جيمو كيجي -Jimu kaigi jikan - مؤتمر نواب الوزراء الإداريين ( 4 جيكان) مــن خــ ل تطرقنا إلى الهيئات الإدارية في مجلس الوزراء وتقســيماتها وإبراز صلاحياتهــا هناك العديد من التفاعلات الجانبية التي تجري بين كانتي والإداريين في الوزارات الأخرى وأهمها مؤتمر نواب الوزراء الإداريين الذي يعد من أبرز الممارسات التــي تبين مدى نفوذ البيروقراطية في الســلطة التنفيذيــة، وهو اجتماع يحضره نواب الوزراء الإداريون لجميع الوزارات الاثنتي عشــرة وبقيــة الهيئات الإدارية واثنان من كبار المســؤولين، ويتــرأس الاجتماع نائب الأمين العــام الإداري، وعلى الرغم من أن هذا الاجتماع لا يملك أساسًــا قانونيًا لوجوده إلا أنه يُعد على نطاق واســع هيئة وتقليدًا معموً انطلق مع بدء نظام مجلس الوزراء ((( رئيسة لصنع القرار في الحكومة اليابانــي فــي عهد ميجي، ويعقد هذا المؤتمر في أمانة مجلس الوزراء قبل يوم واحد مــن اجتماعات مجلس الوزراء، ويتم فيه إعداد جدول أعمال اجتماع مجلس الوزراء متضمنًــا صيغ القرارات المقترحة، ومجلس الوزراء قلّما يلغي القرارات التي اتخذت ، وعادة ما يسبق اجتماع نواب الوزراء الإداريين مشاورات مشتركة ((( في ذلك الاجتماع رســمية وغير رسمية بين المسؤولين في الوزارات على مختلف المستويات الإدارية، منها اجتماع على مستوى مديرين عامين الذي يسبقه اجتماع على مستوى أقل يتكون من مديري الشــعب، ويقوم كل اجتماع بالنظر في الأوراق والمقترحات التي أُحيلت عليه من الاجتماع الأقل مســتوى وهو ما يعكس أهمية هذه التقســيمات الإدارية في . لذا، يعد مؤتمر النواب الوزراء الإداريين ((( صنع القرار الياباني من أســفل إلى أعلى منتدى مهمًا لتبادل المعلومات الإدارية ومعرفة النواب ما يحدث في الوزارات الأخرى كمــا يعد رافدًا مهمًا للمعلومات لمجلس الوزراء وذلك عن طريق نائب الأمين العام الإداري، إذ عادة ما يكون هناك تنســيق ســابق معه وعندما تكون هناك منازعات بين الهيئــات المختلفة تحدث مفاوضات ومشــاورات بين النائــب الأمين العام الإداري ورؤســاء الإدارات في المســتويات المختلفة في الهيئات المتنازعة، يتم من خلالها Stockwin, Dictionary of the Modern Politics of Japan, 6. (((
Shinoda, Contemporary Japanese Politics , 163. (((
Wright, Japan's Fiscal crisis,119. (((
71
Made with FlippingBook Online newsletter