البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

) التسلسل الهرمي والهيكل التنظيمي للوزارة في اليابان 1 جدول رقم ( التعيين السياسي الدرجة التوصيف الوظيفي التوصيف باللغة اليابانية 1 الوزير 2 نائب الوزير البرلماني التعيين الإداري 1 نائب الوزير الإداري ) jimujikan – (جيموجيكان 2 نائب الوزير للشؤون الدولية 3 وكيل نائب وزير 4 المدير العام ) kyokucho (كيو كتشو - 5 نائب المدير العام ) shingikan (شينجيكان- 6 مدير عام (رئيسشعبة) ) bucho (بيتشو - 7 مدير (رئيس قسم) ) kacho (كاتشو - 8 مساعد رئيس قسم kachohosa (سوميو كاتشوهوسا - ) somu 9 رئيس فرع ) hancho lkakaricho ( موظف مكتب أقدم .) han in – (هان ان Source : Albrecht Rothacher, The Japanese Power Elite, The Japanese Power Elite,

(Macmillan Press LTD, London, 1993),

ثانيًا: أعراف الوزارة تــؤدي الــوزارات والمؤسســات الإدارية فــي اليابــان دورًا مهمّا فــي تلقين البيروقراطيين نوعًا معينًا من الثقافة من أجل إكســاب موظفيها قيمًا وتوجهات معينة. تبــدأ هــذه العملية من لحظة دخول الموظف الخدمة، فــي البداية يقوم بالتعرف إلى أعــراف الوزارة، فلــكل وزارة أعراف وقيم تميزها عن الأخــرى، ففي وزارة المالية ، هذه الأعراف تتلاءم مع الثقافة السياسية السائدة في ((( يطلق عليها اسم «أسرة كورا» المجتمع والتي تتلخص في أن الدولة هي الشــكل الوحيد والنهائي لتنظيم المجتمع، وتتمتع بقدر من السلطة والقوة تتجاوز كافة التنظيمات الأخرى وتسبقها، وهذا يعطي معنى أن حقوق الأفراد والمؤسســات الأخرى ليســت مألوفة في التقاليد اليابانية ولا Koh, Japan's Administrative Elite, 132. (((

35

Made with FlippingBook Online newsletter