البيروقراطية الإدارية وآليات التدبير السياسي في اليابان

سلطة الطبقة السياسية بسبب تزايد الاستياء العام من البيروقراطية. وعلى الرغم من أن هذا الصعود ينطوي على بعض المزايا كأنه يولد مكاسب سياسية شعبية، ولكنه ينطوي على مخاطر سياســية جوهرية إذ يجد القادة السياســيون في اليابان أنفسهم محرومين من المشورة العملية في وقت الأزمات التي يقدمها الخبير من الخدمة المدنية والتقنية ؛ وهذا ما حصل فعً بعد كارثة زلزال شــرق اليابان، الذي وقع ((( المعرفيــة المهنيــة ، وكارثة تسونامي وفوكوشيما النووية التي قوضت ادعاءات 2011 مارس/آذار 11 في الحــزب الحاكم بقدرتــه على حكم البلاد من دون بيروقراطية، فقد كانت اســتجابة الحكومــة غيــر فاعلة ونقص الخبرات واضحًا لدى السياســيين ممــا أثّر في وظيفة حاســمة كانت تقوم بها البيروقراطية وهي التنسيق ما بين الوزارات من خلال اجتماع نــواب الــوزراء الإداريين وقد حدّ إلغاؤه من قــدرة التواصل بين الوزارات فضً عن ؛ لذا ((( أن التعليمات التي يصدرها السياســيون كانت المتابعة الإدارية لها ضعيفة جدًا لم تكن الإجراءات مناسبة للتعامل مع الخسائر بالأرواح والممتلكات؛ لأن التعليمات التي تصدر من السياســيين تصطدم بالرتابة وتوقف تدفق المعلومات لمجلس الوزراء عــن طريــق نائب الأمين العام الإداري؛ مما جعل هذا الأخير بلا عمل. وأجبر ســيل الانتقادات لأسلوب قيادة الحزب الديمقراطي الياباني القيادة على التراجع وإعادة إحياء اجتماعات نواب الوزراء الإداريين من خلال تأليف لجنة سُميت لجنة الاتصال الوزارية المشتركة؛ لدعم ضحايا الكارثة شارك فيها وزراء ونواب الوزراء الإداريين، وأُعيدت ، وهذه المرة 2011 تســمية اللجنة مرة أخرى في بداية إدارة نودا، في ســبتمبر/أيلول باســم لجنة اجتماع الاتصالات بين الوزارات وســعى مكتب رئيس الوزراء بذلك إلى . ((( إحياء وظائف اجتماعات نواب الوزراء الإداريين في مجلس الوزراء مــن خلال ما تقدم، نــرى البيروقراطية مهيمنة في صنع القــرار وتنفيذه، وهذا Politician ,(Routledge , New York ,2015), 66. J. Swenson Wright,"The role Japan in international The Role Japan in International ((( Relation of East Asia" , in Korea and East Asia- the Stony Road to Collective Security , ed. Rudger Frank and John Swenson Wright (Brill , Boston,2013), 122. Ronald Hrebnar and Koji J. Haraguchi, " The Fall of the DPJ and return the LDP to ((( power", in Korea and East Asia, in ed. Rudger Frank and John Swenson Wright,180. Akihisa Shiozaki , , "Political Leadership – The Failure of the DPJ's Five Measures", ((( in The Democratic Party of Japan in Power, ed. Yoichi Funabashi and Koichi Nakano,

74

Made with FlippingBook Online newsletter