Formación continua y políticas de empleo

FORMACIÓN CONTINUA Y POLÍTICAS DE EMPLEO

La Organización para la Cooperación y el De- sarrollo Económico (OCDE) ha ordenado a sus países miembros en función de la urgencia de reforma de sus políticas de formación de adul- tos, empleando varias dimensiones. 4 España destaca por ser el tercer país europeo –tras

Portugal y Lituania- en el que es más necesario llevar a cabo transformaciones y presenta un resultado muy por debajo de la media de la OCDE en inclusividad con respecto a la posibi- lidad de participación en el aprendizaje de las personas adultas.

FIGURA 1. INCLUSIVIDAD DE LA EDUCACIÓN ADULTA

Fuente: OCDE 2019

En este contexto, la demanda de mayores niveles de especialización y cualificación para el desem - peño de los puestos de trabajo, acompañado de la precarización del mercado laboral y el empo- brecimiento de grupos específicos de población, vuelven a reproducir problemas sociales amplia- mente debatidos en el espacio público (político y académico): cómo lograr alcanzar los niveles de especialización requeridos por la modernización del modelo productivo cuando se topa con barre- ras estructurales; cómo afectan estas barreras

y qué desigualdades generan; qué colectivos las sufren y cómo suponen un riesgo de precariedad y empobrecimiento, etc.

4. OCDE (2019). Dashboard on priorities for adult learning. Las dimensiones de análisis son: i) urgencia, ii) cobertura, iii) inclusividad, iv) flexibilidad, v) alineación con las necesidades formativas, vi) impacto y vii) financiación. Disponible en: http://www.oecd.org/employment/skills-and-work/adult-learning/ dashboard.htm 5. El nivel de estudios se ha obtenido a partir de datos de la Encuesta de Población Activa realizando las siguientes agrupaciones de casos: Estudios bajos (personas que no han completado la educación primaria, solo estudios primarios y personas que han completado la primera etapa de educación secundaria); Estudios medios (aquellos que han completado la segunda etapa de educación secundaria o han realizado estudios de formación profesional no superior); Estudios altos (formación profesional superior, estudios universitarios o equivalente).

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