El objetivo general es hacer que la extracción y el uso de los recursos naturales sean más sostenibles y cumplir con la responsabilidad del país para con las generaciones futuras, ayudando a asegurar las bases naturales de la vida a largo plazo. Se derivan dos principales objetivos específi - cos: 1) desvincular el crecimiento económico del consumo de recursos y reducir las car- gas ambientales asociadas, y 2) hacer que la economía alemana esté más preparada para el futuro y sea más competitiva, promoviendo así el empleo estable y la cohesión social.
Tabla 6. Marco estratégico existente en Alemania. Elementos de EC incluidos en las políticas nacionales
Marco normativo/política
Elementos de economía circular
Financiación e investigación para fomentar negocios sostenibles, en ciclos.
Estrategia de alta tecnolo- gía 2025 (2023)
Programa de Prevención de Residuos; Ley de emba- laje alemana (2021)
Promoción de envases reutilizables.
Estrategia de materias pri- mas (actualización 2019)
Promoción de proyectos sobre residuos y EC (p. ej., reciclaje y reutilización de electrodomésticos viejos, paneles solares y bate- rías) y asesoramiento para Gobiernos socios sobre conceptos de economía circular sostenible.
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