. ((( الخدمــة المدنية ما قبل الحرب وبعدها من هــذه الجامعة خاصة من كلية القانون هذه الخلفية الجامعية الموحدة للبيروقراطيين عملت على تأليف نخبة متماسكة تحمل )، وبمجرد دخول الموظف Todai ) Structure السمات نفسها عُرفت بـاسم بنية طوكيو عضوًا في هذه الجماعة فإنه قد انتمى تلقائيّا إلى شــبكة واســعة من الاتصالات التي يتــم تفعيلها بســهولة في أي وقت إذ يتعاضدون فيمــا بينهم من خلال علاقات تقوم على المحســوبية في التعيينات والترقيات، وليست صفة القانون كاختصاص أكاديمي ) هي التي تجعلهم في القمة، ولكن في الحقيقة تقليديّا أن خريجيها Todai لجماعة ( في المئة من رؤساء الأقسام 88 . 6 . ففي وزارة المالية ((( دخلوا أعلى المراتب الإدارية في المئة، والوكالة الوطنية 76 ). وفي وزارة الخارجية Todai البيروقراطييــن من بنية ( في المئة 90 و 80 في المئة. وبين 68 . 5 فــي المئة، وفي وزارة النقل 73 . 5 للأراضــي من الذين توظفوا في وزارة المالية. وكان رؤســاء وزراء اليابان ما بعد الحرب الذين لم يمارســوا أي تأثير في البيروقراطية من أعضاء هذه الجماعة، مع اســتثناء كل من تاناكا كاكوي وتكشيتا نوبورو. وليس ذلك فحسب، بل إن أصحاب هذا الاختصاص شــغلوا معظم المناصب الوزارية في المــدة الأولى ما بعد الحرب، حتى في حكومة تاناكا كاكوي -التي تعد اســتثناء- شــغل أعضاء منهم ســبع وزارات، وأكثر من ربع النــواب الذيــن مرّوا علــى الدايت وأكثر من ثلث أعضاء الحــزب الديمقراطي الحر من أكبر الشــركات يرجع رؤســاؤها إلى 401 ، فإن 1985 منهــم، وفي إحصائية عام . ومن خلال المقارنة مع حصة أكســفورد وكامبريدج في البيروقراطية ((( هذه الجامعة البريطانيــة، نجــد أن جامعة طوكيــو تؤكد الهيمنة، أما الجامعــات الأخرى التي تعد مــوردًا للنخبة الإدارية، فهناك كيوتو التي حافظت على مكانتها رقم اثنين بتوريد كبار - 1966 البيروقراطييــن فــي مدة ما بعد الحرب، على الرغم من أن حصتها بين عامي ظلت أقل بكثير من جامعة طوكيو، وتناوبت على المرتبة الثالثة ثلاث مدارس، 1984 Pempel, Bureaucracy in Japan, 19. ((( Karel Wolferen, The Enigma of Japanese Power – People and Politics in a Stateless ((( Nation , (ALFRED A. KNPF , INC,U.S.A. , 1989),113.
Ibid. (((
28
Made with FlippingBook Online newsletter