Verwaltungsmanagement und Organisation

November 2025

Dienstliche Ausbildung, Modul 2 Julia Feldkircher-Di Feo

Spielregeln für heute:

 Zeiten bitte einhalten (Pause)

 Audio bitte auf „stumm“ schalten, keine Beantwortung im Chat während der Veranstaltung

 Nach der Veranstaltung stehe ich gerne per Mail für Fragen zur Verfügung (julia.feldkircher@salzburg.gv.at)

Organisation

= das dauerhaft, gültige Ordnen von soziotechnischen Systemen.

Organisation

Aufbauorganisation

Ablauforganisation

WER macht WAS und WIE ?

Organisation

Organisations- handbuch OHB

Aufbauorganisation

Ablauforganisation IKS-Prozessdoku

(GeOA 1.20)

Standards und Richtlinien

 Arbeitsübereinkommen (www.salzburg.gv.at)  Erlässe des inneren Dienstes  Interne Richtlinien  Organisationshandbuch (sh. GeOA– Erlass 1.20) – Leitfaden OHB

 Internes Kontrollsystem (Leitfaden)  Standards zB für Projektmanagement

projekt|management

 Was ist ein Projekt?

 Was ist Projektmanagement?

 Wozu brauchen wir Projektmanagement?

Ein Projekt ist…

eine Aufgabe mit besonderen Merkmalen



zielorientiert

 abgrenzbar (zeitlich, sachlich, sozial)  komplex, neuartig, riskant, dynamisch

Projekt

eine temporäre Organisation

ein soziales System

Ein Projekt ist komplex, neuartig, riskant, dynamisch

 viele voneinander abhängige Teilaufgaben  neue Aufgaben, die besondere Aufmerksamkeit brauchen  keine Routineaufgaben, Konflikte/Schwierigkeiten werden eingeplant  es gibt auch „projektähnliches Arbeiten“…

hoch

Programm

Projekt

Kleinprojekt

Linientätigkeit

gering

grafik © nlc

Projektorganisation

Projekt- coach

Projektlenkungsausschuss

Projekt- Auftraggeber* in

Projekt- Mitarbeiter*in

Projektleiter*in

Projekt- teammitglied

Projektteam

Projekt- teammitglied

Subteam

Projekt- teammitglied

Projekt- Mitarbeiter*in

grafik © nlc

Ein Projekt ist ein soziales System

Projekt- umwelt

 Projektorganisation  Soziale Konstruktion (Diversität)  Projektabgrenzung und –kontext  Strukturierte Kommunikation  Selbstorganisation

Kontext

Projekt

Abgrenzung

Projektabgrenzung

zeitlich

sachlich

sozial

Festlegung Projektstart und -ende

Festlegung Ziele, Nicht-Ziele, Hauptaufgaben, Budget

Festlegung Projektorganisation PAG, PL, PTM, etc.

Startereignis

Endereignis

Nicht- Ziele

Ziele

PAG

Endtermin

Starttermin

Projekt

Projektdauer

Hauptaufgaben

PTM1

PTM3

Projekt

PTM2

Budget

grafik © nlc

„nur was abgrenzbar ist, ist planbar“

Projektkontext

zeitlich

sachlich

sozial

Beschreibung Vor-und Nachprojektphase

Analyse Zusammenhänge zu anderen Projekten, Aufgaben, Unternehmensstrategien

Listung Projektumwelten

Interne Abt.

Konkurrenz

Kunde

Nach- projekt- phase

Vor- projekt- phase

Projekt

Sonstiges

grafik © nlc

„ein Projekt ist nie allein auf dieser Welt“

Projektmanagement ist…

… das Planen und Durchführen eines einmaligen, komplexen Vorhabens  mit klaren Vorgaben 

mit zeitlicher, inhaltlicher, sozialer Abgrenzung und Zusammenhänge  mit einem strukturierten Ablauf

Auftrag

Projektstrukturplan

Projektname

Prozess

Phase (sh. Projektauftrag - Hauptaufgabe)

1.1

1.2

1.3

1.1.1

1.2.1

1.3.1

Arbeitspaket

1.1.2

1.2.2

1.3.2

Meilenstein

PSP- Code

1.1.3

1.2.3

1.2.4

grafik © nlc

Wozu Projektmanagement

https://www.braintool.com/wp- content/uploads/2011/01/M411.jpg

Projektmanagement

Projekte werden in beinahe allen Organisationseinheiten abgewickelt. In einigen mit hoher Professionalität.

