2 . دراسة التدابير الإدارية لمنح التراخيص والمعايير لتطبيق القوانين. 3 . مناقشة الممارسات الإدارية الخاطئة. 4 . التحكيم والتوفيق في المنازعات. 5 . التحقيق في المسائل التي تتطلب الخبرة العلمية. ومــن المجالس ذات الأهمية: مجلس النظام المالي ومجلس الضرائب، وهذان يقدمان كل سنة توصيات إلى وزير المالية بشأن ميزانية السنة التالية والسياسات المتعلقة . ومن المجالس ((( بالضرائــب كما تدرس المســائل المالية الطويلة والقصيــرة الأجل المهمــة كذلك مجلس رأس المال الأجنبي في وزارة التجارة الدولية والصناعة الذي يتناول تأثير الوزارة في الاستثمار، والعمل على توفير قناة للقطاع الخاص والمصالح الأخرى في صنع القرار الرســمي، وهي ليســت فريدة في نوعها وإنما توجد في عدد قليل من البلدان وجميعها مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالإدارات في الحكومة المركزية، ولكن مجلسًــا استشاريّا 450 ، أكثر من 1998 في اليابان منتشــرة بوضوح إذ بلغت، في عام . وقد أَعرب عددٌ من المراقبين ولاســيما من ((( ومجالس مناقشــة فرعية أقل رســمية خــارج اليابان عن إعجابهم العميق بشــبكة الاتصال بين الحكومة والأعمال التجارية والاقتصادية في اليابان التي تجســدها المجالس، فعلى ســبيل المثال، كتب الأميركي هيلتون روت -وهو متخصص بالاقتصاد السياســي والتنمية- «أن المجالس التشاورية يمكــن أن توفــر إطــارًا للتعاون بين الفاعلين الاقتصاديين عــن طريق الحد من قدرة الحكومة على تغيير السياســة بأســلوب تعســفي، ومن ثم إعادة توزيع الثروة»؛ إذ إن المجالــس ســهّلت المفاوضات بين المجموعات مقابــل المعلومات اللازمة لصياغة . ((( سياسات عقلانية إن عملية تشــاور الحكومة مع الجماعات والأفراد من خارج مؤسســات الدولة هو تدبير مهم إذ يضفي الطابع الديمقراطي على النظام السياســي من الناحية المثالية، وينطوي على عملية تبادل وتفاعل الآراء بين الحكومة والمجتمع لتسهيل عملية صنع Noguchi,"Economic Advisory and Planning", 86. ((( Gregory Noble," Reform and Continuity in Japan's Shingikai Deliberation Councils", ((( in Japanese Governance Beyond Japan Inc., ed. Jennifer Amyx and Peter Drysdale (Routledge Curzon, U.S.A, 2003), 113. Ibid. (((
52
Made with FlippingBook Online newsletter