FORMACIÓN CONTINUA Y POLÍTICAS DE EMPLEO
gobiernos asumen el coste total, la mayoría de incentivos fiscales incluyen elementos de cofi - nanciación donde los individuos y las empresas contribuyen a financiar el coste. El objetivo en estos casos no es por tanto simplemente el de disminuir el coste de la formación, sino también reducir los costes de oportunidad del aprendi- zaje. Frente al promedio de la OCDE del 33,6%, casi la mitad de las empresas declaran en España que los altos costes siguen siendo una barrera para promover la formación continua. Más allá de los incentivos fiscales al individuo, se pueden plantear también incentivos fiscales a las empresas, gravámenes donde los em - pleadores contribuyen con una tasa que puede reinvertirse en formación para empleados. Al evaluar este tipo de intervenciones vincula- das a la financiación de la educación continua, los indicadores de éxito a considerar incluyen medidas como la eficiencia (costo por hora de aprendizaje), la efectividad (el retorno de la in- versión en empleabilidad y salarios de los parti- cipantes), la calidad del personal (el porcentaje del presupuesto de aprendizaje de personas adultas invertido en desarrollo del personal), la calidad de los programas (porcentaje del pre- supuesto de aprendizaje de personas adultas invertido en el desarrollo del curso) y la soste- nibilidad (porcentaje de los presupuestos de aprendizaje de personas adultas invertidos por fuentes individuales /no públicas). 32 Es importante destacar que, en el caso de España, nos situamos por delante de muchos otros países en relación a la disponibilidad de financiación pública para la formación de personas adultas. Sin embargo, es esencial asegurar que este tipo de medidas se dirijan específicamente a aquellas personas con ma - yores dificultades financieras para acceder a la formación continua, con el objetivo de reducir su desigual impacto sobre los individuos y garantizar su equidad.
32. European Commission (2013). Financing Adult Learning.
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