البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

ترســيخ «الفلســفة المتعالية» تجاه السياسيين فهم يرون أنفسهم رجال الدولة الفعليين ، مما أضفى عليها الهالة فلا يُسمح للشعب بتوجيه ((( المدافعين عن المصالح الوطنية انتقاد لها بســبب أن ذلك يُعد انتقادًا للدولة وهذا يعود إلى الفلســفة الكونفوشيوسية التي تؤكد قيمًا، مثل: احترام الهرمية والتماســك الجماعي وعلاقة الرئيس بالمرؤوس ، ((( وعلاقة الصغار بالكبار من أجل تحقيق أهداف المجموعة بدً من الإشباع الفردي وكلهــا عززت جهود النخبة الإدارية في تحقيق متطلبات التنمية والتوجهات المركزية وأوجدت أرضًا خصبة لتكثيف الوعي النخبوي الشــديد للوضع الاجتماعي، والتركيز . ((( على الإنجاز وروح المبادرة جنبًا إلى جنب مع توجه الجماعة بقي هذا المجلس على رأس السلطة على الرغم من التغييرات التي طرأت على ) واســتُبدل بها تسلســل Sanshoku البنيان الإداري إذ اُلغيت جميع المكاتب العليا ( هرمي من ثلاث درجات من المسؤولين والمستشارين. ففي الجزء العلوي كان الرئيس )، الذي كان الأمير الإمبراطوري. ثم يليه مجلس كبار المستشــارين Lsai التنفيــذي ( ) ويضــم عــددًا قليً من نبــ ء البلاط مع الإقطاعيات الأربعــة المتحالفة، ثم gijo ( ) التي هي أدنى مرتبة وتضم الســاموراي san ’ yo كانت مجالس صغار المستشــارين ( . ولابد من القول: إن الوظائف التي ينبغي أن يقوم بها هؤلاء ((( من تلك الإقطاعيات الإداريــون لــم تكن واضحة أول مرة، كما أن هذه التعيينات الهدف منها كان الحفاظ علــى تماســك التحالف في مواجهة الاضطرابات؛ لذا جــاءت التعيينات في العقدين الأولين من عصر ميجي تنفيذًا لنظام المكافأة في توزيع المناصب الحكومية العليا إلى ســاموراي توزاما الذي كان لهم الدور الرئيس في حركة التغيير وكذلك نبلاء البلاط Harumi Hori, The Changing Japanese Political System, (Rutledge, New York, 2005), ((( 39. Haroon Khan, An Introduction to Public Administration, (University press of American ((( , U.S.A , 2008), 39. Taichiro Mitani, “ The establishment of Party Cabinets 1898-1932”, in the Cambridge ((( History Of Japan , ed. Peter Duus (Cambridge University Press, New York, 2008) 6: 618. W. G. Beasley, ,” Meiji political institution” ,in the Cambridge History Of Japan ,ed. ((( Marius B. Jansen, 625.

18

Made with FlippingBook Online newsletter