البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

)، تدخّل سياســيو الحزب في شــؤون البيروقراطية 1996 - 1994 الائتلافيــة من عام ( . ومع ذلك، فالتحول إلى ((( مــن أجل إنهاء نفوذ الأحزاب السياســية الأخرى معهــم الحكومات الائتلافية لم يكن له تأثير يذكر في تعامل البيروقراطية مع الأعمال اليومية للدولة على الرغم من المحاولات المتعددة من الحكومات المتعاقبة طوال التسعينات من أجل إنشاء آليات مؤسسية جديدة لوضع السياسات العامة والتنسيق بين المطالب المتنافســة، إلا أنهــم وجدوا صعوبة في تحقيق التوافــق لجدول الأعمال بين الفرقاء ، حتى مع قلــة عدد الأحزاب المؤتلفة خلال ((( مــا أدى إلــى انهيار تلك المحاولات ، كان من الصعب علــى البيروقراطيين أن يتعاملوا مع 1998 - 1996 المــدة بين عامي عدة أطراف إذ كان عليهم أن يجتمعوا اجتماعًا منفصً مع ممثلي كل حزب وهو ما يجعل العملية تأخذ وقتًا أطول مع قدرة تنبؤ أقل لردود الأفعال، ولاســيما أن أحزابًا والعديد منها يفتقر إلى القيادة والانضباط حتى العريقة 1993 جديدة ظهرت بعد عام . ((( منها كانت تعاني الصراعات الداخلية ، كان الكثير من سياســيي الأحزاب يشــكون بــأن البيروقراطية 1993 قبــل عام تمارس ســلطات يجب أن تكون بأيديهم هم ولكن في ظل واقع الائتلافات وجدوا من المناسب أن تنخرط البيروقراطية في العمل السياسي وهي طريقة ملائمة لتتحمل المســؤولية عن السياسات الفاشــلة التي يمكن اعتمادها، لهذا كان البيروقراطيون في وضع مهيمن في النظام السياســي الياباني نتيجة عملية خســارة الكثير من السياسيين . وأشارت إحدى الدراسات من خلال ((( لمواقعهم الحزبية ومنها الحزب الليبرالي الحر عينة شــاملة لجماعات المصالح وعلاقتها بصناع السياســة حول تأثير انقطاع الحزب الديمقراطــي الحــر في الحياة السياســية، إلى أن الثقل السياســي يميل إلى مصلحة عندما كان الحزب في ذروة قوته 1980 البيروقراطية، بمقارنة بدراســة ســابقة في عام في المئة للبيروقراطية، 46 . 4 في المئة للحزب مقابل 47 . 6 اختارت جماعات المصالح Hori, The Changing Japanese, p72. ((( Gerald Curtis, The Logic Of Japanese Politics, (Columbia University Press, New York, ((( 1999),120.

Hori, The Changing Japanese, 73. (((

Curtis, The Logic Of Japanese Politics, 231. (((

115

Made with FlippingBook Online newsletter