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el horizonte
LUNES 24 DE NOVIEMBRE DE 2025 INT INTERNACIONAL PLAN DE PAZ PARA GUERRA RUSIA-UCRANIA
EL DESPLEGADO SUMA 28 CLÁUSULAS EUA confirma plan de paz en Ucrania
REDACCIÓN El Horizonte
Entre las propuestas de Washington, pide elecciones en Kiev en un máximo de 100 días después de que finalice el conflicto
El secretario de Estado, Marco Ru- bio, declaró que la propuesta de 28 puntos para la paz en Ucrania, sur- gida esta semana, fue redactada por Washington y buscará dar fin a la guerra entre Rusia y Ucrania. Según el texto estadounidense, las regiones orientales Donetsk y Lugansk, así como Crimea, anexio- nada en 2014, serían "reconocidas de facto como rusas", incluso por Estados Unidos. TRUMP SE QUEJA DE UCRANIA Tanto Ucrania, como varios países de la Unión Europea, han solicitado revisar y modificar varios puntos al considerarlos convenientes única- mente para Rusia y peligrosos para ellos como bloque económico. Ante esto, Donald Trump de- claró que Ucrania no era agradeci- da con todas las acciones que ellos como nación hacían, y recordó que la guerra en el Donbás es una he- rencia del expresidente Joe Biden. Por su parte, Volodímir Zelens- Garantías de EUA hacia Rusia Rusia se reintegra a la economía
Propuesta inicial Confirmar la soberanía de Ucrania
Concluir un acuerdo de no agresión integral entre Rusia, Ucrania y Europa, resolviendo todas las ambigüedades de los últimos 30 años Esperar que Rusia no invada países vecinos y que la OTAN no se expanda más Tener un diálogo entre Rusia y la OTAN, mediado por EUA, para resolver cuestiones de seguridad y crear condiciones de desescalada Dar garantías de seguridad “fiables” a Ucrania Limitar las Fuerzas Armadas de Ucrania a 600,000 efectivos Que Ucrania consagre en su constitución que no se unirá a la OTAN, y que la OTAN incluya en sus estatutos una cláusula para que nunca sea admitida en el futuro Que la OTAN no despliegue tropas en Ucrania Estacionar aviones de combate europeos en Polonia Garantías de EUA hacia Ucrania Si Rusia invade Ucrania, habrá una respuesta militar coordinada, se restablecen sanciones y se revocan reconocimientos de territorios ganados Si Ucrania lanza un misil a Moscú o San Petersburgo sin motivo, la garantía queda anulada Ucrania podrá obtener membresía en la UE y tendrá acceso preferencial al mercado europeo a corto plazo mientras se decide Un paquete global para reconstruir Ucrania, que incluye: Fondo de Desarrollo para industrias tecnológicas, centros de datos, IA, etc Cooperación entre EUA y Ucrania para reconstruir la infraestructura de gas (gasoductos, almacenes) Esfuerzos conjuntos para rehabilitar zonas de guerra, modernizar ciudades residenciales Desarrollo de infraestructura Extracción de minerales y recursos naturales El Banco Mundial desarrollará un paquete especial de financiamiento para todo esto $100,000 millones de dólares de los activos congelados se invertirán en esfuerzos liderados por EUA para reconstruir Ucrania EUA recibirá el 50% de las ganancias de esa inversión Europa añadirá otros $100,000 millones para aumentar la inversión en la reconstrucción
TRUMP QUIERE DIRIGIR EL CONSEJO DE PAZ EN EL DONBÁS Aunque el borrador de paz cede territorios a Rusia, le exigirán que permita el libre comercio en sus ríos a los ucranianos, sin militares
ky aseguró que sí están agradeci- dos con Estados Unidos, sin embar- go, espera una reunión para revisar
varios de los puntos expuestos en el borrador del tratado, especial- mente el relacionado a la OTAN.
Obligaciones de ambos países
La central nuclear de Zaporiyia operará bajo supervisión del OIEA, y la electricidad se repartirá 50-50 entre Rusia y Ucrania Ambos países (Rusia y Ucrania) implementarán programas educativos para promover entendimiento cultural, tolerancia y la eliminación de racismo y prejuicios Ucrania adoptará reglas de la UE sobre tolerancia religiosa y protección de minorías lingüísticas Ambos países eliminarán medidas discriminatorias y garantizarán los derechos de los medios y la educación para rusos y ucranianos Prohibirán toda ideología nazi o actividades nazis Territorio Crimea, Luhansk y Donetsk serán reconocidos de facto como rusos (incluso por EUA) Kherson y Zaporizhzia se “congelarán” según la línea de contacto actual (“frozen”); reconocimiento de facto Rusia renunciará a otros territorios acordados que controle “fuera de las cinco regiones” (según el plan) Las fuerzas ucranianas se retirarán del área del óblast de Donetsk que controlan
global, incluyendo levantamiento de sanciones por etapas, caso por caso Un acuerdo económico a largo plazo entre EUA y Rusia para colaborar en energía, recursos, IA, centros de datos, minería en el Ártico, etc Invitar a Rusia a volver al G-8 Fondos europeos congelados se “descongelarán” El resto de los fondos rusos se destinará a un vehículo de inversión conjunto EUA-Rusia para proyectos bilaterales que promuevan la cooperación y desincentiven volver al conflicto Crear un grupo de trabajo conjunto EUA-Rusia sobre seguridad para garantizar que se cumplan las disposiciones del acuerdo Rusia promulgará por ley una política de no agresión hacia Europa y Ucrania EUA y Rusia acordarán extender sus tratados de control de armas y no proliferación nuclear, como el START I Ucrania aceptará ser un Estado no nuclear, conforme al Tratado de No Proliferación Nuclear
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