Rund 90 % aller Projekte sind kleine bis mittlere Projekte (ca. 3 Mon. bis 1 J.) mit Teams von 3-5 Personen.

Es gibt +/- 300 Personen mit PM-Ausbildung (1 Tag bis MBA).

PM als Methode ist in Erlässen des inneren Dienstes (1/20 - § 15) verankert. Inhaltlich in der LADion.

Standard-Tools, Methoden, Vorlagen (WIKI)

Basisdaten für Verwaltungsreformen

Wirkungen (Ressourceneinsatz)

…

Verwaltungsreformen – wozu?

 Bitte schreiben Sie in den Chat Ihre diesbezüglichen Ansichten/Erfahrungen – danke!

Verwaltungsreformen… eine unendliche Geschichte?

 1920 bis 1930 -Abbau von 80.000 Bediensteten in der öffentlichen Verwaltung (bedingt durch den 1. Weltkrieg)  1930 bis heute - ständige Verwaltungsreformkommissionen beim Bund  1989 - Start des Projektes „Verwaltungsmanagement“ beim Bund mit den Zielen: – Bürgerorientierung – Straffen der Verwaltung – Steigerung der Produktivität – Kostensenkung

Verwaltungsreformen… eine unendliche Geschichte?

 …  2018 Regierungsprogramm 2017-2022: „ Mit einer umfassenden Staats- und Verwaltungsreform wird beabsichtigt, Potenziale in fünf wesentlichen Bereichen zu heben:

– Qualitätsverbesserungen – mehr Bürgernähe – Effizienzsteigerungen – Kostenreduktionen – wirksamerer Einsatz öffentlicher Mittel

Verwaltungsreformen - international

 Neuseeland als internationaler Vorreiter in Sachen Strukturreform  Australien, USA - bsplw. ZBB - zero base budgeting  BRD : „Neues Steuerungsmodell“ vor allem auf kommunaler Ebene

– totale BürgerInnenorientierung – Outputorientierung – Produktorientierung – Ausgliederung – Dezentralisierung von Verantwortung

Auslöser: Finanz- und Imagekrisen!

Verwaltungsreformen – Land Salzburg I

 70-er Jahre : Verankerung des „Harzburger Modells“ in der Geschäftsordnung

– eigenverantwortliche Aufgabenerledigung

– Entlastung der Führungskräfte von Sachaufgaben

– Festschreiben von: Zielsetzung, Einweisung, Information, Stellenbeschreibung, Mitarbeiterbesprechungen  80-er Jahre : „Modell Salzburg 2000“ für grundsätzliche soziale Anliegen der BürgerInnen (nach außen gerichtet)



Aufgabenreform I (1990)

– Abbau freiwilliger Leistungen mit geringer Bedeutung

– Reduktion der Intensität der Aufgabenerfüllung

– Abbau von Aufgaben mit geringer Bedeutung und hohem Aufwand

– Ausgliederung von Aufgaben, die andere besser können

– Rationalisierung und Verbesserung der verbliebenen Aufgaben

Verwaltungsreformen – Land Salzburg II



Landesdienst 2000 (1994)

im Mittelpunkt die BürgerInnen und

–

eine produktorientierte Verwaltung

–

 Strukturreformen im Arbeitsübereinkommen 1999 (v.a. Bezirkshauptmannschaften)

 Aufgabenreform II und III (bis 2004)



Aufgabenabbau (2007)

 MoVe - Moderne Verwaltung (2005-ca. 2010)



Deregulierung Konkret (2014)

 Strukturreform im Amt der Landesregierung (2015 und 2017)

Bislang letzte Verwaltungsreform in Salzburg

 Programm LandSalzburg@2022 – Start 2016

Page 1 Page 2 Page 3 Page 4 Page 5 Page 6 Page 7 Page 8 Page 9 Page 10 Page 11 Page 12 Page 13 Page 14 Page 15 Page 16 Page 17 Page 18 Page 19 Page 20 Page 21 Page 22 Page 23 Page 24 Page 25

Made with FlippingBook Digital Publishing Software