البيروقراطي فيه يعد اســتمرارًا لمســار النخبة البيروقراطية في الوزارة، وهذا ما صرح به كثير من أعضاء سابقين في مكتب رئاسة الوزراء بأن «السكرتير هو رجل العمليات . ((( بعثت به الوزارة ليكون بجانب أقوى رجل في الأمة» ، تغيير تسمية هذا 2001 جرى خلال حركة إعادة التنظيم الإداري، في بداية عام المكتــب إلى (مكتب مجلس الوزراء)، وكان الغــرض من ذلك إعادة هيكلته لتعزيز ســلطة رئيس الوزراء في صنع وتنفيذ السياســات من الأعلى إلى الأســفل وليس من . ومن خلالها يتولى المكتب مهمة مســاعدة مجلس الوزراء ((( الأســفل إلى الأعلــى والتنسيق بين الوزارات بما يماشي السياسات الأساسية، ونظرًا إلى طبيعته الحالي فإن مكتــب رئيــس الوزراء لا يحكمه قانون الإدارة الوطنيــة الذي يحكم الوزارات وإنما بقانون خاص بعنوان قانون «تأسيس مكتب مجلس الوزراء» الذي منحه وضعًا يسمو علــى الــوزارات والوكالات، ويتم فيه حاليّا انتداب مئات البيروقراطيين من الوزارات . ((( للعمل في هذا المجلس لغرض تهيئة السياسات لرئيس الوزراء ) Secretariat Cabinet - أمانة مجلس الوزراء ( 2 منذ بداية تسعينات القرن العشرين، شكّل ضعف القيادة المركزية هاجسًا يشغل السياســة اليابانية ولاسيما في ظل الأزمات التي شــغلت النظام السياسي الياباني في ، والتي شــهدت هجوم غاز السارين على (مترو) طوكيو والزلزال 1996 - 1995 عامي الذي ضرب مدينة هانشــين وأزمة الرهائن في بيرو، وقد دعا ضعف الاســتجابة لهذه الأزمات إلى تقوية ســلطة مجلس الوزراء بديً عــن البيروقراطية في الوزارات التي ؛ لذا بدأ دور أمانة مجلس الوزراء بالتزايد في السياسة اليابانية ((( اهتزت صورتها حينذاك Hayao, The Japanese Prime Minister, 160. (((
Stockwin, Dictionary of the Modern Politics, 30. (((
Daniel Foot, Law in Japan – A Turning Point, (University Of Washington Press, London, ((( 2007), 247. Mark Mullins and Koichi Nakano, Disasters and Social Crisis in Contemporary Japan ((( – Political, Religious and, Sociocultural Responses, (Palgrave Macmillan, United Kingdom, 2016), 85.
64
Made with FlippingBook Online newsletter